完善粮食宏观调控政策建议

进行粮食宏观调控是保障粮食安全的重要措施。历年来，我国粮食宏观调控政策对调节粮食供求平衡起到了积极作用。但粮食宏观调控任务复杂而艰巨，我国应顺应形势需要，确立和健全粮食安全调控新战略，加强耕地资源保护和利用，改善粮食生产条件，加强对粮食主产区的扶持，建立种粮农民收入保障体系，同时粮食宏观调控政策应持之以恒、不断优化，以适应不断变化的生产、市场和贸易环境，促进宏观、农村经济的快速、平稳、健康发展。     

粮食购销体制改革的重点

在当前我国粮食供需基本平衡、粮食购销市场调节面逐步扩大、计划调控面逐步缩小的有利时期，粮食购销体制改革必须有利于粮食市场稳定，国泰民安；必须有利于推动粮食购销逐步按照市场经济要求运行；必须立足于保护农民利益，有利于促进粮食生产，调整粮食种植结构。具体应抓住如下重点：（－）农业税征实保量保价。农民上交农业税继续实行征实政策，交纳的粮食称为“公粮”，其价格由国家根据当年市场情况，以略低于市场价格的方法确定，收购单位仍为国有粮食企业。“公粮”是农民对国家保量、国家对农民保价的计划粮食，是国家粮食计划调…     

改革流通体制是发展农业的关键

进一步落实和完善粮食流通体制改革,是关系到保护农民利益、促进农业发展和保持农村稳定的个重大问题。今年国家出台的“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的粮改思路及政策措施,是对1998年以来粮食流通体制改革的进一步完善和深化,既保持了政策的连续性,又有实质性突破。我市作为粮食主产区,当前必须根据粮食生产和流通中出现的新情况、新问题,采取有效措施,使粮食流通体制改革不断深化。一、大力推进粮食生产结构的战略性调整。随着我国加入 WTO,我市粮食生产和流通面临着日趋激烈的国际竞争,我市粮食库存居高不下,粮食销售困难,     

国外粮食宏观调控政策的经验分析

粮食宏观调控政策在任何国家的农业和宏观经济政策中都占有重要位置。国际上粮食宏观调控的类型总体上可分为三种：以总量控制和收入支持为特色、以高保护为特色和以国家收购为主的管理类型。美、欧、日等国家和地区在实施价格支持、直接补贴、储备调节、法律保障、贸易促进、信息服务等粮食宏观调控政策中已经积累了丰富的经验，调控政策全面、成熟，调控手段完备、有效，对于完善我国粮食宏观调控政策具有一定的借鉴意义。     

当代论坛我国宏明经济的走向及政策

作为对现阶段经济问题的积极回应，政府已将宏观调控的首要任务从“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。调控任务的转变对政策制定提出了更高要求，紧缩政策通常可以同时实现“两个防止”，而“一保一控”则意味着政策制定经常面临“两难冲突”。显然，实现“保增长”和“控物价”两个目标不能依赖单向的经济政策，必须发挥多种政策工具的组合效力。     

大力发展粮食产业夯实新农村建设基础

粮食部门是重要的涉农部门，粮食流通工作的重要任务是眼务“三农”。“十五”期闻，我国粮食流通体制改革取得了重大突破，有力地促进了粮食增产、农业增效和农民增收。“十一五”期间，粮食部门应全面贯彻落实科学发展观，进一步完善体制机制，加强调控监管，发展现代粮食流通。引导粮食生产，确保粮食安全，夯实社会主义新农村建设的基础。     

陈德铭：今年进口增幅要快于出口

今年是第十二个五年规划的开端之年，温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，“十二五”期间我们要把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，充分挖掘中国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。同时，我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。     

坚持依法管粮维护粮食市场秩序——敦煌市粮食流通管理工作纪实

近年来，敦煌市按照市委和上级粮食业务部门的总体部署，坚持以科学发展观总揽粮食工作发展全局，以加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的全市粮食安全保障体系为目标，坚持依法行政，加强市场监管；狠抓粮食购销，搞活粮食流通；增加粮食储备，增强调控能力；强化仓储管理，保证粮食安全，确保了全市粮食供需基本平衡和粮食市场基本稳定，有力推动了全市经济社会和粮食工作健康、协调有序和科学发展。     

“粮食安全”还是“食物安全”——兼评中国食物安全问题

国际上没有“粮食安全”概念，只有“食物安全”概念；食物安全概念比粮食安全概念更能反映人们的食物营养实际状况；国际上的“食物安全”概念是保障基本食物消费而不是保障吃好；保障食物安全的粮食数量并不一定需要人均消费400公斤；目前中国的食物安全保障状况良好；应当以“食物安全”代替目前流行的“粮食安全”概念，在政策上要避免“泛粮食安全化”；认真研究和采取正确政策，建立稳定的食物安全保障体系。     

