加快甘肃国有粮食企业改革的思考

甘肃省粮食供求近几年来基本做到自给,丰年略有节余。但由于长期受计划经济的束缚,国有粮食企业及职工习惯于按计划指令办事,再加上受自然条件的限制,粮食企业举步维艰。打破旧的传统观念,确立市场经济的思想,成为国有粮食企业改革乃至整个粮食流通体制改革的重中之重和当务之急。一、甘肃国有粮食企业改革的进展情况用一句简要的话来说,甘肃国有粮食企业内部改革,在困境中推进、在艰难中发展,取得了阶段性成果。(一)按照市场机制的要求推进购销企业改革改组和改造按照充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和使企业真正成为适应社会主义市…     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

国有粮食企业产权制度改革探讨

国有粮食企业是粮食市场最重要的主体,加快国有粮食企业产权制度改革,是深化粮食流通体制改革的关键环节。本文分析了国有粮食企业改革的目标与路径,研究了国有粮食企业产权制度改革的特点及存在的问题,提出了国有粮食企业产权制度改革的实现形式。     

理清思路 把握重点 找准粮食企业发展的切入点

粮食行业是由计划经济向市场转变较晚的行业之一，国有粮食企业在经营思想、经营方式、经营上还存在着计划经济时期的良迹，经济增长方式还主要是以增量投入为主的粗放型增长，结构性矛盾仍严重着发展质量和发展速度，面对即将加WTO后的新形势，必须进一步解放思想。更新观念、加快实现两个根本性转变，对粮食经济结构进行战略性调整，不断深化国有粮食企业改革,转换经营机制，提高经济效益，结合济南市粮食企业的实际，具体应该从“五个转变”“三个重点”“八条路子”上寻求发展。     

以发展为主题增强粮食企业活力

以改革为动力,以发展为主题,是粮食企业增强活力、走出困境、加快发展的必由之路。一、改革是粮食经济发展的动力邛崃市国有粮食企业坚持以市场化为取向,积极稳妥地推进粮改,继粮食工业、饲料工业改制全面完成后,又对粮食购销企业进行布局结构调整,将8个粮站撤并为5个,形成了全市东南西北各经济区域国有粮食购销企业较为合理的布局。实施企业定员招聘重组,建立新型用工机制。重组招聘的220名员工全员转换了国有粮食职工身份。重组后,全市粮食企业人员较1998年1189人减少969人,减81.5%,2003年8月份全市5个粮食购销企业实现了零亏损。粮食企业…     

浅谈国有粮食企业改革与发展应具备的意识

国有粮食企业改革与发展一直是粮食流通体制改革中不可或缺的主要内容之一,搞活粮食商贸经济,增加种粮农民收入,满足城乡居民口粮消费需求,实现国有粮食企业效益,发展现代粮食流通产业,都离不开国有粮食企业的改革与发展。近年来,各地粮食部门加大改革力度,争取政府支持,多方筹集资金,推进项目建设,用好     

致力加大改革力度 着力增强企业活力：丰城市国有粮食企业改革的调查

（一）随着社会主义市场经济体制的建立，国有粮食企业在改革与发展中也遇到了一些新情况和新问题。如何适应新形势下的变化，谋求更快更好的发展，这是摆在粮食系统面前的一个新课题。今年，丰城市粮食局根据省地粮食工作会议和国有企业改革精神，坚持以转换机制、强化管...     

深化改革是企业应对入世挑战 提高市场竞争力的根本途径——对山东部分市国有粮食企业改革的调查与思考

最近，省局对潍坊、青岛、淄博市的国有粮食企业改革情况进行了调查。总的看，近几年随着粮食流通体制改革深入进行，三市粮食部门以“三个有利于”为标准，进一步解放思想，不断深化改革，使企业活力大大增强，经济效益显著提高。但是，随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化逐步推进，国有粮食企业面临新的机遇和挑战，改革步伐尚需进一步加快，许多问题亟待解决。     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

论国有粮食企业改革

经过10多年改革的国有粮食企业,目前仍普遍存在包袱重、人员多、效益差的问题。是宏观政策改革偏颇,还是微观管理改革滞后？又如何走出困境？本文试作一些探讨。一、透视宏观：粮改政策以"财政优先",国有粮食企业生存发展环境不宽松国有粮食企业划分为购销企业和附营企业后,由于相关的政策措施是以减轻粮食财务负担为目的,所以其生存发展环境并不宽松。1．国有粮食购销企业必须承担政府行为,按保护价敞开收购农民余粮,不能自主开展经营活动,且必须自负盈亏。由于市场疲软,加上粮食品质较差,益阳市在1999年新粮上市前仍压库达5亿多…     

