审计部门协查案件的方法和技巧

审计部门由于审计监督对象的广泛性和专业性、纪检、司法部门经常会聘请审计部门参与案件的查办和协查工作，从而推动案件的侦破工作。因此，研究审计部门提高协查案件的质量和效率，既是审计部门应尽的法律义务，也是提高审计部门威信．取得相关部门支持、配合的客观需要。     

审计监督促进廉政建设

审计机关成立20年来的实践表明,审计监督在惩治腐败、端正风气、促进廉政建设方面,发挥了不可替代的重要作用。一是揭露违纪问题,提供案件线索;二是配合纪检部门,查证经济案件;三是参与纠风工作,端正部门和行业风气;四是开展经济责任审计,参与对领导干部监督。据统计,党的十五大以来,全国审计机关查处大案要案,向司法机关移交经济犯罪案件6100多件,配合纪检监察和司法机关查证5400多个案件,移交纪检监察机关处理4242人。2001年以来,共审计县以上党政领导干部22896人;2000年至2001年,审计了180个中央部门、单位下属领导干部22903人,其中移送…     

对基层人行内审监督同级职能部门作用的思考

《中国人民银行内审工作制度》第三章第十一条规定了．中国人民银行内审部门履行基本职责。从此规定可以看出．对各职能部门监督是人行内审部门的重要职责。近两年人行内审部门在监督各职能部门方面。开展了一些同级职能部门履职审计及专项审计．对于减少和控制违规违章、有效防范和控制内部风险．提高人行工作质量等方面发挥了作用．但与内审工作制度规定的要求相比．还有一定差距。需进一步采取措施改进和加强．     

基层审计干部应注意自身素质的提高

审计作为高层次经济监督部门，是国家宏观调控的重要组成部分，担负着维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展的重任。审计部门要履行好《宪法》和法律赋予的这一重要职责，就必须建设一支高素质的审计干部队伍。努力培养提高高素质的审计干部，这是时代的需要，是实际工作的需要，也是推动社会主义现代化建设的客观要求。笔者就如何提高审计干部素质谈几点认识。 　　　　一、进一步认识提高审计干部素质的紧迫感 　　　　我们的改革和经济发展工作已经到了最关键时候，特别是经济工作中一些问题的存在和暴露，对审计工作提出了…     

延安地区行署副专员刘孝文强调──开展“同级审”，落实“预算法”

延安地区行署副专员刘孝文强调──开展＂同级审＂，落实＂预算法＂开展同级财政审计，是《审计法》赋予各级审计部门的重要职责和任务，是审计范围的广大，是一项全新的工作。要做好这项工作，首先要统一思想，提高认识。开展同级财政审计，有利于增强各级政府对财政预决...     

社会审计参与经济案件的鉴定

随着市场经济建设的日趋活跃,经济案件、经济纠纷也不断增加,社会审计参与经济案件的司法审计鉴定活动也不断增多,这为社会审计扩宽了业务范围,同时也对审计人员提出了新的要求。一、社会审计参与司法审计鉴定的法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十八条规定:"为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派,聘请有专门知识的人员进行鉴定",这就为社会审计参与司法审计鉴定提供了法律依据,也就是说,在办理经济案件过程中,为了解决某些技术(如会计)方面的问题,按照法律要求可指派或聘请社会审计人员进行审计鉴定。我国法律上要求鉴定人员必须具备两个条件:(1)有解决经济案件中某     

电力企业任期经济责任审计方案的设计

根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》等相关规定，企业“一把手”要做到“先审后离、有离必审”，现阶段电力企业是以国家独资或国有控股为主，任期经济责任审计是审计部门的重要职责。电力企业经营内容、方式等与制造业有极大的不同，具有自身行业独特性，因此，电力企业任期经济责任审计方案的内容、重点等与其他行业相比，既有共同性，又有的特殊性。笔者结合自身多年的审计工作经验，参考了众多文献资料，对电力企业任期经济责任审计方案提出初步设想，以求教于各位同仁。     

涉嫌犯罪案件移送中的几个政策问题

工商行政管理机关在案件查处过程中，发现违法行为有涉嫌犯罪的，应作何处理呢？《行政处罚法》明确规定“不得以行政处罚代替刑事处罚”，国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下称《规定》）也对移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准以及有关部门的责任作了详尽的规定。工商行政管理机关应该严格按照法律法规的规定，移送涉嫌犯罪的案件。但在实际工作中，由于相关制度不够完善规范，对犯罪标准认识存在分歧等原因，涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题，值得我们思考。     

《部门预算执行审计指南》(简介)

财政审计是国家审计的永恒主题,而部门预尊执行审计又是财政审计的重要组成部分。加强部门预算执行审计是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责。在部门预算执行审计中,审计署行政事业审计司和25个派出审计局对实际工作中积累的经验进行了总结和提炼,对有关的制度规定以及审计技术与方法进行     

