实现矿业城市可持续发展的对策思考

转型与可持续发展是我国矿业城市面临的社会、经济、生态环境等众多问题的重大理论和实践问题。由于我国的矿业城市大多是在计划经济体制下发展起来的,随着市场经济的发展,矿业城市面临着产业结构单一、环境污染严重等一系列的经济和社会问题。可持续发展理论为矿业城市的发展提供了理论指导,因而矿业城市的出路就是在可持续发展理论的指导下,完成产业的转型。     

国外矿业地市转型政策对我国的启示

目前我国的矿业城市,特别是处于衰落期的矿业城市,都面临着经济结构单一,环境污染问题严重,职工失业和社会保障问题突出,企业负担沉重等发展困境,应借鉴国外矿业城市,如美国的休斯敦、德国的鲁尔区等转型的政策和经验.制定城市与区域统筹发展政策,促进矿业城市转型的产业调整政策,扶植矿业城市转型的财税政策,完善矿业城市转型的投、融资政策,规范矿业城市转型的环境保护政,完善矿业城市转型的人才利用政策,提炼矿业城市转型的特色文化,以促进矿业城市平稳转型.     

矿业城市转型中的几个战略性问题

矿业城市是依托不可再生资源开发而发展起来的城市,由于矿业产业自身发展的阶段性特征,矿业城市必然面临着因资源枯竭而带来的产业转型.国内、国外都是如此.我国矿业城市的转型,应在借鉴国外矿业城市转型实践经验的基础上,从把握转型的时机,兼顾当前和长远,转型与转移并举,处理好政府和市场的关系等四个方面入手,积极稳妥地推进我国矿业城市的转型.     

内限外拓——矿业城市经济转型模式新探索

矿业城市经济转型是一道世界性难题。发达国家矿业城市经济转型常采用三种模式,即以政府为主导的政府推动模式、以市场机制为动力的市场推动模式及市场机制与政府主导双重动力作用下的混合推动模式。而在特殊的国情、矿情下,我国矿业城市经济转型不能照搬西方模式。文章以江苏省徐州市为例,提出政府、企业和职工三者合力为转型动力的转型模式,即内限外拓的转型模式,其转型内容包括:限产以延长优势资源服务时间,减少社会震荡;产业改造升级;再造产业增长点;发挥人才、技术优势"走出去"开拓新市场。     

构建和谐社会是矿业城市发展面临的新课题

矿业城市目前大都面临着矿竭城衰和产业转型问题。构建和谐社会是矿业城市社会、经济发展的重要保障,由于大多数矿业城市都存在着经济结构单一、城市建设滞后、再就业矛盾突出、生态破坏和环境污染等问题。因此,构建可持续发展的和谐矿业城市应建立社会预警与利益平衡机制,做好转变经济增长方式、调整优化产业结构、治理和改善生态环境、完善社会保障制度、加强职业培训、发展循环经济等项工作。     

国内矿业城市经济转型模式分析及启示——以焦作、临汾、淄博、大同为例

文章从接续产业发展的角度总结了焦作、临汾、淄博、大同四个矿业城市经济转型的模式。分别为:三大产业同步发展模式、民营经济发展模式、综合发展模式、矿业延伸与非矿产业发展模式。从四个老年矿业城市成功转型模式的分析中,提出了矿业城市可以借鉴的六点经验。     

发达国家矿业城市经济转型模式研究

政府主导型和市场主导型是发达国家矿业城市经济转型的两种基本模式,其中前者又可以分为产业政策指导模式和专门委员会负责模式。对发达国家矿业城市经济转型模式的典型分析,将为我国矿业城市的经济转型提供启示和思路。     

矿产资源的代际成本及其补偿

由于矿产资源的不可再生性,存在着代际成本的补偿问题.从地租理论的角度出发,来阐述矿产资源代际成本的补偿实质,并针对我国矿业城市"矿竭城衰"的难题,提出建立矿业补偿基金,加大对矿业城市财政转移的力度,大力发展循环经济,积极寻找接续主导产业,加快产业结构调整以实现矿业城市的经济转型.     

