联合国研究60年:理论·政策·方案

作为一个全球性、综合性国际组织,联合国自诞生起便成为国际关系研究普遍涉及的一个对象,也是其成员国外交政策研究的一个对象。如何理解和解释联合国,是我们区分不同国际政治理论学派的标准之一;对联合国采取何种政策和立场,是成员国外交政策取向的一种反映。本文将从国际关系理论、成员国联合国政策及联合国改革三个层面,对60 年来联合国研究的进展及主要成果做一综述。     

潘基文:联合国“新管家”

2006年10月9日,联合国安理会15个成员国一致同意,向第61届联合国大会提名韩国外交通商部长官潘基文接替安南担任联合国秘书长,全体成员国代表以鼓掌的方式表达了他们对潘基文的支持。由于潘基文是目前竞选下任联合国秘书长的唯一候选人,因此安理会也不再遵循以投票方式产生提名人的惯例,取而代之的是全体成员国代表以鼓掌的形式表达他们对潘基文的支持。安理会10月轮值主席、日本常驻联合国代表大岛贤三随后代表安理会全体成员国宣读了正式公报,提名潘基文担任下任秘书长,任期自2007年1月1日至2011年12月31日。中国常驻联合国代表王光亚在接受新华社记者采访时表示,安理会的决定意味着潘基文距离正式成为联合国秘书长又近了一步,中国对此表示祝贺,相信潘基文当选以后能够发挥其领导才能,使联合国的工作更加有效地进行。虽然潘基文的提名还要经过联大的批准,但外界普遍认为这只是一个程序性的步骤而已,潘基文将成为联合国历史上的第八位秘书长,也是继缅甸的吴丹之后第二位出自亚洲的联合国秘书长。安南当天也发表声明,对安理会的决定表示欢迎,对之前与潘基文的合作感到高兴,希望联大能够尽快批准安理会的提名,并承诺将努力确保与潘基文实现平稳交接。200...     

“本性”易改 “江山”难移——从华尔兹的“结构模式”看安理会改革“四国方案”的脆弱性

华尔兹的“结构模式”是其“结构现实主义”体系最基本且最有特色的框架，以此为分析工具观察安理会改革，“四国方案”设想虽在如何配置安理会权力格局方面构成了一种近乎“无政府状态”的争夺，但实际上“四国”等“单元”“能力”的增强并未对安理会既定权力“结构”造成实质性的影响，这也从理论逻辑上注定了此改革方案的脆弱性。     

日本能当上安理会常任理事国吗？

据外电报道，正在准备联合国改革方案的“高位委员会”近日提出，在保留常任理事国的基础上增设没有否决权的“准常任理事国”的方案。对此，试图进入常任理事国行列的日本政府提出了强烈地抗议，重申日本应该与常任理事国受到同等待遇的立场没有改变。与此同时，日本加紧起草改组联合国安理会的方案，强调一国在安理会的地位，应按经济实力和对联合国及国际社会的财政贡献，以均衡的方式分配，即按财力分配权力。     

经济实力增长激发德国的“政治傲慢”

2011年3月，安理会在表决在利比亚建立禁飞区的1973号决议时．德国出人意料地同“金砖四国”一起投了弃权票。同时，德国也拒绝参加北约对利比亚进行空中打击和海上巡逻，防止武器输入利比亚。     

中国“和谐外交”影响力不可低估

多年来一直奉行“和平共处五项原则”的中国外交政策现在有了一个新的主题：争取一个“和谐世界”。国家主席胡锦涛去年在联合国的讲话中首次提到了这一主题，随后它又出现在今年4月在耶鲁大学的演讲中。     

北京奥运会要向德国世界杯学什么

2006年世界杯曲终人散。虽然东道主德国队只取得季军，但德国却成为最大的赢家。本届世界杯的举办极为成功，联合国秘书长安南评价说，“德国赢了，因为德国主办了历来最好的世界杯，也由于整个国家在这件盛事中团结起来。”     

中东反恐形势及中国的作用

近年来,中东地区的反恐形势依然严峻,并呈现出“基地”意识形态化,“贴牌”恐怖活动增加;攻击目标趋向“软性”,“石油恐怖主义”初露端倪;“基地”组织完成重组,伊拉克成为新基地等三大新特点。随着中国与中东地区关系的日益密切,中国作为一个负责任的大国和国际反恐合作中的重要一员,其在中东反恐斗争中的作用也将不断增强。中国不仅在联大和安理会积极支持以联合国为主导的国际反恐合作,加强与中东国家的反恐协商,而且还积极参与中东热点问题的解决,防止大规模杀伤性武器在中东地区的扩散。     

一周人物榜

3月14日,中国第九任驻美大使张业遂正式在华盛顿就职。现年57岁的张业遂从事外交工作已逾34年,曾先后在外交部国际司、礼宾司、联合国代表团等重要部门任职,2008年出任中华人民共和国常驻联合国代表、特命全权大使,并于同年10月成为安理会轮值主席。     

一周人物榜

3月14日,中国第九任驻美大使张业遂正式在华盛顿就职。现年57岁的张业遂从事外交工作已逾34年,曾先后在外交部国际司、礼宾司、联合国代表团等重要部门任职,2008年出任中华人民共和国常驻联合国代表、特命全权大使,并于同年10月成为安理会轮值主席。     

