适应市场经济加强扶贫贷款管理

自改革开放以来,为了改变过去长期依靠救济扶贫的做法,开辟新的扶贫渠道和方式,国家通过银行系统安排发放了多种扶贫贷款,主要包括老少边穷贷款、扶贫贴息专项贷款、贫困地区县办企业贷款、扶持贫困地区发展经济贷款、牧区扶贫贴息贷款和温饱基金贷款等。到目前为止,扶贫贷款余额已达200亿元以上。扶贫贷款的主要成效和问题实践证明,通过发放低息贷款搞开发扶贫是一种可行的扶贫方式。它对促进贫困地区经济启动和腾飞,帮助贫困地区脱贫致富起了重要作用。     

农行大力支持西部经济发展

农业银行近年来加强对西部发展的金融支持。截至今年5月底,共对西部地区发放开发性贷款306亿元,重点实施农业综合开发,有力地支持了西部地区农村经济的发展。按照中共中央、国务院的部署,农行开展了大规模的扶贫工程。今年初至4月底,农行已经安排扶．贫贷款计划103亿元。今年农行计划安排新增扶贫贷款150亿元,占全部中央扶贫贷款60％。从1985年开始,农行每年安排3亿元发展贫困地区经济的专项贷款,从1986年开始每年安排10亿元贫困县贴息专项贷款。此后又陆续开办了牧区扶贫贴息专项贷款、残疾人康复扶贫贴息贷款等项目。据统计,从19…     

下岗失业人员小额担保贷款情况的调查——以吉林省延边州为例

截止到2011年12月末,延边朝鲜族自治州（以下简称延边州）,小额担保贷款累计余额已由2003年的40万元,发展到7．1亿元,年发放额增幅超过20％。2011年末,小额担保贷款累计余额为70,673万元,比上年增加22,309万元,同比增长68．5％。其中,2011年小额担保贷款发放额为38,779万元,比上年增加10,246万元,同比增长73．6％;     

研究农村扶贫实际情况适时调整扶贫开发政策

2003年2月22日至3月4日,我们分别在湖南平江、江西遂川、乐安等三个国家扶贫开发重点县进行了专题调研。通过调研,我们认为,对照农村贫困地区实际情况和扶贫开发需求,有的扶贫政策需要调整,有的管理办法需要改进。一、调整扶贫贴息贷款政策,支持发放农村小额扶贫贴息贷款,满足贫困农户贷款需求在调查中,省、县、乡、村普遍反映,农行扶贫贴息贷款主要发放给了龙头企业、大的农业产业化项目和有效益的基础设施项目,而贫困农户得不到贷款。湖南省平江县农行2001年发放扶贫贴息贷款1956万元,发放给农户个人的只有36万元,况且这些农户也并不都是…     

扶贫贴息贷款经营管理中存在的问题及建议

扶贫贷款经营情况 　　近年来,农行平凉市分行扶贫贷款重点投向了农户日光温室、家庭养殖业以及农业支柱产业,对扶贫到户贷款,采取“公司加农户、大户带小户“的运作模式,努力支持区域经济规模发展.截至2003年6月底,农行平凉市分行扶贫贴息贷款余额为30340万元,其中:正常贷款27436.2万元,占90.43%,不良贷款2903.3万元,占9.57%,剔除公路、华陇项目贷款21734万元,不良贷款占比高达33.7%;扶贫贴息到户贷款6282万元,不良贷款934万元,占14.87%,法人客户项目贷款24058万元,不良贷款2050万元,占8.52%,剔除项目贷款,不良贷款占比高达23.8%;接收农发行移交扶贫贷款2524万元,不良贷款1974万元,占78.21%,自营扶贫贷款27816万元,不良贷款928万元,占3.33%. 　　……     

完善扶贫贴息专项贷款管理机制的设想

<正> 扶贫贴息专项贷款的发放,是我党扶持老区贫困地区人民脱贫致富的一项政策措施,贷款管理的好坏直接影响到我党在人民群众中的形象。几年来,我区各级金融部门在管好用活扶贫贴息专项贷款中做了大量的工作,取得了一定的成绩,截到1990年12月止,发放贷款余额达6022万元,促进了我区经济早日脱贫致富。但由于各种的原因,部分贷款不能及时到位,使用效益不佳。为了弄清情况,我们走访了有关单位,并深入到贫困县、乡、村一级进行调查,发现有三个问题值得引起注意:一是对扶贫贷款使用要求上过高过急,脱离了项目应有的财力和承受能力;二是扶贫到户的具体计划和措施,由于受贫困户自身条件的限制,难于落实;三是在确定扶贫贴息贷款支持项目上,存在穷富一起扶持,平均主义现象较严重。近年来,人行扶贫贴息贷款指标都是每年4月份即已下达基层行处,而基层行处往往拖到年底才能发放贷款。主要原因是:     

