分税制下地方政府财政收支不平衡的实证分析——基于地方政府财政支出结构的分析

分税制改革之后,由于财权事权的不对称导致了地方政府财政收支严重不平衡.本文将通过对分税制前后地方政府财政收支情况的分析以及对东西部地区几个地方政府的财政支出结构的实证分析来探讨地方政府财政收支不平衡的现状及成因,进而提出相应的政策建议和解决方案.     

地方财政收支与信贷规模的关系分析：来自天津的证据

财政收支和信贷规模控制一直是财政政策和货币政策的主要工具,也是政府对经济进行干预的重要手段。然而,信贷规模的变化对地方财政运行有无影响？影响程度有多大？本文以天津为例,对信贷规模变化与财政收支状况进行线性回归分析的结果表明：二者之间存在高度的正相关性,信贷规模对财政收支具有单向因果关系,信贷规模的扩张对天津地方财政收支具有较大的影响。     

辽宁省财政困窘下的“PPP+”机遇

2015年1月24国务院发布了《关于中期财政规划管理意见》,属于中期预算的过渡形式,强调在科学预判的基础上,重点研究财政收支政策,做到与经济社会发展状况相适应。坚持统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制的四条基本原则。分析了现行财政收支政策下面临的三大问题:1、财政收支制度存在问题2、财政支出政策存在问题3、债务风险问题。为了解决社会保障、医疗卫生、基础设施、地方政府性债务危机等突出问题,制定了有关PPP政府新型融资模式在内的财政收支政策改革方案。在政府跨年度预算约束力趋紧的前提下,为地方政府提供了政策基础,有助于地方政府解决日益突出的财政收支缺口问题。     

核心通货膨胀理论综述

本文基于实体经济运行的视角主要探讨了金融系统是否发挥了改善我国地区实体经济资本配置效率的功能.文章以1999-2006年间中国30个地区27个工业行业为样本,借助Wur-gler(2000)的资本配置效率估算模型,构建了非国有部门信贷比重等衡量金融发展程度的指标,并运用系统广义矩面板估计方法等进行实证检验.结果显示:金融发展促进了中国地区实体经济资本配置效率的提高,同时当进一步考虑地方政府对银行信贷决策干预的影响时,地方政府的干预却会妨碍金融系统对中国地区实体经济资本配置效率改善功能的有效发挥.     

我国地方政府财政政策的可持续性研究

我国财政收入与财政支出存在着显著的长期均衡关系,地方财政政策呈现出弱可持续性,各地区财政收支关系的断点位置表明我国的分税制改革对地方财政收支关系产生了广泛影响;我国财政收支关系符合"财政同步假说",但不同地区地方财政收支之间的因果关系仍存在较大的差异.在我国的30个地区中,有13个地区符合"财政同步假说",10个地区与"税收—支出假说"相符,4个地区支持"支出—税收假说",3个地区"机构分离假说"成立.因此,不同区域政府为了保持财政政策的可持续性,应针对财政失衡采取差异化策略,以促进财政收支趋于长期均衡.     

地方政府官员更替对企业现金管理的影响

地方政府官员更替往往导致政策不连续,增加经济上的不确定性,从而影响企业的现金管理.本文以2011-2016年沪深A股上市公司为样本,研究了地方政府官员更替时企业的现金管理行为.研究发现,在地方政府官员更替当年,企业不能通过增加银行信贷来获取现金,只能通过加快收回应收账款、缩减投资规模等方式积累现金,并进行现金管理,以应对这种不确定性.     

地方政府融资平台超速发展原因——基于政府财政收支状况

大量研究表明地方政府融资平台超速发展原因是税制改革造成地方政府资金缺乏.本文对此提出质疑,并通过数据实证分析表明,地方政府在绝对意义上并不缺乏资金,但是由于财政收支结构上的限制,使得地方政府有发展融资平台融资的冲动.本文尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因.     

浅谈分税制改革对于地方政府的不利导向

财政包干制下,强地方弱中央使得我国发展受到了严重阻碍,为了应对财政危机,分税制改革应运而生.1994年分税制改革以来我国财政收支等问题得到了很大改善,但是在运行过程中仍然产生了很多问题,地方政府财权事权不匹配,采取的对应政策从长远看不利于地方乃至全国的发展,因此需要进一步改革.     

中央政府监管下的地方公债融资制度构想

作者认为,地方公共品需求的扩大和财政收支压力提出了地方政府债务融资的问题,而监督地方政府的民主机制建设落后,我国现阶段赋予地方政府独立举债权尚不现实,目前只能采取渐进式过渡性的办法--建立中央政府监管下的地方公债制度,以中央监管代替民主监督来解决地方政府在公共产品供应上资金不足的问题.据此,本文提出了中央政府监管下的地方公债制度构架及相关配套的改革建议.     

我国地方政府财政预算管理的现状及改进措施研究

财政预算是指政府对基本财政收支的长期计划,在改革开放以来,我国地方财政预算管理工作取得了丰硕的成果,初步形成了地方财政管理体系.在社会经济迅速发展的背景下,政府财政预算代表着政府主体政策的走向,但是在长期的发展过程中发现我国地方政府财政预算管理仍旧存在诸多问题,本文通过对地方财政预算管理的现状进行分析,同时提出相应的改进措施,促进我国地方政府财政预算管理工作高效进行.