抢抓机遇，在数据基础制度改革上闯出新路——“数据二十条”解读及对浙江的启示

<正>浙江应抓住建设数据基础制度试验区的重要机遇，在“数据二十条”搭建的制度框架内，以数据要素场景应用为切入点，推动数据基础制度中落地扎根，验证制度具体成效，不断迭代完善数据是进入数字经济时代以来最具时代特征的生产要素，但在实践中数据要素价值充分释放正面临着数据权属界定难、可信流通难、收益分配难、有效监管难等阻碍。日前，党中央、国务院正式印发我国首份系统构建数据基础制度的政策文件《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）。文件不仅从制度层面为破解上述数据要素发展的基础性难题开出对症下药的“良方”，也指明了我国数据要素未来的发展方向、战略目标与制度要求，被视为数据领域的基础性文件。     

动态

圈点共建数商新生态数据要素是一片新蓝海,也是全新的赛道。在复杂的市场环境下,如何更好通过市场环节实现数据要素价值化,促进数商发展值得进一步探讨。2月25日,2023未来数商大会在杭州开幕。大会围绕“以数据见未来”主题解读数据要素价值化新趋势,揭晓“数商”产业画像。数据是数商开展业务活动的主要对象。数据作为重要的生产要素,正在顶层规划下沿着资源化、资产化、资本化的路径发展。2022年12月,国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(简称“数据二十条”),从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等多个方面提出20条措施促进数据合规高效流通使用,释放出数据要素市场化的强力信号。浙江是“数据二十条”唯一被点名的数据要素市场化先行试点地区,自2017年启动实施数字经济“一号工程”以来,数字经济已成为推动全省经济高质量发展的“金名片”。     

在数据产权“三权分置”框架下 数据产权制度的探索与实践

<正>数据作为一种新型的生产要素,与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一,是国家基础性战略资源,近年来,国家层面高度重视数据要素的作用,就如何实现数据资源的高效利用,发挥其生产要素的作用,更好地推动经济高质量发展作了大量的探索和实践。中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)的出台具有重大的历史意义、政治意义、理论意义和现实意义,为我国的数据要素市场配置起到了举旗定向的作用,为数据产权、流通、交易、使用、分配、治理、安全等领域的探索、实践以及四大制度建设指明了方向,提出了“在实践中完善,在探索中发展”的快递迭代的路径。     

“数据二十条”出炉，如何挖掘数据“石油”？

<正>“数据二十条”回应了目前数字经济发展的基本需求，是新时期推动数据要素化发展、破局数据要素市场发展的创新之举。数据被称为数字经济时代的“石油”，正成为驱动经济社会发展的关键生产要素。国家工业信息安全发展研究中心等机构联合发布的《中国数据要素市场发展报告》显示，2021年数据要素对我国GDP增长的贡献率和贡献度分别为14.7%和0.83个百分点，呈现持续上升状态。     

数据要素驱动下社会组织统战工作创新路径研究

<正>一、前言随着时代的进步与发展，数据要素已经成为现代社会发展与治理的重要资源要素，在基层社会治理过程中发挥着越来越大的作用。党的十八大以来，习近平总书记重视数字经济的发展，强调数据要素对社会生产生活的重要作用，对建设数字中国发表了一系列论述。2022年12月，中共中央国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，指出“数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。”因此，在数据要素驱动下，新时代社会组织统战工作也面临新的问题和新的挑战，急需在工作方式和工作方法上进行创新。     

我国公共数据开放现状及对策研究

公共数据开放有助于增强政府透明度、公信力,提升公众获得感、参与度,激发社会化力量开发利用公共数据,完善数据要素市场化配置;通过对公共数据资源开发利用,有助于释放和提升公共数据资源价值。文章从实践和研究的视角,论述我国公共数据开放的基本情况和现存问题,并从制度保障、数据质量、数据利用等方面提出公共数据开放发展建议,对推进我国公共数据有序开放和加快公共数据资源开发利用具有参考意义。     