扶贫贷款"抓大放小"应引起重视

近几年，农业银行政策性发放了大量的扶贫贷款，为解决农村富裕劳动力、扶持贫困地区经济发展起到了积极的作用。但是随着2001年国家扶贫贴息贷款政策的调整，农业银行在贷款发放上更加注重贷款的安全性和效益性，抓大放小，使得扶贫贷款偏离政策初衷。     

扶贫贴息贷款风险成因及对策

扶贫专项贴息贷款是1986年国务院为了扶持重点贫困县开发经济,发展商品生产,解决群众温饱问题的一项有偿有息资金.它规定了特定的贷款对象和条件及管理办法.经过几年实践,发放这项贷款效益怎样?贷款安全系数如何?风险贷款占多大比重?形成风险贷款的成因何在?应采取哪些对策?笔者对融水县扶贫专项贴息贷款使用情况作过一番调查后,有如下看法.自1986年至1991年六年间,融水县累计发放扶贫专项贴息贷款3045万元,累计收回641.5万元,贷款余额2403.5万元,其中逾斯贷款377.3万元,到期贷款收回率为63%.据不完全统计,风险贷款额为150万元以上.究其原因,主要有如下几种:     

农行昆明分行“金融活水”助力脱贫攻坚

<正>作为以涉农金融服务为特色的国有大型商业银行,农业银行始终肩负着服务"三农"重任。农行昆明分行统筹城乡市场、"双轮"驱动,在积极支持城市经济发展的同时,紧紧围绕贫困地区经济特点和金融需求,不断创新金融产品和服务模式,注入"金融活水",助力脱贫攻坚。截至2019年3月末,该行重点贫困县贷款余额73亿元,其中精准扶贫贷款余额8.07亿元;通过信贷支持贫困地区企业及个人,     

做好信贷扶贫工作帮助贫困地区脱贫致富

做好信贷扶贫工作帮助贫困地区脱贫致富林升平安溪县是国家和省定的重点贫困县之一。从１９８６年至１９９３年中央下达给我县扶贫专项贴息贷款指标４４７８万元。截至１９９３年底，农业银行安溪县支行累计补发放４５９９万元，累收１２９６万元，贷款余额为４１６４万元...     

“下岗失业人员小额担保贷款”路难行

2002年12月，中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、原国家经贸委联合出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，进一步将小额担保贷款引向了深入。截止今年5月末，金融机构共发放此类贷款余额为12．2亿元，其中仅今年就发放5．9亿元。     

金融支持保障性住房建设面临的问题与建议

<正>2008年,黑龙江省开始大规模启动实施了保障性住房建设。4年来,全省保障性住房建设规模不断扩大,建设总量连续位列全国第一。但随着保障性住房建设的深入推进,资金筹措的压力与日俱增,亟需金融体系提供更为丰富而有效的资金支持。金融支持保障性住房建设的基本情况和主要特点2008年以来,全省各金融机构累计发放保障性住房建设贷款448.5亿元,其中2012年前三季度发放了95亿元。截至2012年9月末,金融机构保障性住房贷款余额为250.3亿元,保障性住房开发贷款占房地     

信贷扶贫不能忽视贷款的安全性——对东兰县扶贫专项贴息贷款风险情况的调查

扶贫专项贴息贷款在贫困地区已使用两年多了,其效益如何?安全性多大?这是人们迫切关心的事情。笔者对东兰县扶贫专项贴息贷款的风险情况进行了调查,其反映出来的问题提醒人们:信贷扶贫不能忽视贷款的安全性。(一)东兰县是广西24个重点扶贫县之一,从1987年初至1989年6月底,东兰县农业银行、信用社累计发放扶贫专项贴息贷款1110.61万元。其中给12950个贫困户发放生产贷款255.68万元。给96个企业和经济实体发放固定资产及流动资金贷款854.93万元。这项贷款的发放。通过支持兴办企业和经济实体,开发了本地的资源。解决了部分贫困户劳动力就业难的问题。既为贫困县的财政创造了一定的财源,又增加了贫困户的收入,使部分贫困户脱贫致富。如     

