“营改增”研究述评——基于投入产出表视角

增值税"扩围"自2012年1月1日首先在上海试点以来,学术界就增值税"扩围"的必要性、"扩围"步骤、"扩围"后的税收收入归属等内容展开了有益的研究,但增值税"扩围"的实证研究成果有限。投入产出表综合反映了国民经济各部门的经济活动,为研究分析"营改增"效应提供了有利数据。已有的利用投入产出表分析增值税"扩围"效应的文献主要是用2007年全国的投入产出表进行分析,而对利用各省(市)投入产出表分析增值税"扩围"效应的文献几乎空白。本文为利用2012年投入产出表进行增值税"扩围"效应研究提供理论和文献参考。     

增值税扩围改革相关问题的思考和建议

自2010年底"十二五"规划提出为实现经济社会全面协调可持续发展,要力促转变经济发展方式,深化我国的税制改革,实行结构性减税政策的改革目标之后,增值税扩围的问题就成为有关我国税收体制改革的热点问题。而2011年末财政部、国家税务总局公布的《营业税改征增值税试点方案》则标志着增值税扩围改革已经正式纳入"十二五"期间改革的议程。本文从理论上分析增值税进行扩围改革的必要性以及其对我国经济社会产生的影响,并对其进一步深化改革提出相关建议。     

增值税扩围改革相关问题的思考和建议

自2010年底"十二五"规划提出为实现经济社会全面协调可持续发展,要力促转变经济发展方式,深化我国的税制改革,实行结构性减税政策的改革目标之后,增值税扩围的问题就成为有关我国税收体制改革的热点问题。而2011年末财政部、国家税务总局公布的《营业税改征增值税试点方案》则标志着增值税扩围改革已经正式纳入"十二五"期间改革的议程。本文从理论上分析增值税进行扩围改革的必要性以及其对我国经济社会产生的影响,并对其进一步深化改革提出相关建议。     

关于增值税“扩围”的思考

现行税制中增值税和营业税分立并存的状况及问题凸显了改革的必要性,而且在改革中能否得到地方政府的支持是增值税“扩围”改革能否成功的关键.本文分析了增值税“扩围”改革对于各个行业的影响,进而对改革的下一步方向提出了建议     

对增值税改革问题的思考

转型和扩围是当前增值税改革的两个热点问题.本文在分析当前增值税转型必要性和可能性基础上,认为今年是增值税转型最佳时机,同时对增值税如何转型提出了设想,对增值税扩围问题,本文在分析有关制约扩围因素的基础上,提出重点是内涵式扩围,外延式扩围的条件尚不具备.     

增值税“扩围”的推进——基于上海试点改革的思考

一、上海增值税"扩围"改革问题分析《国民经济与社会发展"十二五"规划纲要》提出要进一步改革与完善税收制度,"扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收"成为税制改革的重要内容之一。2012年1月1日起,上海市作为增值税扩大征收范围的试点地区,选择交通运输业等部分现代服务业作为改革试点的行业,进行营业税改征增值税试点。在上海增值税"扩围"改革试点中,发现一些问题需要处理和解决。     

增值税征收范围选择及预期效应分析

11994年分税制改革对我国增值税征收范围进行了明确和统一,此后十几年,我国增值税征收范围没有进行大的变动,直至2011年财政部提出：“十二五”期间将扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收。本文在对我国增值税现行征收范围进行简要介绍的基础上,指出现行征收范围带来的主要矛盾和问题,重点分析了扩大增值税征收范围的预期效应,最后提出扩大增值税征收范围需要解决的几个主要问题,并分别以增值税替代交通运输业营业税和全部营业税为例,测算了在保证地方现有财力不变的条件下,如何对“扩围”后国内增值税收入分享比例进行重新划分。     

浅述增值税改革对电信企业的影响及应对策略

增值税是社会经济高度发展的产物,将增值税征收范围从原有基础拓展到整个商品和劳务流转环节是一大趋势,增值税扩围势在必行。而就邮电通信业而言,增值税改革可能很快将纳入上海试点范围。本文通过深入研究增值税扩围,分析营业税改征增值税对电信企业的影响,就现阶段过渡中存在的相关问题,及时提出应对策略,从而为电信行业提前适应税制改革,稳定发展提供理论借鉴。     

从对经济效率影响的视角谈我国增值税扩围方案的选择

本文选用CGE模型为数据模拟和政策分析的工具,以2007年我国投入产出表和其他官方公布的数据为基础,在设定的四种增值税扩围模拟方案下导出了各种方案的平均有效税率。然后,以不同模拟方案下相关行业的税率作为外生变量,经济系统在新方案下形成新的一般均衡状态,将其与基准状态相比,分析增值税扩围改革对经济系统所带来的一系列影响。通过上述对比分析,从促进经济效率的角度,可以得出增值税扩围的最优方案是最大范围地扩大增值税征收范围,同时各行业实行统一税率课税。次优的方案是最大范围扩围,但是对服务业实行统一的低税率,该方案有利于增进经济效率和促进服务业的发展,但是其对整体经济效率的增进不如前者。最差的方案是实行全行业扩围,但保持原有的差别税率课税。     

