Perverse Audit Culture and Accountability of the Modern Public University

The audit culture which has developed in public universities has led to counter‐productive outcomes. Managerial oversight of academic work has reached a critical tipping point. Extensive auditing of research output by means of performance management assessment regimes motivated by a New Public Management mentality has damaged individual scholarship and threatened academic freedom. Such assessment regimes are perverse and conducive to the development of psychotic tendencies by universities. It is important to understand the effects of a perverse audit culture when re‐thinking and reforming approaches to university performance management. We suggest ways for public universities to acknowledge the need for accountability while remaining true to core academic purposes.     

经济责任审计运行效果实证研究

经济责任审计以评价领导干部为主,在我国已经运行多年。根据经济控制论和免疫系统观,经济责任审计通过加强经济责任审计力量、强化经济责任审计执行力度和加大经济责任审计业务量,能够预防和惩治领导干部腐败,提高财政收支财务收支绩效。实证研究表明,经济责任审计力量越强,经济责任审计执行力度越大,越能够预防领导干部职务犯罪;审计人员数量越多,审计力量越强大,单位国内生产总值耗费的行政管理费越少。为了提高经济责任审计运行效果,应当构建经济责任审计监控体系。     

试论风险导向审计方法在证券投资审计中的应用

证券投资作为保险公司重要利润来源,具有较高的风险,开展有效的内部审计是保证证券投资业务操作合规性、安全性的重要保障手段。本文着重探讨以风险为导向的内部审计新模式在保险公司证券投资审计中的应用,以期对保险公司内部审计发展研究起到抛砖引玉的作用。     

信息化环境下审计机关审计成本控制对策探究

审计成本管理是审计机关审计管理的重要组成内容。随着信息技术的发展及其在各个领域的应用,审计信息化已成为审计事业发展的必然,而审计的信息化给审计成本控制带来了新问题和新挑战。本文阐述了目前我国审计信息化的现状及特点,提出了信息化环境下审计机关控制审计成本的对策,以为信息化环境下的审计成本管理提供理论与实践依据。     

关于农村审计性质的探讨

农村审计对于发展农村经济、巩固税费改革成果、减轻农民负担、加强社会主义新农村建设是十分必要的。但对于农村审计性质至今尚未形成统一的认识。农村审计不同于内部审计、政府审计和社会审计,农村审计应属于外部审计。     

基于经济责任的环境审计路径选择——浅析经济责任审计中的环境保护责任审计

本文旨在探讨地方党政主要领导干部经济责任审计中进行环境保护责任审计的理论基础、法律依据和实务操作。通过经济活动的外部性分析,将政府环境保护责任归结为解决外部不经济问题的受托经济责任,环境保护责任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一。进一步结合我国现行环境保护政策、法律和法规,从责任主体、内容、形式、履行和责任追究等方面对领导干部环境保护责任进行界定,并将地方党政主要领导干部承担的环境保护责任归纳为目标责任和制度执行责任两个方面。针对经济责任审计这一特定审计类型,探讨了经济责任审计中环境保护责任审计的重点和评价指标。     

美加两国税务稽查管理特色及对我国的启示

美国、加拿大两国同属发达国家,也都实行联邦制。先进的税务稽查制度对两国经济高速发展起到了明显的促进作用。本文以美国、加拿大两国为例,归纳和分析两国在税务稽查管理方面的先进经验和做法,以期对我国税务稽查的改革和完善有所裨益。     

经济责任同步审计评价问题探析

经济责任审计评价是审计人员确认被审计对象经济行为价值的业务活动,是界定经济责任的基础。审计评价作为审计报告的重要板块和核心内容,不仅承载着审计监督客观公正的基本原则和社会责任,而且体现着经济责任审计明确的目的性。经过多年探索实践,经济责任审计评价架构逐步清晰、内容渐趋合理、稳妥性明显增进,但仍有部分项目目标体现不明确、公正性和客观性表现不足、谨慎性不够充分、文书运用混乱,严重影响着审计的质量。本文试图就经济责任监督价值观、审计评价范围、评价体系、评价方法等方面存在的问题进行成因剖析、理论阐述和业务探讨,认为需要进一步优化审计环境,强化理论研究,细化能力培训,尽快改善和提升经济责任审计整体质量。     

Legal Liabilities, Audit Accuracy and the Market for Audit Services

In quality-differentiated audit markets with client-firms of unknown types, insider-managers of client firms strategically select auditors who respond to legal liabilities to decide their care level. In this signaling game, uninformed-investors use the audit report and the auditors' identity for firm valuation. The analysis shows that increased legal liability increases the auditor's effort and audit accuracy but reduces the demand for high quality auditing because, apart from the increased audit costs, the adverse selection benefit of the worse type reduces with increased accuracy. Furthermore, alternative legal regimes and damage allocation rules alter informational efficiency of the financial market.     

