略论如何保障我国政策性农业保险的可持续发展

政策性农业保险发展的核心问题是如何可持续发展。政策性农业保险在我国近些年的发展过程中,已经呈现出了发展速度不断加快、政府补贴不断加大、经营主体不断壮大和经营规模不断创新的局面。但是还存在缺乏政策性农业保险法律依据和法律保障、缺乏系统的巨灾风险分散机制、财政补贴资金不到位等问题,本文主要从这三个方面问题着手,略论应该如何保障政策性农业保险在我国的可持续发展问题。     

辽宁省政策性农业保险财政补贴区划及补贴方式探讨

政府对农业保险的财政支持是农业保险发展的基石,这已被各国的实践所证明。而辽宁省作为工业和农业大省,地区发展不平衡,应如何对农业保险进行财政补贴是当前面临的一个重要问题。本文运用SPSS聚类分析的方法,对辽宁省政策性农业保险进行财政补贴区划,并在此基础上对辽宁省农业保险的补贴方式进行设计。     

精准扶贫视角下四川省农业保险财政补贴效率研究

近年来,为了打赢脱贫攻坚战,各级政府在脱贫的路径和方式上进行了积极探索,不断加大对农业保险的补贴力度。如何发挥好农业保险财政补贴资金的作用越来越受到关注。论文运用DEA模型,对四川省21个州市2015～2017年的农业保险财政补贴效率进行分析。结果表明,整体上四川省农业保险的保费补贴效率不高,2017年只有8个州市政策性农业保险有效,仅占21个州市的38%。在此基础上,论文提出了促进四川省农业保险财政补贴效率提高的相关建议,为推动四川省金融扶贫工作提供借鉴。     

加强财政补贴资金安全管理 促进农业保险可持续发展——河南省政策性农业保险工作的调查与分析

正政策性农业保险是国家出台的一项重大支农惠农政策,为了解政策性农业保险工作开展情况,关注农业保险保费财政补贴资金的管理使用情况,笔者重点对河南省部分市县的政策性农业保险工作展开了调研,旨在全面分析和认识农业保险工作开展和财政补贴资金管理使用中存在的诸多问题,提出加强财政补贴资     

江苏省政策性农业保险规模测算、影响因素、模式改进及完善对策

本文对江苏省政策性农业保险发展现状进行了总结分析,对政策性农业保险补贴比例及规模进行了测算,并根据实际调查资料,运用因子分析方法,剖析了农业保险保费规模的影响因素,探讨了现行联办共保模式的完善思路,最后从法律法规、监管体制、经营机制和财政补贴四个方面提出了完善政策性农业保险的对策建议。     

广西政策性农业保险试点模式之思考

本文通过对广西政策性农业保险试点模式的优势和缺陷分析,从合理确定财政补贴保费的农业保险险种范围、合理确定保费补贴比例和补贴对象、对保险企业配套税收优惠政策,以及构建广西农业保险巨灾风险有效分担机制等角度,提出了改进广西政策性农业保险试点模式的一些建议.     

完善我国政策性农业保险财税政策的思考

自2007年我国中央财政开展农业保险保费补贴试点以来,各级财政不断加大财政补贴力度,大大促进了我国农业保险业务发展,但我国政策性农业保险财税政策仍存在诸多问题,应进一步加大财政补贴力度,健全财政补贴体系,完善农业保险税收优惠政策。     

政策性农业保险财政补贴及其效应分析

本文以海南、湖南两省为例,阐述了政府积极加大对农业保险的财政补贴力度,分析了财政补贴农业保险效应不足的原因,提出了完善农业保险财政补贴效应的建议。政策性农业保险是我国继取消农业税、实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等政策后的又一项重要的强农惠农政策。它的实施为经验欠缺、经济基础薄弱的农民保驾护航,为我国农业保险健康发展奠定了良好的基础。     

政策性农业保险与财政补贴若干问题思考

农业是国民经济的基础产业,发展政策性农业保险是我国的现实选择。政府对农业保险的财政补贴有着一定的理论基础,而且在新的农业保险的经营环境下,政策性农业保险发展指日可待。农业保险的财政补贴要坚持一定的原则,采用适当的方式,确定合适的对象予以发放,以提高补贴的效率。     

农业保险财政补贴政策优化研究

农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。     

中国农业保险的政策调整、需求演变及补贴差异——基于工业化进程的视角

农业保险的发展受制于工业化进程,每一个国家都只能选择与其工业化发展水平相适应的农业保险模式。随着工业化的推进,政府的农业保险政策和市场的农业保险需求都会发生变化。当前中国工业化进程的区域差距导致了政策性农业保险补贴的地区差异,建议根据各地区的经济发展水平在地方政府和中央政府之间分担财政补贴资金的比例,在全国范围内提供补贴标准和保障水平相近的农业保险服务。     

