新公共服务视角下的服务型政府建设——以珠海金湾区政府为例

文章总结了新公共服务理论的背景与核心理念,分析当前珠海市金湾区服务型政府建设的基本情况以及在建设过程中所存在的问题,提出了新公共服务视角下金湾区服务型政府建设的对策。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注。公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径。我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题。本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径。     

服务型政府绩效审计评价中BSC应用的可行性探讨

党的十七大提出了我国行政管理体制改革的目标是建设服务型政府。本文从分析服务型政府提出的理论背景——新公共服务理论入手，探讨了新公共服务理论的特征及对我国服务型政府绩效审计评价的影响，借用平衡记分卡原理提出了我国服务型政府绩效审计评价标准的基本构架。     

我国服务型政府建设的路径选择

政府转型已经成为"十一五"时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,借鉴西方新公共管理的实践经验,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。     

服务型政府建设的理论探讨

一、服务型政府的理念 服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。服务型政府具有以下六个特征：以民为本、民主现代、依法行政、有限政府、公开透明、责任信用。目前，政府在公共服务方面存在的问题严重地制约了政府职能的履行，不适应社会主义市场经济体制改革的要求，     

论服务型政府的构建

服务型政府是我国政府改革的方向和目标,也是经济全球化、政治民主化条件下我国政府改革的客观要求,服务型政府强调以人为本,是一种新型的政府治理理念和治理模式,构建服务型政府不是单纯的调整政府职能,而是一场关于政府模式的深刻变革,对我国来说这是一项全新的尝试,新公共服务理论和国外服务型政府为我们提供了借鉴。     

论服务型政府的构建

服务型政府是我国政府改革的方向和目标,也是经济全球化、政治民主化条件下我国政府改革的客观要求。服务型政府强调以人为本,是一种新型的政府治理理念和治理模式。构建服务型政府不是单纯的调整政府职能,而是一场关于政府模式的深刻变革。对我国来说这是一项全新的尝试,新公共服务理论和国外服务型政府为我们提供了借鉴。     

我国公共服务型乡镇政府构建探析——以对陕西省三个典型乡镇的调研为例

构建公共服务型政府的相关理论研究起源于西方国家20世纪80年代后期在特殊社会背景下催生的新公共管理理论与新公共服务理论。我国学术界从20世纪80年代中期开始就关注这方面的研究,而且服务型政府概念的提出是中国学者的专利。根据我国关于构建公共服务型政府的要求和目标,文章以陕西省为例,对构建公共服务型乡镇政府的必要性,目前形势下存在的主要问题及其原因,以及构建公共服务型乡镇政府的对策与建议进行了初步理论分析与探讨。     

民营企业参与公共服务的思考：公、私的划分与融合

一、服务型政府与民营企业参与公共服务国务院在2004年《全面推进依法行政实施纲要》中认为，全面推进依法行政的首要目标是转变政府职能、建设服务型政府．“强化公共服务职能和公共服务意识．简化公共服务程序．降低公共服务成本．逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制”。     

新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究

政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。     

创建服务型政府—基于政府职能转变和机构改革为视角的分析

在当今社会,为了满足社会发展的要求以及适应经济体制改革的需要,打造让人民满意的服务型政府,已是一条必走之路。在党的十八大报告中也明确提出要将我们的政府打造成良好发展环境的创造者、优质公共服务的提供者、社会公平正义的维护者,最终建设成服务型政府。本文将以政府职能转变和机构改革为视角展开论述,重点阐述政府职能转变和机构改革的内容,在建设服务型政府过程中存在的问题,以及探讨服务型政府的新路径,从中真正实现政府由行政管理型向公共服务型转变。     

服务型政府下的服务型工商

符合WTO规则要求的政府应是服务型政府，政府管理体制应是适应社会主义市场经济发展需要并与国际通行规则有机结合的公共管理体制，而政府的职能应是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在服务型政府框架下，科学地定义工商行政管理的职能取向，是新阶段工商部门发挥职能作用、为市场经济繁荣健康有序运行的关键所在。     

服务型政府视阈下的我国公务员能力建设

在服务行政环境下,公务员能力诸如公共服务能力、应变能力、创新能力、依法行政能力都要能够适应服务行政对公务员能力水平的要求。我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多方面的缺陷和不足,必须把公务员能力建设作为服务型政府建设的重要内容来抓好,并把公务员能力建设作为服务型政府建设的核心和关键。在阐述服务型政府内涵的基础上,探讨了服务型政府对的公务员能力提出的新要求,提出了加强公务员能力建设的几点思考。     

新公共服务视角下我国服务型政府的构建

随着我国经济发展和社会的转型,构建服务型政府已是势在必行,本文从新公共服务的视角阐释了新公共服务的内核,论述了中国服务型政府建设应该借鉴新公共服务,从转变行政理念,推进政府职能重构和行政方式的转变三方面入手。     

浅析政府在公共服务外包中的责任

随着我国社会经济的发展和服务型政府的构建,公共服务外包已经成为政府为社会提供公共服务的重要方式。本文以政府在公共服务外包中的责任作为主要的研究对象,探讨目前政府公共服务外包中存在的责任缺失以及避免政府责任缺失的路径,以期提高我国政府公共服务外包的水平。     

新公共管理视角下我国政府改革的对策研究

新公共管理模式较好的适应了全球一体化和知识经济迅速发展对政府管理改革的要求,是一种新的公共部门管理方法与实践取向。论题从理论上探索我国政府改革之路,通过分析新公共管理影响下我国政府改革近况,找出政府改革存在创新意识欠缺、责任与权力错位、公共服务意识不够这三方面问题,进而提出建设创新型政府、责任型政府、服务型政府,为构建拥有强大竞争力的政府做出指导,从而促进我国民主政治社会的构建与发展。     

服务型政府的伦理内涵界定

服务型政府公共性本源价值的确立,要求政府在其公共管理过程中必须以公共利益为基点及归宿,必须强调公共服务最优化。可见,服务型政府的公共性本源价值蕴含着丰富的伦理精神,主要体现为公正是服务型政府的首要伦理内涵,责任是服务型政府得以实现的伦理保证,以民为本是服务型政府构建的伦理宗旨。     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能，也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动，其目的就是提高公共服务的能力和水平，建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法，应当全面回应建设服务型政府的现实需要，通过公法变革来拓展公共服务范围，确立公共服务原则，建构公私合作公共服务模式，重塑公共服务程序，完善公共服务配套制度，以实现公共服务供求关系的平衡，并推动公法制度体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式，向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。     

服务型政府会计改革的驱动因素及技术分析

中国共产党十八届三中全会提出了服务型政府的建设目标和配套措施,这给政府会计系统的改革提出了新的要求。为明确未来政府会计系统构建的基本环境和价值取向,本文应用Jaruga and Nowak(1996)改进后的Lüder模型,分析服务型政府预设下政府会计改革的激励因素、利益相关者以及驱动因素,基于新公共服务理论推演出新形势下政府会计技术向"公平"回归的必要性,并以预算会计技术为重点,提出了政府会计技术改革的对策与建议。     

上海医疗保险经办服务管理体系解读

近年来，随着我国政府公共管理服务的逐步加强，公共服务机构的地位和作用日益凸现，公众对政府公共服务的要求也日趋提高。根据建设服务型政府的要求和优化政府公共服务的需要，