统筹城乡发展情势下重庆土地储备整治战略研究

重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区之后,统筹城乡改革将为重庆市的土地储备整治提供新的发展机遇,而通过大力推进农村土地整治则搭建了新农村建设和统筹城乡发展的新平台。文章提出了统筹城乡背景下土地储备整治的战略目标和战略总方针,并从以下几个方面提出了土地储备整治战略的实施策略：建立政府主导的管理体制,运用多种手段积极参与宏观调控;坚持市场运作的利益机制;坚持不断创新土地储备整治管理体制;积极推动土地整理产业化,形成多元化投融资机制;积极推进土地整理评价工作;加强土地整理立法研究,进一步健全法律机制。     

基于城乡统筹的土地整理运作模式构建

新农村建设、城乡统筹发展是当前重要时代背景。文章通过分析土地整理与之关系,将土地整理内涵拓展为：城乡一体化框架下、区域范围内的国土综合整治,强调与新农村建设、城乡统筹相结合的综合整治。并在此基础上构建项目规划综合化、工程运作市场化、具体实施社会化的土地整理运作模式。     

PPP模式在宅基地换房项目中的应用研究

文章从分析镇宅基地换房项目现状入手,提出宅基地换房项目应用PPP模式有一定的可行性和必要性。并从资金结构设计、融资结构设计、担保结构设计、风险分析等方面详细分析了PPP模式如何很好的应用到华明镇宅基地换房项目中。拓宽了我国应用PPP融资模式的领域,为我国土地整理项目融资提供了良好的方式,弥补了土地整理的资金缺口,提高了土地整理效率,促进我国土地整理项目的健康稳定发展,为推进城乡一体化奠定基础。     

我国土地开发整理的基本特征和存在的问题及发展建议

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。开展土地开发整理工作是实现建设占用耕地与补充耕地相平衡、保障经济社会发展、促进土地集约利用、提高土地质量和产出率的最有效途径和措施之一。本文主要探讨土地开发整理的概念、内涵,分析土地开发整理目的、任务、内容和基本原则,总结我国土地开发整理的基本特征及土地开发整理的基本状况,审视当前我国土地开发整理工作的意义及当前土地开发整理存在问题,提出发展建议。     

内蒙古土地开发整理项目后期管护模式的探索

一、引言 土地开发整理项目工程管护是在土地开发整理项目工程完工后,项目建设法人(项目承担单位)以委托等方式确定管护组织和个人,管护组织或个人按照业主单位的有关规定,对项目土地、农田水利设施、道路林网等进行管理、养护的行为.项目工程的后期管护,主要涉及两个层面:即管理与维护.加强土地整理项目工程后期管护是防止国有资产和集体资产流失、保证投资效果、发挥投资效益的重要措施.     

土地开发整理的概况、内涵及实践

介绍了我国土地开发整理的进展,研究了土地开发整理的概念、分类及内涵,总结了土地整理的理论依据和土地整理几种模式。我们选择了合肥市作为调研的对象进行实地调查,对土地开发整理实践进行较为系统的研究,分析当地项目实施过程中取得的成效,总结经验,同时发现问题,提出解决的思路和方法,希望能对土地开发整理项目实施和建设提供参考依据。土地开发整理是土地可持续利用的重要途径之一,为科学合理地进行土地开发整理活动,有必要进行土地开发整理研究。在分析探讨过程中,认为土地开发整理具有相对性、地域性、多样性、复杂性、时限性等基本特性。     

协议保护：三江源生态保护的新探索

所谓“协议保护“（Conservatlon Steward Program—CSP），是指在不改变土地所有权的前提下，通过协议的方式，将土地附属资源的保护权作为一种与经营权类似的权利移交给承诺保护的一方。从而确定资源所有者和保护者之间责、权、利的生态保护方式。协议保护最早由保护国际（C1）提出，这是一个总部设在美国、并由40多个国家的环保界知名人士组成的民间公益组织，主要致力于全球生物多样性保护。     

关于构建新型农民集体所有土地制度和土地使用制度的设想——学习《中华人民共和国物权法》的思考

一、我国基本国情需要对农村土地坚持和完善农民集体所有土地制度改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村（包括城市郊区，下同）土地的农民集体所有土地制度受到质疑：有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化；     

新疆土地开发整理的现状分析

土地开发整理是确保国家粮食安全、提高粮食综合生产能力的有力支撑．是建设社会主义新农村、发展我国现代农业的有效途径，是统筹城乡发展、优化土地利用结构的有效手段。新的《土地管理法》实施以来，我国土地开发整理工作取得较大发展，但仍需在今后的工作中不断加以提高和改进．本文通过对新疆土地开发整理工作已取得的成效、存在的问题进行了研究与分析．并提出了今后一个时期加强和改进土地开发整理工作的对策建议。     

建立我国城乡一体的土地市场体系探索

本文分析了我国城乡土地市场的结构现状;探索了城乡土地市场体系建立的路径选择;最后提出建立统一的城乡土地市场体系的基本原则和框架模式。     

垫江县土地流转现状及对策初探

垫江县是重庆市三个统筹城乡综合配套改革示范区县之一。三年来，在县委县政府的领导下，以市委市政府交办的四项重点改革任务（即土地流转规模经营、粮油规模生产经营、全民创业和农村公共服务体系建设）为抓手，全面推进统筹城乡综合配套改革试验，取得了阶段性成效。     