激活数据要素潜能

<正>近日,国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“行动计划”）,这是国家数据局自2023年10月挂牌成立后主导发布的首个文件。行动计划主要包括五部分23条措施,以推动数据要素高水平应用为主线,聚焦12个行业和领域,明确发挥数据要素价值的典型场景,推动激活数据要素潜能。     

县级公共数据平台建设的岱山探索

数字化改革的“152”体系中,“1”是基础,县级公共数据平台则是基础的基础。“1”的内涵是清楚的,但“1”的外延尤其是县级一体化智能化公共数据平台(以下简称“县级公共数据平台”)的外延,还需要继续探索。根据全省统一部署和省大数据局“揭榜挂帅”安排,岱山承接了县级自建模式试点,积极探索它的外延,加强与省市平台的互联互通,形成增量数据近4000万条,初步形成了“152”体系在海岛贯通落地的现实路径。     

产权市场建设亟需立法（上）

二十年来，产权市场在我们建设社会主义市场经济体制过程中不断发展．为促进地方经济和中小企业．民营企业的建设发展。在我国的经济体制改革中发挥出了优化资源配置的重要的基础性市场作用．这是其他要素市场不可替代的。     

组态视角下国产品牌“野性消费”现象生成路径研究——基于模糊集（fsQCA）定性比较分析

近年来，众多国产品牌出现销量暴增的“野性消费”现象成为消费市场新热点。运用模糊集（fsQCA）定性比较分析方法对淘宝平台23个国产品牌案例进行研究，探索“野性消费”中各要素联动机制及其复杂性因果作用机制。研究发现： “野性消费”存在三条驱动路径，单一条件要素并不构成“野性消费”出现的必要条件；国家意识感作为核心条件均出现在三条“野性消费”驱动路径中，说明国家意识感是导致销量暴增的最大动能。     

当代大学生法制教育实现机制的体系化构建

基于社会学的立场，当代大学生的法制教育应当是兼容“意识”、“知识”和“行为”于一体的法律素质构建，因此，其教育性功能的真正发挥，必须依赖一套健全完善的实现结合机制。根据教育学原理，教育机制在总体上是由“动力机制”、“保障机制”、“运行机制”三大形态要素互动协调与整合作用的结果。由于法制教育仅为总体教育范畴的一个分系，所以我们在设定大学生法制教育机制及其实现形态的基本框架时，也可以大致地从“动力-保障-运行”这一惯常的逻辑范式展开。     

数据要素产品化的难点及对策建议

<正>数据要素是数字经济深化发展的核心引擎,对提高生产效率的乘数作用不断凸显,已成为最具时代特征的生产要素。我国高度重视数据要素市场化配置改革,截至2023年11月,国家与地方政府已累计出台30余项相关政策,推动数据要素的高质量供给流通和市场交易加速发展。数据要素产品化是数据要素市场化配置流通的必要前提,是海量数据价值“萃取”的重要环节,是数据发挥“乘数效应”的主要承载,但现阶段我国数据要素产品化仍处于探索阶段。     

数据要素市场建设的现实约束与路径选择

建设数据要素市场是推动新发展格局下数字经济高质量发展的必然要求。党的十八大以来，数据要素市场基础设施及交易环境日益完善、市场活力持续增强、市场法律制度基本确立，但也存在产权界定不清晰、交易机制不健全、数据安全监管及隐私保护能力不强等问题，面临要素供给成本偏高、要素流通渠道及规模受限、安全稳定发展存在挑战等现实约束。我国数据要素市场建设应更多关注数据要素供给能力提升和高质量数据要素交易平台搭建；明晰数据要素的“权”与“利”，丰富数据要素交易模式，完善数据要素估值定价机制，构建数据要素统一市场体系，加强数据要素市场监管及反垄断；推进数据要素市场法治建设，加快数据安全技术创新突破。     

