欠发达地区贫困问题的财政金融制度根源与对策建议--基于对临夏州贫困问题的思考

文章介绍了临夏州贫困情况及扶贫成效,从制度和政策视角分析了欠发达地区贫困根源在于：集中力量办大事的财政模式使得欠发达地区历史欠账较多,大一统、垂直管理的金融体系使得欠发达地区金融服务与经济发展水平不匹配。文章提出了相应的对策建议,一是优化金融资源配置,赋予欠发达地区更多的金融资源,二是建立健全脱贫攻坚金融服务配套保障机制,三是进一步加大中央财政转移支付力度。     

对欠发达地区科学发展金融的思考

欠发达地区需要发展金融,但发展的量和发展的结构要科学、适度.内控管理机制合理、金融生态环境改善是发展的基础,要根据欠发达地区经济社会发展的特点和对金融服务的有效需求合理配置金融资源,促进经济社会的和谐.     

对加快欠发达地区普惠金融发展的思考——以保山市为例

本文通过对保山市普惠金融发展状况的调查,从金融供给与需求的视角分析目前欠发达地区制约普惠金融发展的瓶颈因素,探讨通过改善金融组织体系、金融基础设施、金融产品设计、金融生态环境等方面促进欠发达地区普惠金融发展,使有需求的客户更能便捷、公平地获得价格合理、机会均等的金融服务。     

经济欠发达地区经济金融和谐发展初探

构建和谐金融是实现经济平衡发展的重要环节。我国现阶段经济发展比较快的东部地区，基本形成了比较健全和强有力的金融体系和融资支持系统。相比之下，西部欠发达地区仍然依靠国有银行资金支持这一传统方式，金融服务的供给与需求结构严重不对称，这在一定程度上制约着区域经济的协调与持续发展。本文拟以博州这一欠发达地区实际为例，就欠发达地区经济金融和谐发展问题做些分析与探讨。     

解决欠发达地区金融服务缺失问题思考——以云南丽江为例

<正>金融是经济发展的血液,欠发达地区金融体系滞后和金融服务能力不强成为制约地方经济发展的瓶颈。近年来,由于银行机构逐渐退出农村地区市场,导致金融服务空白乡镇逐年增多。以云南省丽江为例,作为西部旅游重镇,旅游业非常发达,但县区经济发展滞后,辖区不少乡镇金融服务缺失问题仍很突出。因此,如何解决金融服务缺失问题,引导金融资源向农村倾斜成为当前地方经济发展亟待解决的一项紧迫任务。     

金融支持欠发达地区 农牧业产业化的思考--通辽市个案实证

近年来,金融支持农牧业产业化对于推动通辽市农村牧区经济发展、优化经济结构发挥了积极的作用。但由于地区经济发展水平的制约,欠发达地区金融支持农牧业产业进程中存在一些问题。为推动欠发达地区农牧业产业化进程乃至拉动农村经济又好又快发展,本文从营造良好的外部环境、加快金融服务创新、拓宽企业融资渠道等方面提出一些对策及建议。     

经济欠发达县域金融的弱化及其对策

县域经济与县域金融关系密切，近年来，欠发达地区县域金融存在弱化的现象，在一定程度上扭曲县域金融资源的配置，进而不利于欠发达地区县域经济的发展。县域金融弱化根源于县域金融制度变迁与县域经济发展需求方向背离，因而必须深化县域金融。     

土地供给偏移政策在债券市场的无心之失——来自2001—2017年省际面板数据的证据

旨在平衡地区间经济发展的土地供给偏移政策可能存在扭曲债券市场资金配置效率的意外之失。本文基于2001—2017年债券和土地出让市场的省级层面数据,通过实证研究发现欠发达地区土地出让对债券市场金融资源的干预程度均远高于全国平均水平。欠发达地区土地出让面积每增长1%,债券市场金融深化程度平均降低0.14%。与此同时,欠发达地区债务“借新还旧”的现象超过发达地区,但呈现逐年递减的趋势。土地供给偏移政策间接抑制了欠发达地区债券市场价格机制的发挥,使得欠发达地区更加依赖土地抵押的举债投资增长模式,不利于经济高质量发展。鉴于实证结果,笔者建议作为掌握建设用地分配指标的中央政府应对建设用地指标进行适当的调整以实现全国层面资源配置效率的提高,中央政府有必要使紧缺的土地资源与地区经济总量、人口发展需求相匹配。     

重点：小微金融引导下一步改革

在新的经济金融环境与形势下,中国的金融改革应当如何推进？从金融改革已经取得的成就和当前实体经济对金融业的现实需求看,小微企业金融服务相对滞后,利率市场化等推进相对谨慎,经济相对欠发达的农村以及中西部地区的金融服务供给不足。从金融服务于实体经济的总体要求出发,小微金融服务的改进与上述实质金融服务需求都程度不同地相关,并有潜力成为下一阶段金融改革的重点。     

欠发达地区为何难以推进金融生态建设

金融生态的优劣反映了金融业生存和发展的外部环境。发达地区对资金的吸引力远远大于欠发达地区，金融机构的数量、业务规模、服务网络及产品创新等，都明显优于欠发达地区，说明其金融生态环境具有相当优势。较发达地区优质的金融服务又进一步拉大了与欠发达地区经济发展以及金融环境建设上的差距，“优更优”的良性循环与“劣更劣”的恶性循环并存，欠发达地区的金融生态建设成为必须要突破的“瓶颈”。因此，深入分析其造成“恶性循环”的症结，对改变欠发达地区的金融生态环境现状，推动金融生态环境建设，缩小地区差距具有积极意义。     