集体土地入市的现实意义——专访上海社科院部门经济所研究员戴晓波

无法交易的集体建设用地、由政府垄断的城市土地一级市场、禁锢的资本、难以充分自由流动和平等交换的农村劳动力,这是历经30多年改革,仍然留在农村旧体制的核心部分。而今,这些问题在（（十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）的指引下有望获得突破。为什么要“建立城乡统一的建设用地市场”？农村集体经营性建设用地入市,将面临怎样的难题？《上海国资》专访了上海社科院部门经济研究所戴晓波研究员。     

城口融入“一圈两翼”发展战略的思考

一、“一圈两翼”发展战略的基本内涵 “一圈两翼”发展战略是指：打造以主城为核心，以大约1小时通行距离为半径范围的城市经济区（一圈），建设以万州为中心的三峡库区城市群和以黔江为核心的渝东南城市群（两翼）。其目的是在重庆形成以主城特大城市为核心，5个大城市、9个中等城市、众多卫星镇相互依存的城市群，基本实现城乡一体化，成为统筹城乡发展，培育核心经济板块和区域增长极的战略平台。     

城乡人口老龄化水平倒挂背景下农村养老保险制度的构建

我国城乡居民生育意愿的急剧下降及城乡间人口迁移等因素,造成了目前人口老龄化水平在城乡空间结构分布方面的非均衡性现状.这一现状已经对我国传统的农村家庭养老、土地养老等养老保障方式产生了十分不利的影响.应在"城乡统筹"思想主导下,通过"三阶段推进"战略,大力推进新型农村养老保险制度的构建,为农村居民提供制度化的养老保障.     

中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革

在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。     

土地整理推进成都新农村建设

土地整理是指:在城乡的一定区域内,依据土地利用总体规划和有关专项规划,因地制宜地对田、水、路、林、村等实行综合整治的农业活动,包括坡改梯、田土归并、宅基地整理等。土地整理,既可以增加可用土地面积和有效耕地面积,又可以为城市建设、工业发展提供耕地占补平衡指标;还可以通过改善土地利用结构,调整土地所属关系,有效的提高土地利用率和产出率。近年来,土地整理在成都市的近、中、远郊都有具体的实践和成功的经验。一、土地整理与农村现代化成都市的双流县永安镇白果村,是全国新农村建设的试点村,在着力打造农村现代化上,该村结合土…     

农房改造集聚的“姚庄模式”

姚庄镇位于嘉善县东北部,处于长三角经济区的中心位置。2008年以来,姚庄镇认真贯彻落实中央和省市精神,积极开展"两分两换"试点和农房改造集聚,同步推进户籍制度改革,着力加快人口集聚,不断提高土地集约利用水平,基本构建了城乡一体发展新格局。2010年6月,姚庄镇农房改造集聚一期桃源新邨社区正式建成,截至目前,已有816户3200多名农村居民入住城乡一体新社区。通过对集聚农户原有宅基地复垦和附属土地整理,盘活土地688亩。姚庄镇的主要做法为:     

试论农地整理与农村土地使用制度改革

研究目的:分析土地整理对发展现代农业的促进作用,阐明农村土地使用制度对土地整理的影响,提出构建与农村土地使用制度改革相适用的土地整理机制.研究方法:资料文献法、归纳分析法、比较法.研究结果:中国农村土地使用制度不利于农村土地整理的实施.因此,一方面要对现行的农村土地使用制度进行改革,另一方面,构建与农村土地使用制度改革相适用的土地整理机制.研究结论:揭示土地整理和农村土地使用制度之间相互促进、共同发展的关系.     

从土地流转机制创新推进广西水利建设大发展——富川县农田水利建设经验启示

富川县是全国第一批400个小型农田水利重点县之一。其以土地流转机制创新为切入点,通过建立土地、资金、项目统筹整合工作机制,大力推进县域农田水利建设,走出了一条从土地整理入手推进农田水利建设新路子,成为全区全国农田水利建设标杆县。富川县农田水利建设的主要做法一是着力施行"共议制"农村集体土地流转方式,促进农田水利规模化建设。在县乡政府和村两委组织协调下,以村民多数协商同意为原则,村集体先将承包到户的土地收回,根据规划和标准进行整理整治后,随机抽签,按先前承包比例,将扣除了农     

土地整理推进成都新农村建设

土地整理是指：在城乡的一定区域内，依据土地利用总体规划和有关专项规划，因地制宜的对田、水、路、林、村等实行综合整治的农业活动，包括坡改梯、田土归并、宅基地整理等。土地整理，既可以增加可用土地面积和有效耕地面积，叉可以为城市建设、工业发展提供耕地占补平衡指标；还可以通过改善土地利用结构，调整土地所属关系，有效的提高土地利用率和产出率。近年来，土地整理在成都市的近、中、远郊都有具体的实践和成功的经验。