任期经济责任审计中亟待解决的两个问题

一、审计认定数字不能拘泥于其收付实现制的会计核算方式《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定：审计机关对领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。根据《行政事业单位会计准则》规定：行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制。它是以收支业务实现为标准，来处理本期收入和付出的一种会计核算方法。按照收付实现制的核算方式与《县级以下党政领导干部任期经济审计暂行规定》的要求对领导干部任职期间经济责任的真实性的认定…     

谈如何依法行使审计处理、处罚权

审计处理是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施;审计处罚是指审计机关对违反国家规定的财政收支行为和违反《审计法》的行为采取的行政制裁措施。作为经济执法部门,审计机关对违反国家规定的财务收支、财政收支行为,以及违反《审计法》的行为依法给予处理、处罚,是审计监督的重要内容。在审计执法过程中,由于执法不严、行政干预、措施不力等诸多因素的影响,审计机关在行使审计处理、处罚时还存在一些不尽人意的地方,笔者谈谈肤浅的看法。     

审计听证原则探析

审计听证是审计机关依法必须遵守的行政程序之一。审计听证的目的，一方面是保证审计机关高效、合法地行使行政权，另一方面是赋予行政相对人的参与权。审计机关组织实施审计听证程序应当遵循公正、公平、公开的原则，这是我国行政法律对审计机关依法审计、依法处理的基本要求。1997年审计署颁布实施38个审计规范时，在《审计机关审计处理处罚规定》（审法发[1996]360号）中第一次对审计听证作了原则规定。2000年审计署一号令颁布了《审计机关审计听证的规定》（以下简称《规定》），在总结审计听证工作经验的基础上，对审计听证程序作了补…     

在新形势下如何开展行政事业审计工作

在新形势下如何开展行政事业审计工作马海林《审计法》规定国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政、财务收支，应当接受审计监督。这一规定，实际上是为审计机关对综合经济监督部门进行再监督提供了法律依据。而对各综合经济监督部门执行的再监督，一般属于行政...     

黄石市上半年审计工作进展顺利

今年上半年,黄石市审计工作以服务全市经济发展为中心,坚持把促进制度和机制的完善作为审计的最终目的,以查处严重违法违纪问题和经济案件作为审计部门的重要职责,深化财政预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计和政府投资审计,强化民本审计观念,严格审计管理,创新审计思路,努力提高审计工作效率,较好地完成了上半年工作任务。全市共完成审计项目51个,     

关于移送涉嫌犯罪案件的几个问题

打击经济领域中的重大违法违规和犯罪行为是现时期审计工作的重要任务，朱基总理指出，审计工作要全面审计、突出重点、查处大案要案。在审计实践中，我市审计机关敢于碰硬，查办大案要案，积累了不少经验，移送涉嫌犯罪案件已经成为审计工作的重要手段之一。本文拟就审计机关移送犯罪案件谈几个问题，谈一点体会。 一、审计机关移送涉嫌犯罪案件在制度上的要求。 《中华人民共和国审计法》和《国家审计基本准则》规定：在审计工作中发现的单位和个人涉嫌犯罪行为，应作出移送处理书，由司法机关追究责任人的刑事责任。可见，移送涉嫌犯罪…     

浅议计算机辅助审计技术在部门预算执行审计中的应用

部门预算执行审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责和权力,也是国家审计的永恒主题,部门预算执行审计实施十年以来,在规范财政资金管理、推动财政预算改革方面发挥了积极作用。     

对审计检查权与处理处罚权相分离的思考

审计机关是专司审计监督的部门,按照《审计法》规定,审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序,《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是,审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计,向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。     

整理案件线索明晰移送部门

根据《审计法》、《实施条例》和《审计准则》等法律法规的有关规定,审计机关对审计查出的超越其处理权限范围外的经济案件线索,应当做出以下移送处理:移送有关司法机关追究刑事责任;移送纪检监察机关追究党政纪责任。这是审计执法人员的法定义务,相关审计人员如果不履行该义务,将被追究执法责任。如果审计人员违反了《刑法》第四百零二条的规定,将构成拒不移交刑事案件罪,情节严重的,将处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,将处三年以上七年以下有期徒刑。因而,审计人员应当按照法律规定及时移交审计发现的经济案件线索更重要的是如何将这些线索依法移送到相对应的部门。     

抓住重点 搞好首次财政同级审计

九五年度同级财政预算执行情况和其它财政收支审计，是审计部门一项新的工作。我们依照《审计法》和《陕西省财政预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，较好地完成了首次同级审的全部工作任务，     

浅析经济责任审计评价与结果的运用

2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》（以下简称《规定》）,是经济责任审计法规制度建设的里程碑。审计评价是审计报告的一个重要组成部分，审计评价水平的高低，既反映了审计工作质量的好坏，又关系审计部门的形象和权威，同时又直接关系到被审计对象的“脸面”，而审计结果的运用又是经济责任审计的根本出发点和最终落脚点。