外派监事会与企业治理有效融合现状与浅析

外派监事会是国资监管机构作为出资人履行监督职责的重要形式,也是国有资产监管的重要组成部分,它是维护和促进国有资产保值增值的重要力量。文章揭示了外派监事会在企业治理中的重要意义,浅析了国有企业外派监事会与企业治理面临的问题,并在此基础上提出相应对策建议。     

探索建立监事会长效监督机制

随着国有企业和国资监管体制改革的不断深入,外派监事会工作机制不断创新、制度逐步完善,为完善法人治理结构,防止国有资产流失,促进企业规范经营发展作出了积极贡献。外派监事会制度是国资监督体制的成功实践,如何适应国企改革发展的新形势,建立起监事会长效监督机制,充分发挥监事会的作用,越来越为国资监管部门所关注,同时也是外派监事会自身建设的重要课题。     

外派监事会开展国有资产延伸监督案例研究

国资委外派监事会有沿着资产链条对二级及二级以下国有企业开展延伸监督的现实需求,但面临着监督力量严重不足、分级管理制度设计等现实约束。本文通过对外派监事会与一级企业联合开展监督检查以实现延伸监督的案例分析,找出了其在破解人力资源不足、提高监督效率效果方面的明显优势,并探讨了其为进一步探索国有企业延伸监督的方法与路径提供的启示。     

国有独资企业外派监事会有效性探讨——上海市管国有企业监事会建设的启示

外派监事会制度是我国国资国企改革的一项重要创新,国有独资企业外派监事会在维护出资人权益、规范企业管理、防止国有资产流失、促进国有资产保值增值等方面发挥了重要作用。文章以委托代理理论为依托,着重研究上海市国资委在推进外派监事会建设方面的实践,认为当前外派监事会工作存在监督客体观念转变尚未到位、监事会组织尚待健全、监督成果利用有待进一步落实等问题。在此基础上提出应加强外部环境建设、推进组织建设、落实制度建设、完善能力建设、规范运行规则等建议,以增强外派监事会工作的有效性。     

浅析国有企业财务总监制度

为加强对国有企业的监督，近些年来国家相继采取了会计委派、财务总监、内部监事会及稽察特派员制度、外派监事套制度等监管方式，取得了明显成效，但从监瞥方式的运作及检查结果的利用等情况看，仍需在实践中不断进行完善。本文在这几大监管方式中选择国有企业财务总监制度作为探讨对象，就财务总监制度的相关问题进行分析。     

拓展监督广度和深度,助力乡村振兴——浦东新区供销联社监事会探索和创新

<正>建立健全联社“三会”制度，完善供销联社治理机制，强化监事会职能，创新监事会工作方式，对供销联社防范经营风险、助力乡村振兴发挥了积极的推动作用监事会是企业法人治理结构的重要组成部分，监事会的监督工作是出资人监督职责的延伸，是资产监督管理的重要体现。为进一步加强企业监事会监督效能，浦东新区国资委持续推进监事会建设，向企业委派监事会主席和专职监事，     

上海国企监督体系谋变

如果说国有企业的董事长是负责经营的产权代表,外派监事会主席则成为负责监督的产权代表今年1至5月份,上海市国资委陆续向下属国有企业派出了3批近30名监事会主席。据了解,这些监事会主席大部分将同时兼任企业的党建督察员,以加大对企业的全面监督。申能(集团)有限公司监事会主席王寿芝已在集团从事了近两年的工作,他是3批新任命监事会主席中仍然留任的四位     

如何解决公司“内部人控制”问题

建立规范的法人治理结构 ,是国有企业建立现代企业制度的核心和关键环节。在目前的国有企业公司制改造过程中 ,公司治理结构仍然存在着政企不分“所有者缺位”以及对经营者缺乏有效激励和监督 ,产生“内部人控制”现象。如何规范公司治理结构 ,解决好“内部人控制”问题 ,以保证国有企业公司化改造的顺利推进和完善发展 ,就显得尤为突出和重要。一、企业产生“内部人控制”现象的原因分析所谓“内部人控制”现象 ,是指在现代公司所有权与经营权分离的条件下 ,公司高层经理人员事实上或依法掌握了公司的控制权 ,以使其利益在公司决策中得到充…     

论日本股份公司监事制度

在日本，监事制度是公司治理结构的重要组成部分。在100多年的演化过程中，日本商事立法兼收大陆法和英美法相关制度，形成颇具特色的公司监事制度。日本商事立法围绕监事之选任、监事之职权、监事之义务与责任等作出了相应规定，构筑了一个完善的内部监察系统。日本股份公司监事制度对我国公司监事制度的完善提供了许多有益的启示。     

高质量党建推动高质量发展

<正>在完善公司治理中加强党的领导习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的二十大报告指出，要推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作。     

强化外派监事会三个机制 探索外派监事会推进之路

近年来,烟台市围绕强化国有资产所有者的监管职能,按照《公司法》和《国有企业监事会暂行条例》的有关规定,出台了《烟台市国有资产营运机构监事会工作暂行规定》、《关于加强市级国有资产营运机构监事会工作有关问题的通知》等国有资产监督工作的配套文件,向17户市级国有企业派出了监事会,在实践中不断探索完善监事会的管理考核机制、监督检查机制和发现问题的整改机制,使外派监事会工作逐步走上了制度化、规范化轨道,为维护国家所有者权益、防范国有资产流失奠定了坚实的基础。     

