新形势下的食品安全法治建设展望

《食品安全法》实施以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断强化食品安全监管措施，取得了许多扎实成效。特别是去年以来，国务院先后印发《关于加强食品安全工作的决定》、《国家食品安全监管体系“十二五”规划》等文件，进一步强化食品安全法治建设。笔者结合中国法学会食品安全法治研究中心近年来的研究进展，对国内食品安全法治建设的有关问题作一简要回顾和展望。     

浅谈《职业病防治法》中各法律主体的作用

我国第一部专门针对预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益的《职业病防治法》，其中涉及的法律主体关系有七方，在这七方法律主体关系中建立以人民政府统一领导为核心，落实用人单位责任为首要环节，各部门协调配合、接受群众监督的职业病防治管理体系和保障机制。     

国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）的有关规定,现就贯彻落实企业所得税法过程中若干问题,通知如下：     

珍惜机遇 迎对挑战 努力开创工会工作新局面：学习新《工会法》的几点体会

2001年10月27日，修改后的《中华人民共和国工会法》正式公布施行。正确贯彻落实《工会法》，关系到千千万万个职工的切身利益，意义重大。     

法治视角下社会治理创新路径探析

法治,是治国理政的基本方式,运用法治的思维与方式助推社会治理创新,是时代发展的命题,它关系到群众的民生福祉,关系到基层的和谐稳定,关系到政权的长治久安。从"法治"理论的角度阐释了在创新社会治理过程中,应将法治与创新社会治理相契合,坚持运用法治的思维和法治方式,规范政府权力,健全相关法律法规体系,为社会治理创新提供良好的法治环境,从而大力提升社会治理水平。     

试析当前企业会计信息失真形成原因及对策

会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的数据、资料；会计信息是管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况，作出投资决策的重要依据。从经济学角度看：会计信息是一种特殊商品，同其它任何普通商品一样，不仅凝结着人类的一般劳动．能满足人们的某种需要，而且也能凭借各种载体在市场上演绎出广泛而又复杂的交换关系。会计信息特别注重质量要求，因为会计信息的质量不仅关系到企业自身的生存发展，还关系到国家、集体、个人三者利益的分配关系，关系到整个社会的经济运行。     

工商部门一年来贯彻《全面推进依法行政实施纲要》回望

2004年3月22日,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),提出了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》颁布以后,国家工商总局高度重视《纲要》在全系统的贯彻落实工作。在     

全面开展《北京大气污染防治条例》宣传活动

<正>"誓师大会"吹响号角,执法检查"零点行动"随即启动。北京市运用法治思维、法治方式治理大气污染、保障市民权利,通过严格的法律规定保障大气污染防治各项措施的推进落实。随着《北京市大气污染防治条例》生效施行,政府各部门开始依照新的法律法规履行大气污染防治监督管理职责。2014年3月1日,北京市开始施行《北京市大气污染防治条例》,市环保局会同市人大城建环保委、市政府法制办、     

论《烟草专卖法》对消费者权益的保护

本文对《烟草专卖法》的消费者权益保护问题作一基本的理论分析和实践总结。从理论上论证了在贯彻落实《烟草专卖法》的过程中突显消费者权益保护工作的重要性和必要性;从实践上总结了烟草行业特别是自己在贯彻落实《烟草专卖法》的过程中突显消费者权益保护工作的行之有效的做法和措施。     

论政府转型与法治精神

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"的重要体现,在政府转型过程中如何体现法治精神,是我们面临的一个重大课题。从分析政府转型的法律定位入手,诠释政府转型的法理基础,引出政府转型的法治方式。     

论政府转型与法治精神

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂的重要体现,在政府转型过程中如何体现法治精神,是我们面临的一个重大课题。从分析政府转型的法律定位入手,诠释政府转型的法理基础,引出政府转型的法治方式。     

地方政府债务融资、银行与中小微企业信贷融资的博弈分析

随着我国城镇化的推进，地方政府通过举债获得资金，投入城市基础设施建设。在地方政府债务增长过程中，银行及企业的互动关系存在一些问题。在“新基建”提出后，预期地方政府债务将进入高速增长阶段。文章通过建立地方政府债务、银行和中小微企业间动态博弈模型，分析地方政府债务下的银行与中小微企业借贷困境，以解决三者间无法平衡充分发展的问题，找到三者共赢的长效机制，从而形成中国经济发展的良好态势。     

温家宝强调全面推进依法行政 努力建设法治政府

国务院6月28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议,部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》、7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》和新修订的《国务院工作规则》,温家宝总理作了重要讲话。他强调,全面推进依法行政、努力建设法治政府,是贯彻“三     

关于加快推进法治工商建设的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局,总局各司（厅、局、室）、各直属单位： 2010年10月,国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）,对全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设提出了明确要求。为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,结合工商行政管理实际,现就加快推进法治工商建设提出以下意见：     

关于印发《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》的通知工商法字[20l3]6号

各省、自治区、直辖市工商行政管理局及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：为深入贯彻落实党的十八大精神，加快推进法治工商建设，总局在总结各地工商机关建设法治工商实践的基础上，研究制定了《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》（以下简称《指标体系》），已经2012年12月31日国家工商行政管理总局局务会议审议通过。现印发给你们，并就有关事项通知如下：     

中小企业成为危害防治重点

从2008年5月1日结束的“《职业病防治法》宣传周”传来福音：为保护劳动者健康及其相关权益,今年卫生部继续加强职业病防治工作,包括化工行业在内的职业病高发行业,成为卫生部的监控重点。五一节前夕,卫生部就我国职业病防治工作专门召开新闻发布会,卫生部官员陈锐表示,目前我国职业病防治工作取得了较大进展,     

浅谈代理报检企业的法律责任

法律责任是指行为人违反法律规定中的禁止性规范和义务性规范而应承担的法律后果。在检验检疫行政处罚案件中，代理报检企业承担怎样的法律责任，如何承担法律责任，是否可以免责，笔者根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》），结合办案体会。谈一点个人的观点。     

关于市场失灵的制度分析

本文认为,市场制度演进过程中出现的“市场失灵”不是市场本身造成的,而是市场背后的权力主体制度缺位造成的,从根本上讲,是政府、厂商与个人三者之间的权力错位造成的。价格信号表面看是在市场上进行,但资源配置却在市场背后进行。政府、厂商和个人作为资源的拥有者和配置者,他们的权力边界应当是明晰的,如果企业代替个人(如阻止人力资本流动)或政府权力代替或直接干预个人和厂商权力(如计划经济),市场的价格信号便发生扭曲,扭曲的信号必然导致“市场失灵”。文章提出,只有政府、厂商和个人之间建立有效的制度约束,市场机制的作用才能最大化地去引导资源配置,实现帕累托最优效率。     

外商投资合伙企业登记管理规定

第一条 为了规范外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的行为，便于外国企业或者个人以设立合伙企业的方式在中国境内投资，扩大对外经济合作和技术交流，依据《中华人民共和国合伙企业法》（以下简称《合伙企业法》）、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》和《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（以下简称《舍伙企业登记管理办法》），制定本规定。     

关于法治思维及其分层的探析

法治思维是人理解法治运行的方式,它包含对人、法和自由三个层面的认识。人是社会规定性的结果,自由只存在于社会规定性中。人在多大程度上理解自身、法、自由三者之间的关系,就决定了人的法治思维的层次。通过对三者关系本质的理解,人的法治思维可分成递升的三个层次,第一层：实然的法治;第二层：应然的法治;第三层：实践的法治。人通过不断地扬弃旧识,达到形式法治与实质法治的辩证统一。