增值税“扩围”对企业税收负担的影响及政策建议

扩大增值税征收范围是我国"十二五"期间税制改革一项重要任务,是促进我国服务业发展、产业结构优化升级的重要措施。本文分析了增值税扩围后对企业税收负担的影响,从而提出了以现行税率为基础,辅之于优惠政策,实现两税平稳过渡的政策建议。     

增值税覆盖运输业问题研究

增值税的改革势在必行,而交通运输业作为营业税改增值税中的重要行业,首先被纳入了上海增值税改革试点中.为了预期分析交通运输业改革效果,本文在分析了交通业改征增值税的背景后,分析了“扩围”对运输业的税负的影响,最后根据分析提出了相关建议.     

“营改增”试点扩围的若干涉税误区

上海8个月的实践表明,"营改增"推动了以服务经济为主的产业结构加快形成,在当前经济下行压力加大的背景下,"营改增"不仅实现了结构性减税,更推动企业加大设备投入、加速拓展市场,有力地推动了"稳增长、调结构"。营改增扩围有助提升税改效应,自9月1日起,营业税改征增值税改革试点扩围将在北京、天津、江苏等8省市陆续推开。据笔者观察,随着"营改增"改革试点扩围的不断深入和扩展,在理解认识和操作实践上,出现了一些认识偏差和理解错误。为保证"营改增"试点扩围的顺利开展,故     

浅议增值税扩围改革对商业银行的影响及应对

增值税扩围改革是＂十二五＂税制改革的重要内容,本文通过研究现阶段增值税扩围改革政策及其实施效果,从业务发展、会计核算、财税合规、运营管理等方面分析商业银行目前受到的影响及未来可能面临的挑战,在此基础上提出应对措施,并从税负变化角度提出新的定价机制,以期帮助商业银行更好地应对此次税制改革。     

探析资源税改革对西部地区的影响——以甘肃省为例

资源税是以矿产资源为征收对象的税种,资源税改革的推进对资源富集而经济相对落后的西部地区影响重大,是"结构性增税"的重要举措。本文以甘肃省为例,根据国务院颁布的资源税修改条例制订的新税制,测算资源税改革的税收增收效应;综合分析了资源税改革对甘肃省的影响,认为新《条例》的颁布为地方政府应对"增值税扩围"改革提供了重构地方税收体系的良好契机,一定程度上可以缓解"营改增"带来的地方财政减收压力;并有利于调整地方产业结构,最终将资源优势转化为经济优势。     

全面取代营业税,"十二五"增值税扩围改革

2010年末,"十二五"期间增值税扩围改革悄然间成为了各个媒体热议的焦点话题。种种迹象表明,我国第一大税种—增值税,与地方第一大税种—营业税,将在"十二五"期间进行一次全盘改革,增值税将全面覆盖营业税征收范围,成为贯穿工、商、服务业的税种,进而取消营业税。     

稳中求快推进增值税扩围改革和法治建设——第四届中国财税法博士论坛综述

2012年5月26日,第四届中国财税法博士论坛在中国人民大学国际学院(苏州研究院)举办,论坛围绕增值税扩围改革和法治建设这个主题,收到论文40篇。全国从事财税法理论研究和实际工作的60多名代表围绕主题进行了广泛而深入的研讨,取得了重大的理论成果。笔者应邀参加了会议并对第二单元的发言人进行了点评。现综述如下:一、关于增值税扩围改革和法治建设的重要性和必要性刘剑文(北京大学法学院教授、博士生导师、中国财税法学研究会会长)     

金融业“营改增”的行业税负研究

结构性减税是当前我国财税政策的重要方向,金融业增值税"扩围"是其中一项重要工作。本文就我国金融业"营改增"对营业税收入、行业税负的影响进行分析,最后提出了我国金融业"营改增"的改革建议。     

将报业纳入增值税扩围改革首批试点的可行性探析

目前增值税改革的思路是将一些生产性服务业企业纳入增值税范围,试点企业不再缴纳营业税。文章分析了报业的特点和税负,提出可将报业纳入增值税扩围改革试点。     

我国增值税“扩围”改革面临八大挑战

我国增值税扩围改革已迫在眉睫,但由于增值税扩围改革不仅是税收制度的重大变革,也是利益关系的重大调整,因此将面临并经受模式选择、制度设计、财政承受、企业负担、地方接受、价格控制、机构协调、立法推进等八大挑战。     

增值税扩围改革过程中存在的问题及对策探析

本文以现行试点为起点,通过探析改革中存在的问题,探究破解这些问题的具体对策,对稳步推进增值税扩围改革具有重要的现实意义。