The Removal of a Specialist Oversight Body for Local Public Audit: Insights from the Health Service in England

The abolition of the Audit Commission in England and Wales removes the ‘protector of the public purse’. The oversight body and its audit practice are largely replaced by the private sector regime and audit firms. We analyse the audit market for health service foundation trusts, an area of local public audit that operates without oversight from the Commission. We find evidence of premiums paid to some Big4 firms and that the presence of specialist public service auditors results in fee discounts. The firms limit their liability and assurance of audit quality is reduced under new audit regimes and governance structures.     

我国国家审计职能的演化规律研究

本文首先分析了国家审计职能的内涵和国家审计职能的演化特点。在此基础上,从国家审计的本质性职能和功能性职能两个方面,提出了国家审计职能演化的一般规律,即国家审计本质性职能恒久不变,但其内涵不断丰富外延不断扩大;国家审计功能性职能将被不断发掘和发现,具有发散性和收敛性。     

以问责为基础的国家审计发展研究

国家审计从产生之日起,就带有问责的含义。随着民主政治进程的加快,国家审计作为政府问责机制的重要组成部分,其问责的效能日益彰显。同时国家审计的范围随着政府责任的扩充而日益丰富。本文以问责为基础提出合规性审计、绩效审计以及经济责任审计的国家审计发展框架,以期对后期研究有所裨益。     

内部控制与现代审计

随着内部控制的逐渐完善,现代审计对内部控制的重视和信赖程度也将越来越高。在现代审计实践中,由于内部控制系统固有的局限性,使注册会计师审计对内部控制的依赖产生一定的风险。为了能够在审计过程中更好地利用内部控制,就要提高内部控制的有效性,逐渐完善内部控制制度,使审计风险降至最低。     

The Politics of Accountability: Institutionalising Internal Auditing in Israel

Israel's attempt at strengthening public sector internal audit is found to have limited success, conforming with experiences of other countries. The adopted internal audit policy had little more than symbolic value, being devoid of stipulations to affect significant change. This is confirmed by implementation data that reveal low scores for most organizations across dimensions of structure, process and outcome. Politics of accountability and policy change models help to explain the causes of ineffectual internal audit legislation and of weak implementation. Findings suggest that top–down approaches to strengthening public sector internal audit are misplaced.     

经济责任审计若干法律问题之我见

经济责任审计法律关系是一种特殊的行政法律关系;经济责任审计监督权体现了权力之融合;经济责任审计报告的法律效力主要表现为其具有法律上的约束力,有关部门应将其作为选拔、任用、奖惩领导干部的参考依据;经济责任应划分为直接责任和管理责任;作为个人的经济责任审计当事人也具有行政复议权。本文对上述一系列焦点问题作了全面分析,以期为我国正在进行的经济责任审计立法提供理论支持。     

金融内审存在的问题及其改进建议

加强金融内审是加强金融企业内部管理和防范经营风险的必然要求。与发达国家相比,我国金融内审起步较晚,发展过程中还存在着体制机制、审计手段创新、审计功能发挥等方面问题,制约了我国金融内审工作的发展。加强金融内审,对有效防范金融风险、规范经营行为、促进金融业的健康发展具有重要的意义。     

内部审计研究述评:2003—2009

2003—2009年,我国学者关于内部审计的学术研究取得了重大进展,形成了围绕内部控制的清晰脉络。热点集中在内部审计的职能、外包,以及内部审计与公司治理、风险管理、内部控制的相互嵌合方面,内涵也随着内部控制的发展而不断丰富。未来内部审计将在实现技术和相关理论综合上有所突破,有关内部审计人员的研究也将其作为研究方向之一。     

人民银行信息技术审计中风险导向审计模式的应用研究

近年来,人民银行特别重视内审工作的转型与发展,在转型的切入点以及方式、方法上都进行了有益的探索.目前,将风险导向审计模式运用到人民银行内部审计中已成为一种共识.但是风险导向模式运用理论研讨居多,如何在实践中具体指导审计工作的研究却寥寥无几.本文以风险导向为切入点,结合目前信息技术审计面临的新情况、新挑战,分析了人民银行...     

关于企业内部审计OACS审计模式的初步设想

本文在研究企业经营目标(Objective)、经营活动(Activities)、内部控制(Control)和信息系统(System)四要素基础上,提出了OACS审计模式的基本框架,认为该模式的功能目标是通过对四要素的内在质量和关系质量的考核评价,保障企业经营目标的实现;实现途径是建立考核评价指标体系以评价其内在质量,建立考核评价指标关系程序以评价其关系质量,建立信息技术系统以实现四要素内在质量和关系质量的评价;操作规程是确立OACS审计模式下的操作规范和管理模式。     

企业金融化、内部控制与审计定价

以2007-2018年我国A股非金融类上市公司为研究对象,探讨并实证检验企业金融化、内部控制与审计定价之间的关系.研究表明:企业金融化与审计定价正相关,内部控制在企业金融化与审计定价之间的正相关关系中发挥负向的调节作用;企业金融化主要是通过影响审计业务复杂度进而影响审计定价;企业金融化对审计定价的正向影响在企业规模越大、受融资约束越高、内部控制缺陷越严重的企业更显著.