城镇化转型中的公共服务供给约束与政府融资路径

城镇化转型是解决我国"十二五"期间诸多重大难题的集合点,公共服务供给保障与政府融资路径的合理选择则是推进城镇化转型的着力点。由于我国城镇化质与量的不协调,造成人口城镇化滞后并对城乡居民消费差距的拉大产生了重要影响。公共服务均等化是人口城镇化的核心,基于现行公共服务供给制度对城镇化转型的约束,需要正确厘定与推进城镇化转型相契合的理念及公共服务制度接纳思路,合理设计与人口城镇化相适应的政府融资路径。     

城镇化如何继续推进?

主持人语:中央经济工作会议指出,"积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。"对我国今后推进城镇化的发展指明了方向。按照中央积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量的方针,我们请各位领导及专家,谈谈在推进城镇化进程中的土地制度改革、完善户籍制度、财税体制改革方面存在的问题、需要解决的问题并给予解答。     

内蒙古"三少民族"自治旗城镇化与就业变动分析

当前内蒙古"三少民族"自治旗存在城镇化水平虚高,三次产业吸纳劳动就业能力有限、劳动者就业素质偏低等问题,这将制约当地的经济发展与劳动力就业的城镇化移动.提升"三少民族"自治旗城镇化发展质量,应该合理安排三产结构,提高劳动力素质与专业技能,提升当地人口教育水平,形成特有的文化产业,推进当地人口城镇的稳定就业.     

国内外城镇化发展模式对云南的启示

党的十八大提出了加快城镇化发展的新要求,中共云南省委九届二次全会提出"城镇上山、农民进城"的发展思路。云南今后的城镇化建设应牢牢把握:有序推进农业转移人口市民化,努力促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展,构建科学合理的城市格局,加快推进制度创新。     

提高城镇化质量需三大创新

城镇化绝非单纯的城市空间扩张,也不能简单追求统计数据的城镇化率,更为紧迫的任务是实现人口城镇化,以存量带动增量,有序推进农业转移人口市民化。十八大报告提出,坚持走中国特色城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,有序推进农业转移人口市民化,这为加快城镇化发展、提高城镇化质量指明了方向。改革开放以来,我国城镇化发展取得显著成就,同时也要清醒地看到伴随的很多问题,并努力探寻解决机制。     

甘肃省人口城镇化的现实困境与路径选择

近年来甘肃省人口城镇化进程明显加快,总体呈现横向比较差距较大,空间分异明显,人口城镇化呈现层级流动,民族地区人口城镇化的质量较低等特征。目前,甘肃省人口城镇化存在的突出问题是人口城镇化滞后于土地城镇化,人口城镇化滞后于非农产业发展,户籍人口城镇化滞后于常住人口城镇化,人口城镇化与公共服务匹配度低。对此,应坚持"以人为本",以加快非农产业发展,扩大城镇就业和增收机会为根本;以完善城镇功能和基础设施,增强城镇内涵式承载力为基础;以推进城乡公共服务均等化,增强社会事业发展为保障;以深化配套体制改革,完善制度体系为保证;以加快小城镇建设,鼓励农民返乡创业为支撑,实现从土地城镇化、户籍城镇化向人口城镇化的根本转变。     

农业转移人口市民化的内涵特征及推进对策

城镇化是我国向现代农业转型的必然选择,农业转移人口市民化是城镇化过程中的核心内容.农业转移人口市民化实质上是社会权利与公共服务均等化的过程.本文以农业转移人口市民化的内涵特征为着眼点,分析我国城镇化过程中存在的问题并在此基础上提出了有序推进农业转移人口市民化的对策和建议.     

推进城镇化建设与经济法保障

“城镇化建设”已经写入十八大报告,和新型工业化、信息化、农业现代化一起成为未来中国发展的方向。改革开放30多年来我国城镇化建设取得了显著的成就,成为了破除城乡二元结构,实现新农村建设的有效途径。而我国推进城镇化建设过程中诸如城镇化建设市场主体不健全、地区发展不平衡、城镇化建设缺少有效的宏观调控等问题制约着我国城镇化推进的效率,要想保障城镇化进程中的土地关系和利益关系以及要解决在推进城镇化建设过程中的出现的这些问题,需要加强城镇化建设过程中的法制保障,尤其赋予经济法保障更为有效。经济法体系中的市场主体法律制度,宏观调控法律制度以及社会保障法律制度正是推进城镇化建设的有力保障。     

加速人口流动条件下的社会保障制度建设研究——以甘肃省为例

文章在对甘肃省人口流动状态进行描述的基础上,系统分析了现阶段流动人口社会保障制度存在的突出问题,认为完善流动人口社会保障制度,必须从国家推进新型城镇化进程的战略全局出发,高度重视流动人口社会保障制度建设;必须以社会保险中的养老、工伤、医疗保险为重点,确保流动人口社会保障尽快与城镇职工、农村居民社会保障制度相衔接,形成我国有机统一的社会保障体系。     

我国城镇化体制机制问题及若干政策建议

走中国特色城镇化道路,是我国新时期全面建设小康社会,从根本上解决"三农"问题的需要。现阶段我国城镇化进程中存在体制机制方面的问题,制约了城镇化的健康发展。在统筹城乡发展的背景下,提出以下促进城镇化健康发展八方面的政策建议:以科学发展观为指导,明确城镇化的方向和思路;完善土地制度,促进用地节约;推进户籍制度改革;完善公共服务体制;推进财税体制改革;完善城市治理和管理模式;科学引导,发挥规划的调控作用;建立促进城镇化健康发展的协调机制。     

