新疆生产建设兵团农业保险的发展现状及对策研究

本文通过对兵团农业保险发展过程中存在的农业保险法律缺位、相关技术薄弱、农户意愿不强等问题以及影响兵团农业保险发展的主要因素进行定性和定量分析,认为兵团农业保险有必要加强兵团在农业保险发展中的主导作用,加大财政和税收上对农业保险的补贴和优惠,支持和鼓励商业保险机构在兵团开展农业保险业务等,最终使得兵团农业保险健康稳定发展。     

试办农业保险 促进农垦经济稳步发展

党的十一届五中全会要求全党全国重视农业、支援农业、发展农业,兵团出现了“增加农业投入,增强农业后劲”的热潮,为农牧业保险发展提供了广阔的前景。兵团保险通过提供保险保障,为稳定农业的发展起到了特殊的作用。兵团保险在现有基础上得到积极稳妥地发展,成为各师(局)团场积累资金、发展农业生产的“蓄水池”,促进了农垦保险事业向自我完善、自我发展的方向健康发展,并已取得明显成效。我们的主要做法是:     

农户农业保险需求的影响因素实证分析——来自新疆 400 个农户的调查

文章运用Probit模型,基于新疆400个农户调研数据,对农户农业保险需求的影响因素进行实证分析。结果显示:户主受教育水平、劳动力负担系数、收入来源三个变量仅对兵团职工保险需求有显著影响;耕地面积、家庭经营支出、农业收入占比仅对地方农户保险需求有显著影响;家庭经营收入对地方农户与兵团职工保险需求同时有影响,但方向相反。最后文章从增加农户保险意识、增加农户收入提高支付能力及政府等层面提出相应对策建议。     

我国农业保险分层补贴问题探讨

农业保险是推动农村金融市场深化的重要工具,是农村社会保障体系的重要组成部分。本文从农业保险风险出发．分析了中央与地方政府在自然灾害风险、价格风险、信息不对称风险的预测、控制、规避上的不同优势。针对当前我国农业保险补贴现状,提出了以保费分层、补贴分层实现中央财政补贴与地方财政补贴的差异化保障功能。有效发挥政府补贴的杠杆作用。并针对劳动收入低于全国平均水平的贫困地区设计了保费补贴方案,使农业保险更具保障功能,减少收入差距。     

新疆棉农购买农业保险意愿影响因素的实证分析——基于兵团与地方的比较

发展农业保险对新疆棉花产业的壮大和社会经济的可持续发展具有十分重要的战略意义。文章基于兵团与地方棉农的比较,通过构建Logistic模型,探讨棉农购买农业保险意愿的主要影响因素。研究结果表明,棉农的性别、年龄、受教育程度以及棉花种植规模并不是影响棉农购买农业保险意愿的主要原因;家庭收入、棉花收入比重和灾害损失比重才是影响作用较大的因素;保险供给制度对于棉农是否购买农业保险有着至关重要的作用。     

兵团农业保险发展现状、问题及对策

农业生产是兵团农工经济收入的主要来源之一,农业生产经营风险较高,利润率较低,通过提高农业保险保障程度、创新农业保险产品、提高保费财政补贴比例有助于兵团农业供给侧结构性改革。文章通过对兵团农业保险现状、存在问题调研分析的基础上,提出兵团农业保险需提高保障水平,增加农险产品供给,通过构建"互联网+融资+保险+农业产业链"一体化服务平台,为农户提供"产融"综合服务,通过政府引导,加强保险保费财政补贴力度,积极探索利用保险机制做好助推脱贫攻坚工作的有效模式。     

关于农业保险的探讨

１９８６年兵团保险公司经国家财政部和中国人民银行批准正式成立。十多年来,兵团保险公司立足新疆兵团大农业保险,以“丰年加速积累,平年略有节余,大灾之年综合调剂”的原则,实行农业保险费“单独立帐,单独核算,结余留给当地作为农业保险基金”,以不赢利为目的的...     

兵团农业产业化经营与发展座谈会前影

仇栋兵团农业产业化办公室副主任兵团的农业产业化中龙头企业和基地已有一定的数量和规模,带动了兵团和地方的几十万农户,在这个基础上要进一步发展兵团农业产业化经营,迫切需要解决好农业产业化经营体系中的利益联结机制问题。目前,兵团农业产业化体系中,利益主体主要有农户、     

新疆地方农户与兵团职工金融需求行为差异分析——基于新疆地方农户和兵团农场职工的调查

文章以210份新疆实际调研问卷为基础,对比分析了新疆地方和兵团职工借贷需求差异。研究发现:新疆地方农户和新疆兵团职工在金融供给主体的选择、储蓄目的、信贷资金规模、贷款的可得性、民间借贷动机、农业保险满意度等方面存在较大差异。提出丰富新疆农村金融机构种类,加强新疆农户信用征信体系建设,继续大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,加大农村地区金融人才引进,提升农业保险自身吸引力等建议。     

我国农业保险财政补贴充分区域差异化研究——基于灰色聚类评估模型

文章以实现我国中央财政对各省(区、市)农业保险财政补贴充分区域差异化为目的,采用我国31个省(区、市)2012-2016年面板数据,选取表征地方经济发展水平、农业发展水平、地方政府对农业支持力度及农民收入水平的相关指标,运用灰色聚类评估模型将我国31个省(区、市)重新聚分为三个灰类,结果为:灰类1地区包括天津、江苏、浙江、山东、吉林、江西、内蒙古、重庆、陕西;灰类2地区包括北京、河北、辽宁、上海、福建、广东、安徽、河南、湖北、湖南、四川;灰类3地区包括海南、山西、黑龙江、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆。最后,提出相关对策建议,以期实现我国农业保险财政补贴充分差异化。     

