经费：经办业务顺畅运行的物质保障

社会保险经办机构的经费保障是政府为人民群众提供可靠的社会保障的管理成本,是社会保险经办管理业务顺畅运行的物质保障。本文以近5年来陕西省养老保险经办机构经费保障统计数据为基础,分析现状。近5年经费变动情况首先,2008年-2012年,陕西省财政为陕西省社保局拨款16055万元,同期经办机构总支出38542万元,财政拨款占同期经办机构支出42%,     

加强经费保障 促进事业发展

近年,在社会保险管理体制不断完善的同时,各级财政部门不断调整支出结构,加大投入力度,为社会保险经办管理所需的人员经费、公用经费、专项业务经费和基建经费等提供了有力的保障。根据现行的财政体制,社会保险经办管理经费由同级财政负担,且用于社会保险经办管理的支出分别列支于不同的科目,因此目前无法完整统计其总体的支出情况。但是,据财政决算统计,仅"社会保障和就业支出"科目中直接用于社会保险经办管理的支出(不包括信息化建设等支出),2010—2012年共     

破与立的抉择——经办资源整合改革燎原：恩施：“五险合一”之路

办一次养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险业务，需要来回跑多个经办机构，给参保群众带来诸多不便……这是许多地方多头管理的社保经办模式下的真实写照。“记录一生、服务一生、保障一生”是社保经办机构的服务宗旨，然而按险种分设、机构名称繁多、信息不能共享、行政成本高、经办效率低的五险分散经办格局，让这温暖人心的服务宗旨打了折扣。加大社保经办资源整合力度，建立统一、高效、完善的社会保险经办服务体系，提高服务质量和效率，是社会保险事业发展的必然要求。     

居其善地 能其善事——经办机构在信息化建设中的角色定位

当今世界已经步入“全球化”“信息化”时代,社会保险经办机构不可避免地面临新的机遇和挑战,全面建设劳动保障信息化工程——“金保工程”可谓正逢其时。为此,各级社会保险经办机构要在充分认识信息化建设重要性的基础上,切实把支撑社会保险经办机构长效发展的技术机制建设好、驾驭好。这就涉及一个重要问题：社会保险经办机构在信息化建设中的角色如何定位？     

做好“善用社会资源”的文章

资源不足是困扰经办机构提供优质服务的共性问题，人员和经费问题已经成为提高执行力的瓶颈。应该承认，在各级政府的大力支持下，人员和经费都有了较大增长，但矛盾依然十分突出，远不能适应社会保险事业迅猛发展的需要。据统计，2007年底全国经办机构超编人员达10053人（大量社区协管员还未计入），其中地市、     

社保经办能力建设战略构想

受中国社会保障战略研究项目领导小组的委托，在清华大学公共管理学院和人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心的密切合作下，《社会保险经办机构能力建设研究》课题组成立。课题组自2007年11月至2008年4月，对1998年以来中国社会保险经办机构的发展状况和面对的问题、社会保险事业发展的服务需求、社会保险经办机构能力建设的目标战略等3个课题，进行了专题研究和地方调研，收集了中央政府和地方政府200多名官员和部分学者的意见，取得阶段性成果并进入广泛征求意见阶段，为课题进入微观操作性研究奠定了基础。     

提升经办服务应跳出传统思维

甘肃省位于西部地区,经济总量小,自然环境差,人均工资水平低,贫困比重大。开展社会保险经办服务运行经费保障明显不足,人员经费基本列入财政预算能确保,但公用经费和项目经费不足。经费保障区域、层级不平衡,经济发达地区好于不发达地区,省、市(州)好于县(区)。经费的增长与工作量的增长不相适应。工作人员负荷比逐年增大,由2009年的4006人次/人增加到     

县级社会保险经办机构财务管理初探

县级社会保险经办机构工作内容是代表政府,向某一特定群体征收社会保险费,形成社会保险基金,并向合符规定的参保人员支付。经办机构财务管理主要围绕基金的收、支、余展开,通过核算、控制、监督等手段,确保基金收支合法合规,基金保值增值。文章结合实践,对经办机构财务管理作了初步探索,概括起来就是：注重三个环节,抓住二个重点,处理好五个方面关系。     

县级社会保险经办机构财务管理初探

县级社会保险经办机构工作内容是代表政府,向某一特定群体征收社会保险费,形成社会保险基金,并向合符规定的参保人员支付。经办机构财务管理主要围绕基金的收、支、余展开,通过核算、控制、监督等手段,确保基金收支合法合规,基金保值增值。文章结合实践,对经办机构财务管理作了初步探索,概括起来就是:注重三个环节,抓住二个重点,处理好五个方面关系。     