农业“三补”政策实施中存在的问题及对策建议

自2004年：开始，政府对农民实行粮食种植直接补贴、良种、农机具购置补贴政策。这一政策极大地调动了农民的种粮积极性，为提高粮食生产能力，保障粮食生产安全，减轻农民负担、增加农民收入起到了积极的推动作用。“三补”政策发挥了较强的导向作用。2004年，静海县粮食总产达到4．678亿斤，     

观点

警惕美国发动世界“粮食战”；调整产量熬过寒冬；取消农业户口未必对农民有好处；房地产保障政策变弹簧床是错位；高增长高通胀并存房价岂会大跌；浙企转型的三种战略取向。     

2008税收宣传月 唱响民生主旋律

2008年4月1日是全国第17个税收宣传月。今年，税收宣传月确定以“税收·发展·民生”为主题，以“税收促进发展，发展保障民生”为主要内容，唱响了十七大提出的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的民生主旋律。促进经济发展和改善民生问题是党和国家当前两项重大的战略任务。而税收作为财政收入的主要来源，调控经济和调节收入分配的重要杠杆，在促进经济发展和改善民生方面能够发挥积极作用。税收与经济发展和改善民生息息相关，税制的设计、税收政策的调整、     

以最优手段促粮食稳定发展 粮食主产县基本都是农业大县、经济小县、财政穷县

正近几年实施的最低收购价和临时收储政策,对调动农民种粮积极性,促进粮食稳定发展发挥了重要作用。但是,也产生了严重的问题。如使粮食价格形成机制扭曲严重,政府粮食调控陷入"国家收储—进口增加—国家增储"的不利局面,财政负担不断加重。今后立足国内保障国家粮食安全,关键要靠粮食主产区,核心任务是保障粮食主产区粮食生产稳定发展。但是,粮食主产县基本都是农业大县、经济小县、财政穷县,工业化相对迟缓,城镇化更加滞后。在目前经济减速期、转型期,粮食主产区面临的矛盾和困难将更加     

粮价持续上涨背景下完善粮食价格调控政策的重点

市场经济条件下粮食价格调控政策应确保粮食的长期基本自给,稳定粮食市场,有效协调各方面的利益关系。完善粮食价格调控政策应遵循三个原则：以市场机制为基础实施宏观调控,宏观目标与微观目标相统一,综合运用各种调控手段。完善粮食价格调控政策的重点是：完善粮食最低收购价政策,健全储备粮的吞吐调节机制,实施＂宽进严出＂的粮食对外贸易政策。     

政策解读

贸易出口对GDP贡献不大；调控政策从“双防”到“多防”；正确认识货币政策；加征粮食临时出口关税；酝酿纺织业扶持政策     

“三农”：将迎来又一个春天

盘点2OO4年的经济，“三农”无疑是最大的亮点之一：“农业增效、粮食增产、农民增收”。年终岁尾，有人担心，“三农”亮点会不会是昙花一现?一些基层干部和农民也有顾虑：担心粮食一少，好政策就来了；粮食一多，好政策又走了。     

“国六条”出台后房地产业的发展趋势

有针对性的提出促进我国房地产市场健康发展的“国六条”，将进一步搞好房地产市场的引导和调控，坚持落实和完善住房改革的配套政策，积极调整住房结构，努力引导合理消费，促进和确保房地产市场的健康和有序发展。     

“场际交易”是贸易粮交易方式的创新

随着国家粮食调控措施的丰富完善以及我国粮食流通现代化进程的不断推进,统一开放、竞争有序的粮食批发市场体系已初步形成,粮食批发市场在做好政策性粮食交易,服务国家粮食宏观调控的情况下,加强贸易粮交、易职能,实现贸易粮与政策粮交易两大功能并举,是批发市场今后发展的共同目标。“场际交易”是传统产销协作、产销衔接、购销洽谈的升级,是新形势下组织粮食企业进场交易积极的创新实践,开辟了贸易粮流通新途径。     

资讯点击

我国化解“三农”难题初见成效从近前在内蒙古自治区呼和浩特市召开的全国“三农”问题研讨会上获悉，随着今年中央支农政策的逐步落实到位，我国农业和农村经济发展形势喜人，粮食连年减产的颓势得到扭转，农民收入增幅显著，农业基础地位得到加强，化解“三农”难题取得初步成效。为了恢复和发展粮食生产，增加农民收入，中央在全国28个省份安排良种补贴资金16亿多元，其中中央财政补贴13个粮食主产省12.4亿元；减免农业税、取消特产税，减轻农民负担233亿元。如今，随着这些政策和措施的逐步落实到位，我国农业和农村经济领域发生了一系…     

国家宏观经济政策取向与民族地区科技人才政策调整

文章分析了当前国家宏观经济政策取向与科技人才政策调整之间的辩证关系，并针对我国人才流失与人才闲置浪费的现状，强调民族地区科技人才政策必须配合国家宏观经济调控措施作适时调整的思路。这一思路是以科技开发为先导，将实现科技创新同实现就业与再就业的有机结合为取向，最终实现党和政府提出的“推进人才资源整体开发”、“实现人才工作协调发展”的人才强国战略目标。