论贷款属地原则

本文针对当前内地欠发达地区金融机构贷款业务的实际,分析其中存在的制度缺陷和市场歧视问题,以及由此给当地经济发展造成的不利影响;试图通过金融贷款制度的创新与设计,构建一套有利于内地欠发达地区正常金融秩序和市场关系的贷款准则与规范,即“贷款属地原则”;并通过该制度的功能发挥,在满足实现欠发达地区与当地金融机构双赢的前提下,促进区域经济发展,缩小地区之间经济发展水平的差距,以利于构建我国的和谐社会。     

南康市金融支持非国有经济发展情况的调查

随着我国政府职能的转变,在经济欠发达地区,非国有经济特别是个体私营经济已成为县域经济中最富生机和活力的经济增长点.金融部门对非国有经济的金融服务政策及支持力度如何,对经济落后地区的经济发展来说相当关键.为了解金融支持县域非国有经济发展情况及存在的问题,更好地发挥金融支持地方经济发展的作用.我们专门对江西省南康市(以下简称我市)金融支持非国有经济发展情况进行了一次调查.     

欠发达地区县域经济发展中金融大有可为

加快欠发达地区县域经济发展，改善当地农民收入偏低的状况，是金融工作的一项重要任务，因此，应对金融机构经营格局进行合理调整，以实现对欠发达地区金融资源的深度开发，建立和完善与欠发达地区经济发展相适应的县域金融体系，以推动欠发达地区县域经济长足发展。     

有效利用金融资源 支持经济可持续发展

在经济欠发达地区，经济对信贷资金的有效需求不足，导致大量资金流出。本文重点分析了经济发展中信贷资金有效需求不足的原因．提出了政府、企业、银行等多方联动，切实有效利用好当地现有金融资源、增强金融对经济支持力度的政幕建议。     

欠发达地区农业产业化金融支持的模式探索——甘肃定西农行支持马铃薯产业的调查

欠发达地区农业产业化是解决“三农”问题的关键和根本途径,而农业产业化将引致大量的金融需求,在财政资金有限的情况下,金融成为解决农业产业化资金缺口的主渠道。因而,提升金融服务能力和水平是助推农业产业化的重要手段。为拓宽我国大型商业银行服务欠发达地区农业产业化的方式与途径,国家社科基金重大项目“大型商业银行服务‘三农’对策研究”调研组于2009年9月选择甘肃定西农行进行重点考察调研,旨在剖析欠发达地区大型商业银行服务农业产业化模式的新经验,并就如何进一步完善提出对策建议。     

对小额贷款公司发展状况的调查——以伊犁州为例

本文以伊犁州直为例,分析了近几年小额贷款公司作为创新金融服务模式和推动金融服务创新的新型农村金融组织,在经济欠发达地区的发展状况。同时,分析了小额贷款公司在欠发达地区运营过程中的困境,提出了相关政策建议：拓宽融资渠道、建立风险补偿机制、必要的政策扶持等。     

新疆县域金融发展差异的调查与思考

新疆作为西部地区的农牧业大省,经济发展需要金融服务的大力支持。为了解金融对新疆县域经济发展的支持差异情况,加强对欠发达县域经济的金融支持力度,促进新疆欠发达县域经济快速发展,新疆人民银行系统对全疆88个县及县级市（除两个地级市乌鲁木齐市和克拉玛依市）的金融发展情况开展了调查。     

破解欠发达地区县域金融服务功能弱化的策略选择

当前,由于受国有商业银行机构收缩、贷款权限上收、金融生态环境不佳等因素影响,欠发达地区金融支持功能呈弱化趋势。本文通过对青海海东地区金融服务状况的调查,就如何破解欠发达地区县域金融服务功能弱化的现状提出了政策建议。     

区域经济增长与金融资源配置问题的比较研究

经济增长离不开金融支持,金融资源配置效率会影响到经济增长速度。本文选择经济同处于欠发达水平的广西百色、湖南永州、贵州黔南州为样本地区,研究区域经济增长与金融资源配置的差异性以及金融资源配置效率不高的原因,从比较分析中得出区域经济增长与金融配置的一般性结论。并结合样本地区的实际,提出欠发达地区应从发挥禀赋优势、调整产业结构、优化金融生态环境、加大信贷投入、创新金融服务等方面入手,促进经济发展,提高金融资源配置效率的对策建议。     

区域总部经济、虹吸效应与欠发达地区突围——基于长三角四省市的研究

随着长三角一体化战略的深入推进,长三角发达地区向欠发达地区进行产业转移的步伐不断加快。在企业资金集团化运作背景下,长三角区域资金流动频繁,总部经济形成的虹吸效应可能导致金融资源向沪苏浙总部集团所在地集中,造成长三角欠发达地区的本地资金外流、金融服务空心化,进而加剧长三角区域金融资源配置不均衡。本文基于长三角四省市数据,研究总部经济效应对欠发达地区金融运行的影响,并结合实际从发展自身总部经济、优化区域金融资源配置、促进区域金融协调发展、提升欠发达地区金融服务实体经济水平等方面提出相关的政策建议。