新疆兵地红枣种植户经营效率及其环境影响因素分析

新疆承载着两个不同的行政主体,体制机制差异使种植户面临的生产环境相异。基于红枣主产区206个兵团和110个地方种植户数据,运用三阶段DEA模型分析的结果表明:兵团种植户经营效率高于地方,地方"低投入-低产出"生产方式的纯技术效率高于兵团"高投入-高产出"生产方式,兵团规模效率高于地方;红枣生产缺乏科学创新技术为依托,兵团和地方表现出不同形式的资源配置问题。因此,应注重兵团和地方新技术推广和技术培训,加强兵团和地方农业信息技术交流,搭建市场公共服务平台。     

粮食主产区农业保险补贴效应评价与政策优化——基于粮食安全的视角

对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。     

精准扶贫视域下政策性农业保险补贴的绩效研究——以重庆市为例

精准扶贫是我国现阶段扶贫任务的重要指导思想,重庆市地处我国西部欠发达地区,政策性农业保险补贴是其精准扶贫精准脱贫的重要力量之一。文章运用DEA分析方法评估了重庆市2015-2017年30个区县的政策性农业保险补贴绩效,发现重庆市各区县财政补贴农业保险综合效率低,主要是由于规模报酬递减和纯技术效率较低,同时区县间财政补贴农业保险取得的成效差异较大。运用Malmquist指数进一步分析多期政策性农业保险补贴效率的情况,发现技术进步率的下降是全要素生产率下降的主要因素。进而提出加强不同区县的政策性农业保险补贴的制度创新、在不同的区县实施差异化政策性农业保险补贴机制和扩大财政补贴规模等建议。     

广东省农业保险发展水平的区域差异及影响因素研究

目前我国农业保险发展存在严重的省际间不平衡,特别是多数经济强省农业保险发展深度和密度低于全国平均水平,农业保险高质量发展面临瓶颈。文章运用广东省20个地市2013-2018年的面板数据,对影响农业保险发展水平的主要因素进行分析,结果发现:农民人均可支配收入对广东省农业保险深度及密度具有显著正向效应;农业机械动力千瓦数、地方财政收入水平、粮食作物播种面积以及赔付率对广东省农业保险深度及密度存在显著负向影响;成灾率则对广东省农业保险深度及密度没有显著影响。这与我国农业保险发展水平的省际差异研究结论基本一致。实现农业保险高质量发展要区分经济发达地区和欠发达地区精准施策,重点加强省级及以下地方政府的政策协同,并构建以商业保险机构为主体的农业保险创新体系。     

县(市)一级制定和实施农业保险计划的思路

当前,农业灾害的多发性以及农业产业化经营和农村经济的发展,迫使许多县、市地方政府部门的领导同志开始关注农民的保险需求问题,但在国家没有总体农业保险计划的情况下,地方尤其是县、市一级的农业保险计划搞什     

财税政策扶持农业保险的研究

发展农业保险是增强农业抵御自然灾害,推进农业稳定、持续发展的重要举措.近年来,为促进农业保险发展,中央和地方政府大力支持农业保险试点.本文议我国财税政策扶持农业保险的必要性为出发点,结合当前财政对农业保险支持的现状及存在的问题,提出完善财税政策扶持农业保险的建议,以期为进一步做好农业保险工作提供参考.     

兵团农业保险存在的问题及对策

兵团农业保险是由新疆兵团保险公司经营的。该公司是全国成立最早,也是目前全国唯一的以经营农业保险起步,最具“农业保险”特色的区域性专业保险公司,是我国农业保险最大的一块“试验田”。自１９８６年７月１５日经中国人民银行总行批准成立至今,在全兵团范围内开展...     

农业保险的经营模式与财政补贴政策:中美比较及启示

历经30多年的市场化改革,美国政策性农业保险从传统农作物保险计划成功转向了现行的公私合作模式,构筑了美国农业牢固的安全网。美国农作物保险成功运行的关键是政府差异化财政补贴政策的实施,弥补了市场失灵并有效发挥市场机制的作用,实现了财政补贴效用最大化,即保障水平与补贴比例有效配合,实现了农户、保险公司及政府三方利益的均衡化。为此,本文在分析中美农业保险经营模式的基础上,重点考察了美国差异化财政补贴政策,并通过借鉴美国农险的成功经验,对我国农业保险的运行机制提出了相关建议。     

我国农业保险差异性财政补贴:地区经济差距与财政支出公平

农业保险的财政补贴政策已经成为推动其快速发展的重要因素之一,然而,农业保险财政补贴支出的结果却有失公平性。以财政支出公平和偏好理论为基础,对东西中部三大地区农业保险差异性需求和财政补贴的影响进行统计分析。研究结果表明:经济发达地区农业保险发展的边际财富效应低于经济欠发达地区;地方政府财政支出偏好的增强会促进农业保险需求的增长;发达地区高补贴和高保障、欠发达地区低补贴和低保障状况,使得不同地区间农民收入差距进一步扩大。因此,应形成以中央政府财政补贴为主,省级、市级、县级和乡(镇)级财政补贴相结合的多层次农业保险财政补贴制度。     

兵团农业发展的动力机制与推进策略研究

农业是兵团履行屯垦戍边使命的产业基础。文章分析了兵团农业发展的现状,探讨了兵团农业发展的动力机制,指出"屯垦戍边"使命是兵团农业发展的启动动力、特殊经营体制是兵团农业发展的组织保障、要素投入是兵团农业发展的重要支撑、技术创新与推广是兵团农业发展的驱动力。在此基础上,提出兵团现代农业进一步发展的推进策略。