建立新型社保经办管理体制

按照现行《劳动法》及有关法规、条例规定,社会保险经办机构负责征缴和支付、管理和运营社会保险基金以及担负使社会保险基金保值增值的责任。但目前我国各地社会保险经办机构的设置还缺乏全国统一的标准化模式,不利于我国社会保险经办管理体系的可持续发展。     

浅议如何在社会保险经办中加强内部控制工作

社会保险基金是老百姓的养命钱,关系着社会的和谐稳定,社会保险经办机构是社会保险基金征收、拨付、管理的主要职能部门,社会保险经办部门的内部控制水平的高低,直接影响着社保基金安全。本文通过调研分析连云港市企业养老保险经办机构内部控制工作现状,探讨如何建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系,从而促进社会保险各项经办工作。     

打造“特别能战斗”的经办队伍

回顾过去,使我们得到重要的启示：国家社会保险制度之所以能够顺利实施,各项目标任务之所以能够圆满完成,得益于建立了以各级社保经办机构为主干的比较完整的经办管理组织体系,得益于有一支忠诚于社保事业、特别能战斗的经办队伍。2011年11月9日—10日,在四川省成都市召开的全国社会保险经办机构人事工作座谈会上,人社部社会保险事业管理中心党委副书记王永如是说。     

经办资源整合重在“整”

今年以来,多地不断有社会保险经办机构整合的消息传入耳中,着实让人高兴。 整合经办资源是建设服务型政府,合理配置公共资源的必然要求,也是推进城乡一体化社会保障管理服务的必要措施。但有些地方重合轻整,只将几个经办机构原来的文秘、保障等综合性部门合在一起就完事了,而服务模式、业务流程、内控制度等没有变化。     

从信息惠民看社会保险经办管理与服务

我国经济发展的速度越来越快,社会保险日益受到人们的重视,因为它可以对人们提供基本的保证,办理社会保险需要到社会保险经办的机构,那么这个机构能否承担庞大的工作量成为现阶段应该研究的重点.根据调查显示,虽然我国社会保险取得了一定的成就,但是管理与服务方面仍然有很大的缺失,纵观国外,最好的解决办法就是利用信息技术.所以本文将从当前我国社会保险经办管理与服务存在的问题出发,概括信息惠民的基本内涵,并对提高我国社会保险经办管理与服务进行合理思考,为我国社会保险更好地为人们服务做贡献.     

提高稽核力

近年,社会保险经办机构（以下简称经办机构）开展社会保险稽核（以下简称稽核）取得了一定成效。然而,随着社会保险（以下简称社保）体系覆盖城乡居民,经办机构的业务成倍地增加,管理的基金规模成倍地扩大,维护城乡居民社保权益和基金安全的责任与难度不断加大,提高经办机构的稽核能力迫在眉睫。经办机构应该明确自身的主体地位依法开展稽核,理顺稽核体制带挥职能作用,用社倮稽核规范社会保险法律关系,创新稽核工作。     

结合实际贯彻标准

就全国而言,地市级（含州、盟）社会保险经办机构在整个社会保险管理体系当中角色独特。一方面,与县市区（含旗）级社会保险经办机构一样要具体承担行政范围内的经办管理服务任务,另一方面,还要负责指导所属县市区级社会保险经办机构开展经办管理服务工作。这种双重职能决定了其在推进社会保险标准化工作中,既是指挥员又是战斗员,肩负双重责任。     

社会保险业务档案管理规定（试行）

第一条 为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规,制定本规定。 第二条 依法经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构（以下简称社会保险经办机构）,管理社会保险业务档案,适用本规定。     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构，或者委托代理社会组织，在法律和政策赋予的职责内，具体提供社会保障服务产品，如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等；二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范，并利用现代化的信息技术和手段，保证这些规范和标准的实施；三是提供财政保障，为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持，并通过转移支付等手段，保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化；     

浅析社会保险经办风险管理问题与策略

社会保险经办风险管理包含于社会保险管理之中,并起着重要作用.它对社会保险工作的顺利进行具有直接影响.本人结合自己的工作实际和工作经验,对社保经办机构风险管理进行了研究,从社会保险经办风险的成因以及其现状进行具体分析,并从健全风险管理体系、实施标准化建设、完善信息系统和加强监控系统等方面给出相关意见建议,希望可以借此提高社会保险经办的风险管理能力.     

关于完善大额医疗费用保障制度的思考

目前，我国主要存在两种大额医疗费用保障形式。相对于各地社会保险经办机构经办的大额医疗费用制度而言，由商业保险公司承办的大额医疗费用制度更符合实际需求。但构建大额医疗费用保障制度长效发展机制，还需在筹资标准、参保方式、机构选择、保障机制、风险防范和政策扶持等方面建立一套系统的、科学的保障体系。