我国矿业城市非正式制度模式

我国中老年期的地级矿业城市迫切需要进行经济转型,其中制度在矿业城市转型过程中起着重要作用。制度经济学把制度分成了正式制度和非正式制度两大类。文章主要从非正式制度的角度,总结了我国目前矿业城市的五种非正式制度模式：文化引导型模式、诚信引导型模式、观念引导型模式、自我学习引导型模式、创新引导型模式。并结合具体的矿业城市指出每种非正式制度模式的特征及其具体的作用方式。应发挥非正式制度的积极作用,而剔除其不利因素。     

大力发展矿业城市生态文明

矿业城市大力发展生态文明,是贯彻党的十八大“大力发展生态文明”重大战略决策的重要内容。在矿业城市发展生态文明,有利于推进矿产资源集约与综合利用、保障生态环境安全和促进矿业城市转型。面对持续扩大的矿产资源需求和日益深化的枯竭型城市转型问题,矿业城市生态文明建设任务艰巨。矿业城市生态文明建设要以矿产资源集约与综合利用和生态环境保护为抓手,从优化国土开发空间,集约与综合利用矿产资源、土地资源、水资源和生态资源;实施综合性、全面性、系统性生态环境管理,深化大气污染和重金属、持久性化学物污染协同防治机制;促进经济转型,大力发展循环经济等方面促进生态文明大发展。     

对我国矿业城市可持续发展问题的思考

矿业城市是因矿产资源开采而兴起或发展起来的城市,其生存和发展与矿产资源的开发关系非常密切。城因矿而兴,因矿而衰。在我国426座矿业城镇中,已有12%的面临“矿竭城衰”问题,这些城市如果能够依靠现代技术,积极挖掘资源潜力,调整产业结构,发展替代产业,拓展城市功能,完全有可能走出“矿竭城衰”的困境,并在新的起点上持续发展。如果这些城市的转型发展成功了,必将对其他矿业城市的持续健康发展产生深远影响。     

借区域经济发展之势,促资源依赖型城区转型——以内蒙古自治区赤峰市元宝山区为例

资源型城市在我国经济社会发展过程中做出了重大贡献,但随着资源的枯竭,这类城市遇到了很多问题。作为资源型城市产生与发展的核心,矿业经济城区应该借助区域经济发展的良好态势,加速推进本区经济转型。资源型城市经济社会转型具有系统性、开放性、长期性、地域性、创新性等特点,建议内蒙古赤峰市元宝山区的经济转型应根据其经济社会发展现状,充分利用现有资源,打造物流中心,建立健全工业体系,建设农牧产品基地,妥善安置下岗职工。     

略论矿业遗迹的开发和矿山公园的建设

矿业遗迹是矿产已被人类开采利用或已被采空的特定空间地域。包括采矿遗址、开采设备和采矿工具等。矿业遗迹存在着巨大的科学研究和文化学术价值;矿业遗迹与其它自然景观、人文景观相结合具有巨大的旅游价值。建设矿山公园,对保护和开发自然遗产、普及矿业知识、改善矿业城市生态环境、加快矿业城市转型、调整矿业城市产业结构和促进矿业城市可持续发展具有重要的意义。     

我国资源型城市经济转型与发展研究综述

我国学者对资源型城市经济转型与发展研究大体经历三个阶段,相关理论成果可归结为八方面的内容：资源型城市概念与分类、基本现状与问题、产业结构调整与优化、经济转型、可持续发展模式、发展循环经济、创新问题和“资源诅咒”研究等,这些内容是一个有机的整体。未来有关研究要将定性和定量研究、个案和共性研究、宏观和微观研究、理论和实证研究结合起来。     

为老工业基地经济建设提供服务

在中央提出实施东北地区等老工业基地振兴战略三年来,国土资源部做了大量工作,包括:出台相应政策措施、做好土地供应工作、加大基本农田建设和保护力度、大力推进土地整理复垦、加强东北地区矿产资源调查评价与勘查、加强地质资料、信息、技术的社会化服务等工作。实施振兴东北战略亟待解决的主要问题有耕地保护与资源利用效率、矿山地质环境恶化、资源枯竭型城市转型等。对进一步落实振兴东北等老工业基地战略的建议:一是要继续大力支持东北地区等老工业基地建设,切实保障建设依法、及时用地;二是增加公益性调查评价的资金投入,加强老工业基地的地质勘查工作;三是加大矿山环境保护与治理工作。     

我国资源型城市可持续发展措施与建议

资源型城市的转型与可持续发展,是当前全球高度重视的一个课题。文章通过对资源型城市从兴起、繁荣到转型发展过程的探析,针对资源型城市支柱产业单一、后备资源不足、环境污染严重等问题,提出了资源型城市实现可持续发展,要明确所处发展阶段,采取优化产业结构及延伸产业链、发展循环经济、实现资源型城市的再城市化,加强外围、深部找矿力度,拓展企业融资渠道,推进政府职能转变,扩大就业等措施。     

西部资源型城市转型发展研究

西部资源型城市的转型发展是中国现阶段建设资源节约型和环境友好型社会,实施可持续发展的一个重大课题。文章论述了西部资源型城市面临的资源、生态环境和自我发展能力等三方面的综合问题,论证了其转型发展的必要性。针对这些问题,提出了西部资源型城市转型发展的具体思路和政策建议。