西溪坪粮管站的改制及启示

为加快粮食行业流通体制改革步伐,力争今明两年内实现附营企业按现代企业制度运行并带动购销企业的改革, 8月 18日,由永定区粮食局西溪坪粮管站改制而成的张家界日晶实业有限责任公司正式挂牌成立,宣告我区国有粮食行业按现代企业制度改制粮食企业实现了零的突破,并带动了局属植物油厂、粮油贸易公司等国有粮食企业改制。　　一、深刻领会现代企业制度的内涵是企业改制成功的前提　　党的十五大和十五届四中全会指出国有企业改革是整个经济改革的关键,国有中小企业改革方向是调整所有制结构,实施体制创新,有进有退、有所为有所不为…     

对优化主销区国有粮食企业布局和结构的思考

近年来，按照国务院、山东省政府的统一部署和要求，胶南市认真贯彻省、市政府的统一部署，结合实际，扎实推进国有粮食企业改革进程，特别是在国有粮食企业布局和结构调整上迈出了新步伐，取得了新成效。为探索深化粮食企业改革的新路子，笔者在深入调查研究的基础上，结合近两年的切身工作体会，重点就优化主销区国有粮食企业布局和结构谈点粗浅的体会。     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

成立托管中心 实现改制分离

我国粮食流通政策的阶段性、多样性和各地执行政策的不平衡性,使承担政策的国有粮食企业长期以来不能政企分开,在机制和体制上难以适应市场经济发展的需要。近几年,国务院加大了粮食流通体制改革进程,对国有粮食企业改革给予了较好的政策支持。但在实际改革中由于各地财力不同,在改革进度、深度、广度上存在不平衡。笔者认为,这次改革是最好的一次。较好地利用改革政策,不但可以解决长期困扰国有粮食企业的“三老”问题,而且能为改制后国有粮食企业的发展创造良好的条件。为了实现国家提出的国有粮食企业改革目标,较好地解决国有粮食企业的…     

走科学发展之路 促粮油企业全面发展

<正>国有粮食企业改革以来,四川省资阳市雁江区粮食局坚持解放思想,抢抓机遇,积极探索适合本区粮食企业发展之路,取得了巨大成就。当前,区粮食局以深入学习实践科学发展观活动为契机,以十     

准确把握粮食顺价销售的尺度和适用对象

坚决实现顺价销售,是保证国有粮食收储企业不再发生新的亏损、逐步做到消化过去亏损挂帐的重要措施,是确保粮食流通改革成功的关键。所谓顺价销售,是指国有粮站、粮库（包括目前尚未实行独立核算的粮站、粮库所属粮食加工厂）等粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮...     

改革开放以来国有粮食企业改革的主要历程、成效和经验

国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。改革开放以来,通过不断改革和发展,国有粮食企业经营逐步从垄断走向开放,企业产权结构逐步从国有独资走向投资主体多元化。尤其是实行粮食购销市场化以后,国有粮食企业顺利实现从“计划主渠道”到“市场主渠道”的转轨,初步成为适应社会主义市场经济发展要求和粮食流通发展需要的市场经营主体,在国家粮食宏观调控和粮食流通发展中发挥了重要作用。     

乐山市井研县改革发展两手抓

井研县粮食系统面向粮食购销市场化,加大减员分流力度,强化企业内部管理、跨行业发展种养殖业,进一步增强企业的市场竞争力,通过半年努力,改革和发展工作都取得了初步成效。一、深化改革、强化管理2003年4月,井研县粮食局制定了《关于进一步深化国有粮食企业改革实施意见的通知》,对全县国有粮食系统实行有偿解除职工劳动关系、竞争上岗、调整布局为主要内容的改革。截止6月中旬,全系统259名职工全部与国有粮食企业有偿解除劳动关系,其中有109名职工自愿分流,分流率达42%;其余150名职工通过竞聘,交纳上岗责任保证金后继续上岗。同时,将原来6…     

国有粮食企业改革和发展的目标与主线

新阶段国有粮食企业深化改革和加快发展的最终目标是：与我国到21世纪前10年实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进相适应，国有粮食企业应基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构；建立比较完善的现代企业制度，显增强竞争和提高经济效益，更有力发挥粮食流通主导作用，为此，国有粮食企业必须积极贯彻执行中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的精神，向纵深方向突破，推进改革与发展，实现三年脱困并进而实现中长期战略目标。     

浙江省加快国有粮食企业产权制度改革

目前浙江省绝大部分市、县国有粮食企业改革工作已经到位,国有粮食购销企业经营活力大大增强,经济效益不断提高,实现了良性发展,粮食市场流通有序,供求稳定。