下好数据要素“先手棋” 开启数字产业化大时代——解读《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

<正>日前，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，要探索有利于数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系，完善数据要素市场体制机制，促进形成与数字生产力相适应的新型生产关系。《意见》从四个方面提出具体要求：一是建立保障权益、合规使用的数据产权制度；二是建立合规高效、     

发展壮大民营经济的理论逻辑与现实进路

“促进民营经济的发展壮大”是党的二十大报告明确提出的重要论断。对发展壮大民营经济的实践逻辑、支持条件加以学理化分析，对于更好认识并发挥民营经济在社会主义市场经济中的功能和作用具有重要意义。本文认为发展壮大民营经济是社会主义初级阶段解放生产力、健全所有制结构、完善分配制度以及构建高水平社会主义市场经济的实践需要。民营经济发展壮大的全生命周期始终离不开来自社会的要素支持和制度支持。其中，民营经济由“扩张”迈向“深化”的阶段是其经营理念由短期转向长期，实现高质量发展的重要时期。此时，相较于早期的要素支持，制度支持对于民营经济发展壮大更为重要。本文据此从促进民营经济发展壮大的制度支持和构建良好的外部发展环境两方面，提出民营经济发展壮大的现实进路。     

要素市场化配置综合配套改革的海宁样本——海宁要素市场化配置综合配套改革试点评估报告

海宁要素市场化配置综合配套改革试点通过建立亩产效益评价和差别化要素配置机制。充分发挥市场和政府“两个作用”，推动资源配置向发挥市场决定性作用转变、企业由要素驱动向创新驱动转变、政府管理向积极有为和强化服务转变。其主要做法和经验可复制、可推广。     

以“八八战略”为引领 推进浙江产权交易市场高质量发展

<正>产权交易市场是中国特色社会主义市场经济体系的重要组成部分。中国的产权市场历经三十多年的探索实践,在完善产权制度、优化资源配置、激发经济活力、推动经济发展、服务国企改革等方面发挥着重要作用。2003年时任浙江省委书记的习近平同志谋划部署浙江发展的“八八战略”第一条便提出要“进一步发挥浙江的体制机制优势,     

发挥四大机制作用 促进县域经济发展

衢县是一个典型的“三农”县。近几年来,我们坚持以市场为导向,积极探索发挥市场配置资源机制、利益调整机制、营销机制和激励机制的作用,促进了县域经济发展。一、发挥市场机制作用,促进要素合理流动市场配置资源机制是市场经济条件下十分重要的机制。在实践中,我们重点把市场配置资源机制引入土地流转、小城镇建设和劳务输出等领域,取得了较好的成果。     

科技智库融入江苏一体化大数据中心建设重点任务与对策研究

为贯彻落实国家大数据战略,激活数据要素潜能、加快数据要素市场化建设,促进数据资源整合和开放共享,江苏着手部署全省大数据中心一体化建设,旨在为全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型奠定坚实基础。科技智库作为地方部门决策咨询“智囊团”,在支撑地方社会经济发展中扮演着重要角色。数据与智力的深度融合,将发挥“智库+大数据”的最大活力,有效实现科技智库智力资源、智库共同体平台与数字技术、数据服务、精准传播优势互补,以协同创新机制为企业、地方、区域经济创新发展提供科学决策、数据治理咨询和数字化解决方案,助力全省经济从高速增长转向高质量发展。     

经济增长怎样才能“又好又快”

改革开放二十多年来，中国经济快速增长．直接依托于一种有特色的增长模式。构成这一模式的要素包括：大规模且日益扩展的市场：低成本而素质较高的劳动力：相对完整的工业体系和日趋完善的产业配套能力：稳定的国内政治社会环境等．对外开放引入了中国所缺少的资本、技术、管理、供应链、分销渠道等要素。而市场导向的改革创造了一种新的体制和机制。使上述要素能够有效地加以结合和利用。这一模式中各种要素组合所形成的优势，集中体现在“低成本”上。所以。如果要对这一增长模式加以概括．可以称其为“低成本竞争”的增长模式．