我国政策性科技保险的最优补贴规模研究

通过分析我国科技保险的发展现状及面临的主要问题,认为科技保险的发展应以政府支持为基础,实施政策性科技保险,并从科技保险的市场失灵现象以及财政补贴对科技保险的效应两个方面为政策性科技保险的财政补贴提供理论依据。同时,选取北京、重庆、武汉三个试点地区分析我国政策性科技保险的补贴模式,并运用机制设计理论建立信息激励模型,引入可观测变量以扩大政策性科技保险市场的信息透明度,对保险公司经营科技保险提供激励约束相容的财政补贴,从而确定政策性科技保险市场中的政府财政补贴的适度性规模。最后,从财政补贴和激励机制方面对我国科技保险提出了相关政策建议。     

中国政策性农业保险发展的区域比较研究

本文利用保险深度和密度、财政补贴力度和覆盖率三个指标对中国不同地区农业保险的发展水平进行了区域比较分析。研究发现,经济发展水平与农业保险发展水平之间并不存在明显的正相关关系,经济发达地区对政策性农业保险的整体支持力度并不显著高于经济欠发达地区;保费补贴时间较长、保险覆盖率较高的地区,其政策性农业保险的发展水平较高。因此,本文建议从中央层面制定一个全国性的政策性农业保险整体发展规划,通过经济激励的方式促使经济发达省区加大对农业保险的财政支持力度。     

政策性农业保险发展的难点与对策

2004年以来,连续6年的中央"一号文件"对政策性农业保险的发展提出了明确的要求.在政策扶持和财政补贴下,我国政策性农业保险迈入了实质性的推广阶段,业务放量增长,但与此同时,政策性农业保险作为准公共产品,由于自身的特殊性和复杂性,在实质推广阶段尚面临不少亟需研究和解决的问题,本文对此进行了全面分析,并给出相关的政策建议.     

中国农业保险财政补贴效率评价——基于DEA方法

本文在分析农业生产影响因素的基础上,基于DEA方法,依附农业生产模型对2003 ～ 2012年中国农业保险财政补贴效率进行了实证分析.研究显示,农业保险财政补贴对我国农业生产有明显促进作用,且补贴效率处于高水平;但补贴政策实施过程中仍然存在诸多问题,如补贴范围有限、缺乏监督机构等.     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(下)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差。对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也并不是说所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意从事经营的农业保险项目，其他农险产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究：要重视政策性农业保险的监管问题。     

关于湖南省农业保险若干问题的思考

湖南省是一个农业大省,然而其农业保险的发展并不顺利,农业风险的保障程度很低。国家通过引进国外农业保险公司和发展专营农业保险公司来发展农险,取得了一定的成绩,但总体水平还是偏低。2007年,国家在湖南、四川、内蒙古等六省开展农业保险财政补贴试点,以提高农业的风险保障水平。笔者针对湖南省农业保险发展中表现出的若干问题,剖析问题产生的原因,对政策补贴后的农业保险发展前景进行简要分析,并提出对策建议。     

泸州市政策性农业保险试点工作的调查与思考

2007年以来,在财政补贴和政府主导两大因素的推动下,政策性农业保险试点工作在全国开展起来,但究竟政策性农业保险试点工作成效如何,有什么经验和问题？近期,笔者在四川省泸州市的部分县区、乡镇和村社,对政策性农业保险保险试点工作的情况进行了调查。     

农业保险保费补贴的央地责任分担:基于区域公平的视角

农业保险保费补贴是我国政策性农业保险发展的重要推动力。通过测度各省省级财政的补贴负担率和中央财政补贴对各省农业保障的支持力度,我们发现一些农业大省承担着更大的补贴压力,而中央财政在转移支付的差异化对待上有所不足,结果产生了补贴的区域不公平问题。从性质上看,农业保险保费补贴是由中央和地方财政共同承担的一项事权,因此其支出责任也应该在科学划分的基础上由双方共同承担。结合各省的最新数据,本文基于因素法测算了各省对中央财政转移支付的需求得分以及中央财政对各省转移支付的分配权重,对优化中央和地方财政补贴责任的划分提出了若干建议。     

政策性农业保险保费补贴额度研究——以陕西省为例

我国农业保险一直处于低水平发展状态．虽然政府财政补贴为农业保险的发展起到很大作用．但是由于政府财力有限,补贴资金运作效率不高．补贴标准难以确定是财政补贴农业保险最大的困境本文旨在通过根据陕西省气候、土壤、地形地貌等特点以及灾害发生的历史数据资料,合理划分风险区域．在严格风险区划的基础上,再根据当地农民实际消费水平．寻求一条补贴运作效率高的补贴额度标准.