上港集团：以党建优势推动世界一流航运枢纽建设

<正>把党的领导深度融入公司治理各环节各领域“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。”上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称“上港集团”或“公司”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的二十大和上海市第十二次党代会精神，牢牢贯彻落实习近平总书记国企党建工作会议重要讲话精神，坚持落实“两个一以贯之”要求，强化党组织在企业中的决策、执行和监督保障作用，     

浅析德国银行主导型公司治理模式及其借鉴意义

德国金融体系属于典型的银行主导型,其银行体系的内外部制度环境与我国较为相似,因而研究德国公司治理模式对我国有很好的借鉴意义。笔者在总结德国银行主导型治理模式基本内容、优势及劣势的基础上,指出该模式具有五方面的借鉴意义,即强化监事会监督职能、赋予监事会人事任免权和薪酬决定权,明确分工、突出监督重点,丰富监督手段、提高监督质量,完善职工监事制度,确立合理的银行高管薪酬标准等。     

浅议监事会制度

监事会是现代公司企业的最高监督机构，是公司治理结构的基本组织，是股份有限公司所必备的监督，检查公司财务状况及业务执行情况的常设机构，我国于一九九四年七月一日起开始实施的《公司法》中规定；有限责任公司中经营规模较大的股份有限公司设立监事会，其成员不得少于三人，而股东人较少和规模较小的有限责任公司可设1－2名监事。监事是股份公司中由股东选举产生的，代表全体股东对公司业务进行监督的股东代表，此外，《公司法》中对监事的任命做了如下规定：股份有限责任公司的监事会由适当比例的公司职工代表组成，监事会中职工代表由公司职工民主选举产生。     

国有企业公司治理模式研究

公司治理的核心在于建立一系列制度安排，以提高企业决策的效率，从而提高企业绩效。本文介绍了国际上通行的公司治理模式，分析了国有企业公司治理的缺陷，在此基础上建立了新的公司治理模型。最后指出加强监督、改善董事会运作、完善经营者的选拔与激励，是今后国有企业公司治理改革的发展趋向。     

构建“全民所有制”的国有企业公司治理模式

国有企业治理困难是现代企业在所有权和控制权分离的情况下所面临的一个普遍治理问题。改革开放以来，国有企业公司治理取得了一定成就，现国企改革进入了“深水区”，针对其所反映出的问题和矛盾，构建了一种“全民所有制”的国有企业公司治理模式。     

评析新《公司法》股东派生诉讼制度

当代各国公司法都承认公司的独立法人地位，公司的意思表示因此有别于股东、董事等个人意见；然而公司资本属性又决定了公司的这种“拟制意思”本质上还是一小部分人的“资本多数决”。随着所有权与经营权的分离，公司董事、监事、经理等高级管理人员的权力也越来越大，实践中这些高管人员以及权力层之外的控股股东滥用权力侵害中小股东利益的情况时有发生。虽然按照“受信义务”理论，承担受信义务的高管人员要对公司尽到注意义务与忠实义务，且修改前后的《公司法》都明文规定了“董事、监事等高级管理人员执行公司职务时，违反法律法规或公司章程约定而给公司造成损失的应负赔偿责任”，但旧法体系下如何有效追究这一责任存在很大疑问。法理上，公司作为高管人员侵权行为的直接受害者，其享有唯一的诉权，然而高管人员完全可以使公司放弃诉权。这样一来，受信义务人的责任并未得到实际追究。     

全方位加强对国企领导人员的监督

随着现代企业制度的逐步建立，国有企业法人治理结构日趋完善，在依法经营和科学管理国有企业的今天，也对国有企业领导人员的行为准则提出了更高要求。要确保国有企业领导人员依法经营、廉洁自律，加强教育、自省自律固然重要，但法纪的制约，严格的监督不可或缺。众所周知：失去监督和约束的权力必然导致腐败。做为一项关涉国企改革全局的系统工程，强化对国有企业领导人员的监督，已成为搞好国有企业的一项重要工作。     

经合组织正在起草国有企业公司治理指引

经合组织认为改进国有企业的治理是一项很有价值的公共政策目标，尤其需要把市场规则和监督与“所有权”相分离。制订“有国有资产的公司治理指引”的目的是为了克服预算软约束，在一套复杂的代理链条中理顺明确的受托责任，重点落在国家作为所有者在政策方面的主要特点和要素，介绍了政府内部所有权职能应当如何发挥，并视为对经合组织公司治理原则的补充，也值得我们参考。     

国有系统集成公司数智化方式构建“大监督”体系实现路径分析

<正>一、前言以国内三大运营商为例，在原有基础业务增长乏力情况下，系统集成业务越来越成为企业发展的新动能和转型升级的主要动力。在这个过程中，系统集成行业风险控制工作遇到了瓶颈，亟须发挥国有企业内部各类监督合力建立“大监督”体系。为了确保所构建的“大监督”体系具有一定的系统性、完整性和智能性，要采用数智化方式，根据“大监督”体系相关概念及构成，针对国有系统集成公司内部监督管理存在的问题，