云南农信扶贫贷款余额超400亿元

<正>2018年,云南农信积极贯彻执行党中央、国务院和云南省委、省政府扶贫开发决策部署,加大金融扶贫支持力度,贫困地区贷款实现较快增长。截至2018年末,全省93个贫困县和连片特困地区贷款余额3322.21亿元,较     

我们是如何开展中投保公司担保的小企业贷款业务的

中投保公司担保小企业贷款，是一种以政府产业政策为导向，以政府财力为支撑，专业担保机构为运作 主体，商业银行网络为基础，小企业为主要服务对象，能够有效控制、分散和分解风险的贷款信用担保体系和担保资金补偿机制。从2000年6月份清浦区成立小企业担保信用中心以来，农行积极参与，大力支持，不仅在一定程度上缓解了 中小企业发展中瓶颈问题，有力地促进了有发展潜力的高科技创业型小企业的发展，而且为农行拓展业务空间，减少贷款风险开辟了有效途径。据统计，一年多来，全区累计发放174户，贷款余额2．8亿元，其中7月底户数为136户，贷款余额为20425万元，列全市第一，没有发生一笔代偿。7月底余额中农行发放5205万元，是今年发放绝对额最大、增幅最高的一家银行。现就开展中投保公司担保小企业贷款业务谈谈我行的做法及体会。     

小额扶贫贷款退出的难点

日前,我们对农业银行湖南新田县支行的小额农户贷款进行了调查。新田县由于农业基础差,经济落后,于1994年列为国家“八七”扶贫攻坚县,是湖南省20个国定贫困县之一。目前全县人口37.34万人,23个乡镇(办事处)。农行新田县支行现有营业网点5个,其中农村营业所2个,有在岗职工79人,共配备14名客户经理和28名协收员。至今年6月末,该行扶贫贷款余额17322万元,其中小额到户贷款余额7294万元,占比达42.1%,户数为15113户。1998年到2000年三年间,特别是1999年,新田支行受有关政策指引,对农村主战场投放了大量的扶贫贷款。至2000年底止,到户贷款余额达8…     

关于扶贫贷款中若干问题的探讨

为全面配合国务院实施“八七”扶贫攻坚战略 ,农业银行自 1 998年受国务院委托 ,在全国范围内承担起了贫困地区信贷扶贫任务。桂林农行几年来共对国定或区定扶贫重点县发放扶贫贷款 1 81 79 6万元 ,其中法人企业贷款占 93 7% ,农户贷款 6 3 %。大力支持贫困县基础产业、支柱产业、特色产业的发展、壮大 ,为贫困县发展地方经济起到了积极作用。其中 :用于基础能源发展的小电站贷款 72 2 0万元 ,支持建设小水电站 1 7座 ,总装机471 70ＫＷ ｈ ;用于解决贫困县城居民生产生活供水贷款 91 0万元 ;用于改善贫困县土特产、农副产品交易环境的产品…     

立足县域板块 把握六条主线 稳健推进农业信贷市场营销工作——全省农行2006年农业信贷市场营销工作要点

2005年，我行农业信贷部门紧紧围绕“加快有效发展”主题，以金融服务“三农”行动计划、信贷扶贫、农业产业化信贷三项工作为中心，不断加大市场营销和客户拓展力度，农业信贷工作取得了长足进步，为全行实现“三年发展规划”做出了积极贡献。年底，全行涉农贷款余额311．1亿元，累计投放53．7亿元，其中：扶贫贴息贷款累计投放2．7亿元，完成总行计划的99％；农业产业化贷款累计投放18．8亿元。金融服务“三农”行动计划贷款余额318．5亿元，累计投放66．7亿元，计划完成率111％。     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。贷款额度对农户发放的小额扶贫贴息贷款额度一般为2万元,每户最高不得超过5万元。     

打造独具特色的贫困农民贷款担保新方式

河北省邢台市广宗县、巨鹿县都是国家扶贫开发工作重点县。近年来,两县不断创新扶贫方式,积极探索发放扶贫贴息贷款的金融造血式扶贫新途径。但是贫困农民贷款担保不足的瓶颈制约了金融机构参与金融扶贫的积极性。经过不懈的创新性实践,目前两县都摸索出了一套独具特色的贫困农民贷款担保新方式,为实现农民脱贫致富和金融机构的长远发展探索出了一条好路子。