收入分配制度改革历程、成效、问题与目标取向

改革开放以来,我国收入分配制度改革经历了以打破平均主义推进按劳分配、按劳分配为主体多种分配方式并存、按劳分配和生产要素参与分配相结合、切实维护社会公平和正义的共同富裕等阶段.通过改革初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的分配制度,优化了资源配置,促进了经济发展,实现了居民收入较快增长和来源多样化.但收入分配制度改革仍然面临居民收入差距扩大、初次分配秩序混乱、再分配机制不健全等不容忽视的问题.要解决这些问题,必须以公平、公正、公开作为收入分配制度改革的目标取向,使全体居民都能享受到改革和发展的成果.     

论调节居民收入分配差距的对策选择

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。现阶段,我国居民收入分配差距较大,而且有扩大的趋势,文章在对居民收入分配差距现状认识的基础上,深入分析了居民收入分配差距扩大的原因,提出要强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序等各方面的对策建议。要深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,以期逐步扭转居民收入分配差距扩大趋势。     

防止居民收入差距非正常扩大对策研究

改革开放以来,我国在分配领域打破"大锅饭"和"平均主义",推进收入分配制度改革,逐步确立了"按劳分配为主体、多种分配方式并存"的社会主义分配制度,大大激发了社会活力,促进了社会财富的极大增加,居民收入水平的大幅提高,人们生活的显著改善。与此同时,居民收入差距也呈现出扩大趋势,人们心里的不平衡感日趋强烈,要求深化收入分配制度改革的呼声日趋高涨。因此,顺应群众呼声和企盼,深化收入分配制度改革,努力防止居民收入差距的非正常扩大,对实现社会和谐稳定,引领全国各族人民走社会主义共同富裕的道路具有非常重大的理论和现实意义。     

大连市居民收入分配结构调整的财政政策探究

收入分配制度是市场经济稳定发展的重要基石,它保证了经济增长始终充满活力。随着中国的经济进入新常态,将会带来收入分配格局的转变。首先分析大连市居民收入分配面临的现状,然后指出基于财税政策大连收入分配结构上的问题,并提出促进大连市居民收入分配结构调整的财政政策。     

当前我国居民收入分配差距问题初探

当前我国居民收入分配存在较大差距并有长期扩大之势,居民收入分配差距拉大的原因有:收入分配制度的不健全、政策导向性因素的制约、市场机制和法规的不完善、社会保障制度不完善等。要缩小收入差距,必须实施城乡统筹发展;注重区域协调发展,缓解地区间收入差距;深化分配制度改革,形成合理收入分配格局;完善社会保障制度等。     

关于强化我国个人所得税收入再分配功能的研究

近年来,我国国民经济高速发展,国民收入大幅增加,随之而来的是居民收入分配差距逐渐扩大,对经济发展与社会稳定造成了负面影响。个人所得税作为我国调节居民收入再分配的主要工具,承担着缩小贫富差距,促进社会公平的重要功能。然而,目前阶段我国个人所得税制发展历程较短,存在诸多不足,难以完全发挥其调节作用,充分实现税收公平,因此亟需进行全面而彻底的改革与调整。本文从个人所得税收入分配制度改革的必要性出发,主要解决个人所得税在调节收入分配上不均衡、差距大等问题,为我国个人所得税制改革指明方向。     

论我国收入分配制度改革

改革开放30多年来,我国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。一方面,政府、企业收入增长快于居民收入增长,另一方面,居民之间收入差距越来越大。我国基尼系数已激增至0.48,大大超出0.4的警戒线。此外,收入排在前20%的人平均收入和后20%的人平均收入相比,在中国是10.7倍,而在美国是8.4倍,在俄罗斯是4.5倍,在印度是4.9倍,在日本仅为3.4倍。而只有当经济增长的成果可以公平地分配到不同阶层时,这个社会的发展才是可持续的,其内部状态才是良性的。因此,必须改革我国的收入分配制度。     

论我国税收政策对收入分配的调节

改革收入分配制度,实现收入公平分配,是当前社会关注的热点问题。税收政策作为社会资源配置和政府宏观调控的一个重要手段,对于解决收入分配问题,缩小收入差距,实现社会公平正义具有重要作用。本文在对我国目前居民收入分配的现状和原因进行分析的基础上,探讨了税收调节收入分配机制的特征与理论依据,对我国目前税收政策在调节收入分配方面的现状及存在的问题进行了考察,并提出了完善我国税收政策在调节收入分配方面的建议。     

我国城镇居民收入差距分析——基于企业收入分配制度的视角

根据凯恩斯绝对收入假说和消费理论的成果,居民当前消费主要依赖于当前收入。收入分配差距过大是我国当前消费需求不足的首要因素。本文论述我国当前居民收入差距对消费的影响,从企业收入分配制度的角度分析城镇居民收入差距扩大的原因,提出完善企业收入分配制度,缩小城镇居民收入差距,提高城镇居民消费水平思路。     