当前我国新型城镇化发展面临的突出问题与对策——基于城乡居民收入分配视角

新型城镇化是"以人为本"的城镇化,有利于农村居民收入全面增长、城乡公共基础设施完善、城乡经济发展方式集约化,城乡一体化快速发展。我国新型城镇化存在的突出问题有:贪高求速、重量轻质、轻软件而重硬件、忽略生态环境保护等。在十二届全国人大一次会议中,李克强总理指出,新型城镇化的核心是人,而收入分配结构的调整是推动人口城镇化的关键。文章提出以下对策建议:加大对农村地区扶持力度、改革农民户籍制度和社会保障制度、加快构建新型农业经营体系、推进城乡居民生产要素报酬均等化、采取多种形式赋予农民更多财产权利等。     

构建中国“三位一体”农村经济体系促进城镇化建设的思考

在我国,农村经济发展问题对超过一半的人口生计都有影响,这是我国综合国力提高过程中必须首要解决的问题,同时也是政府与党所关注的重要问题。党的“十八大”明确提出,必须不断推进我国城镇化建设。本文基于农村经济发展和城镇化建设之间的关系,提出应该与推进城镇化进程相结合,对我国乡镇企业、现代农业以及乡村旅游等进行大力发展,构建具有中国特色的农村经济体系。     

浅析我国城镇化过程中存在的问题

正城镇化是新阶段我国经济社会发展的一条主线,已形成共识,但城镇化过程中仍存在一些值得重视的问题。一是对城镇化的理解不够深刻,对解决人口城镇化滞后问题重视不够。有一部分人将城镇化理解为村庄的逐步消失,城市面积的逐步扩张,城市人口的不断增长,也有一部分人认为     

新型城镇化不再是简单的“楼房化”

正1月22日,国家发改委相关负责人在宏观经济与政策新闻发布会上指出,《国家新型城镇化规划》目前已修改完毕并上报国务院。据悉该规划将明确新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出,要制定实施好国家新型城镇化规划,加强重大政策统筹协调,各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。新型城镇化要找准着力点,有序推进农村转移人口市民化,深入     

当前我国城镇化发展的特征、问题及政策建议

城镇化既是国家经济社会发展的重要表现形式,更是国家经济社会发展的核心内容,已经成为决定国家经济增长、政治稳定、民生进步和环境可持续发展的关键所在。积极稳妥地推进城镇化进程,提升城镇化的质量和水平,是我国"十二五"时期国民经济社会发展的重要战略。在此,我们主要对中国城镇化的现状进行分析,梳理和总结目前中国城     

“人地城镇化”之辨析

总说过往我国城镇化进程中的一大偏差,是“土地城镇化大大快于人口城镇化”。党的十八大和习李新政推出“人的城镇化”以来,何谓健康的城镇化,何谓新型的城镇化,大家才算是摸着了点门道--原来症结全在于如何解决好“农业转移人口（的）市民化”问题上。如何实现市民化？国家正在从两个方面发力：一个是和社会保障制度完善相联系的公共财政制度改革,或谓“基本公共服务均等化城镇常住人口（即包括了在城镇打工和居住半年以上的农民工家庭人口）全覆盖”;另一个是和人口迁徙制度完善相联系的城乡户籍制度改革,前不久国务院刚刚出台了相关的正式文件。     

新时期农村城镇化的障碍与消解对策

推进农村城镇化,是从根本上解决"三农"问题的重大举措.文章通过对新时期我国农村城镇化制约因素的分析,提出了加快城镇化进程的若干对策.     

土地基金在城镇化进程中的利弊分析与对策探讨——以深圳市为例

土地基金的征管与土地收益分配问题,是土地制度改革以及城镇化推进的核心问题。本文基于深圳市2007-2017年国有土地收支数据,对土地基金的来源、变化趋势和收益分配进行定量分析,总结目前深圳市土地基金制度和城镇化推进政策特征,探讨目前深圳市现行土地基金在城镇化进程中存在的问题与对策建议,为国内其他经济相对发达城市土地制度改革和推进城镇化进程提供理论和实例借鉴。     

论我国城镇化进程及对策

城镇化是我国实现工业化和现代化的重大战略 ,也是农村改革的一项重点工作 ,推进城镇化的进程 ,应成为我国经济工作的中心和突破口。本文通过小城镇数量及人口、城镇人口及比重、城镇化阶段等揭示了城镇化进程。同经济发展、产业结构、钱纳里发展模型和世界各国的实践比较 ,我国城镇化还滞后。最后认为 ,农村城镇化是一长期的、复杂的系统工程 ,推进农村城镇化的政策措施也需要从多方面努力。     

城镇化背景下新生代农民工教育培训问题研究

城镇化是十八大提出的"四化道路"之一,关系到我国现代化的顺利实现。新生代农民工已成为农民工的主体,是我国城镇化最大量的潜在对象。加强新生代农民工的教育培训,是促进他们顺利实现城镇化的重要途径。分析了新生代农民工教育培训中存在的问题,通过对这些问题的思考,提出相对的建议,推进我国新生代农民工的城镇化进程。