建设适应高质量发展的收入分配体系研究

适应高质量发展,需要建设适应高质量发展的收入分配体系。近年来,我国居民收入持续快速增长,城乡和区域间居民收入差距继续缩小,低收入群体分配结构持续改善,居民收入来源格局更趋于合理。但收入分配仍面临宏观分配格局不够完善、分配差距仍处于高位、扩大中等收入群体的任务艰巨、收入分配体制机制有待健全等问题。要建设适应高质量发展的收入分配体系,需要保持经济平稳增长,推动实现更高质量和更充分就业,加快完善初次分配、再分配、第三次分配制度政策等多措并举,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。     

我国收入分配存在的问题与分配原则思考

近年来,随着我国经济的增长,居民收入差距问题日益突出。本文从按劳分配的理论基础出发,结合当前我国的分配制度,分析我国不同所有制经济中的收入分配问题。并提出坚持按劳分配为主体、国企管理层的收入必须与业绩和职工的平均工资水平挂钩、完善社会主义市场经济体系以及调整所有制结构等解决思路。     

改革分配制度才能扩大内需

扩大内需需要搞活流通,需要加速现代服务业发展,也需要改革和完善分配制度.我国收入差距问题很严重,要清醒地认识并正确对待这种严重性,而不要制造"理论"掩盖这种严重性;要进一步弄清楚收入差距的情况,研究有关的分配理论:当前收入差距问题是经济问题,也是社会问题和政治问题;只有积极稳妥地加快政治体制改革步伐,才能从根本上解决居民收入差距问题,也才能顺利实现扩大内需.     

建立人力资本产权制度 促进收入公平分配

本文认为,实现收入公平分配、缩小居民收入差距、建立和谐社会是近年来我国政府追求的目标。收入由分配制度决定,而分配制度由产权制度决定,人力资本产权缺失是导致初次分配不公、居民劳动收入和要素收入偏低以及收入两极分化的根本原因。文章提出,为实现收入公平分配,必须从企业现有产权制度入手,建立公平、公正的人力资本产权制度和分配制度。人力资本产权的建立能实现劳动者与生产资料的真正结合,充分提高劳动者的生产积极性,激发劳动者的创新潜能,彻底解放生产力;能实现劳动者的主人翁地位,发挥劳动者的自治能力和监督能力,从根本上解决国有企业产权主体缺位、监督不力、效益低下等问题;能提高劳动者的劳动收入和要素收入,增加中等收入阶层比例,缩小社会贫富差距,缓解社会矛盾,有利于建立公平、有效率、和谐的社会。     

对安徽省居民收入差距拉大现状的研究

随着收入分配制度的进一步改革 ,无疑使安徽省的收入分配格局得到调整 ,促进了国民经济的发展 ,但在收入分配中收入差距呈现出一种全面的、多层次的扩大态势。文章结合安徽省实际 ,对其居民收入差距现状和存在问题进行深入分析 ,为今后安徽省城乡居民最终实现共同富裕提供建议。     

我国居民收入差距扩大的思考

居民收入差距不断扩大趋势已经成为影响经济发展与和谐社会构建主要因素。虽然我国居民收入差距的扩大有其必然性,但是,其严重性必须引起我们的高度重视,收入差距过大进一步发展的结果就是两极分化。我们必须正视并认真对待收入差距扩大的问题,通过深化分配制度改革,有效调节收入分配差距.     

从“中等收入陷阱”看我国收入倍增计划

2010年,我国正式由"下中等收入"经济体转变为"上中等收入"经济体。改革开放以来,为了追求经济的高速增长,收入分配制度偏向于效率的提高,忽视了收入分配的公平,使得各地区发展极不平衡、收入差距不断拉大,面临"中等收入陷阱"的威胁。2012年中国共产党十八大明确提出城乡居民收入到2020年比2010年翻一番的伟大目标,收入分配改革有望成为我国社会改革的突破口。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

加大力度阻止收入分配差距扩大化

目前,造成我国居民收入分配差距拉大的主要原因,是由于我国从制度上客观地为收入差距提供了条件,导致出现高低收入群体差距悬殊。因此,在初次分配中造成的收入差距不能仅仅依靠再分配手段来解决,政府部门应真正转变职能,大力推进分配制度改革,统筹城乡和地区发展,杜绝在制度上出现调节收入分配不均现象的再度发生,以发挥税收在再分配中的重大作用,加大力度阻止收入分配差距扩大化。     

近期改革动态

一、收入分配制度改革 中共中央政治局研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。最近，中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。会议指出，要按照《中华人民共和国公务员法》规定实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度的要求，深化公务员工资制度改革，建立科学完善的公务员薪酬制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出问题，逐步缩小地区间收入差距，适当向基层倾斜，以促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。     

一部深入探索财税调节收入分配机制与制度的力作——《深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究》评介

作为整个经济社会制度的重要组成部分,收入分配制度是"经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石"。收入分配制度改革离不开财税调节机制的运用。其中,最重要的是税收制度、财政支出制度和财政转移支付制度。自党的十八大提出"加快改革财税体制"、"完善收入分配调控体制机制和政策体系"以来,我国收入分配制度和财税制度改革持续推进,取得了令人瞩目的进展。当然,按照国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,仍有许多需要深入研究和持续改进的问题。尤其是如何把收入分配制度改革与财税制度改革联系起来,从再分配调节机制方面探讨改善国民收入分配格局、优化收入分配制度的实现路径和改革措施,是一项重大而艰巨的研究课题。