共同创造和谐的德中关系推动两国经济的健康发展——访德国驻华大使施明贤

德国现任驻华大使施明贤博士（Dr．Michael Schaefer）．1949年出生，在海德堡马普协会和曼海姆大学获得法学博士学位。1978年起开始从事外交工作，先后在纽约、新加坡、日内瓦等地工作。围绕联合国和外交政策方面的问题，曾先后发表《联合国的安全机制》、《评联合国宪章第21条》、《通过联合国保护人权》、《外交官职业写照外交职务中的选拔和培训》、《如何在巴尔干创建稳定》等众多文章和专题著作．是一位典型的学者型外交官。     

联合国秘书长对联合国变革的影响:安南与潘基文之比较

联合国秘书长历来受到多种因素的制约,既有组织结构和组织文化方面的制约,也有国际关系现实方面的制约,其个人权力和作用非常有限。秘书长的个性、能力、经历及价值取向等因素都会影响到他(她)的领导风格及政治倾向,进而影响联合国的改革进程和方向。新一任秘书长潘基文在许多方面不同于安南秘书长,他会将更多的东方理念和管理文化带入联合国,同时也会将更多的“联合国因素”带入亚洲,为亚洲与联合国的合作提供更多机会。中国应该对联合国未来的作用和改革问题以及中国的联合国政策展开新的讨论。     

论联合国安理会和平解决国际争端的职权

和平解决国际争端是当今世界上一个难题。本文从法律的角度,根据宪章的有关规定和联合国的实践,探讨了安理会在和平解决国际争端方面的职权以及它与大会、秘书长和国际法院的职权划分。     

联合国的安全观与非传统安全

随着时代的变化 ,联合国关于国际和平与安全的定义也在不断发生变化。冷战时期 ,联合国所关注的安全问题主要是主权国家如何抵御外来军事干涉和入侵、防止核战争以及维护民族独立、领土完整方面的问题。与此同时 ,在联合国范围内 ,一种内容更广泛、更综合的“新安全概念”也逐渐成长起来。冷战结束后 ,联合国积极倡导包括“共同安全”、“人类安全”和“全球安全”在内的新安全观 ,完成了从传统安全概念到非传统安全概念的转变。联合国的安全观并不完全等同于西方的安全观 ,它是对不同国家和不同地区安全考虑平衡的结果 ,具有更多的理想主义、制度主义和全球主义色彩。一方面 ,我们应该看到 ,联合国对非传统安全的关注反映了冷战后世界安全形势的变化和各国安全利益关注点的变化 ,因而具有积极意义和指导意义 ,值得各国在制定本国政策时加以借鉴和参考 ;另一方面 ,我们也应该关注这种“新安全观”给联合国组织本身及其成员国带来的新问题、新挑战     

联合国维和行动的经费问题浅议

联合国及其安理会为维护国际和平和安全而设的"维护和平行动"在维护和平与安全方面发挥了不可替代的作用.1988年9月29日挪威诺贝尔奖委员会将诺贝尔和平奖授予联合国维和部队以表彰其"在极端困难的条件下,为缓和虽已实现停战,但尚未缔结和约的地区的紧张局势","为实现和平谈判的开始做出了决定性的贡献".这是国际社会对联合国维和官兵不怕牺牲和艰难困苦,为维持和平所作的不懈努力的高度赞扬,也是对联合国维和行动的充分肯定.     

日本“晋常”的有利与不利因素浅析

日本从未放弃过成为安理会常任理事国(简称“晋常”)这一目标。日本“晋常”的有利条件包括:日本举国上下就“晋常”一事已形成一致目标;日本在联合国中发挥着日益重要的作用,在联合国的地位日益提高;日本的金元外交及ODA外交也发挥了一定的作用。日本也面临诸多不利条件:对现行的《联合国宪章》进行修改困难重重;日本“晋常”与联合国安理会改革与发展的主旨精神不符;从现有的国际政治格局来看,五大常任理事国手握大权,也不是那么愿意让别国分享自己手中的权利;日本国内存在着一系列制约日本“晋常”的因素。     

和平与和解——挪威追求世界和平的努力

由于其独特的精神资源,挪威的外交政策中体现出道德的驱动力。挪威始终倡导采取和平与和解的外交政策来解决冲突,追求世界和平。挪威通过多种方式参与世界各地区的和平与和解,并获取了广泛的经验。在维和行动、联合国改革、全球化等问题中,挪威都发挥了与其资源禀赋不成比例的积极作用。挪威从和平进程中学到的最重要的经验是,必须通过国际和国内范围的对话的方式来寻求通过政治协商解决冲突的途径。     

浅析中国参与联合国维和机制的必要性

作为联合国集体安全制度下的重要机制之一,维和行动在冷战之前基本属于停滞阶段,联合国因为美苏争霸的僵硬姿态而陷入了无所作为的境地,冷战后,由于东西方关系的大大缓和,联合国作用与日俱增,维和行动逐步走出低谷,以其独特的方式为冲突的国家和地区赢得了和平,得到了国际社会的认可.中国作为安理会的常任理事国之一,也是世界上最重要的地区性大国,参与联合国维和机制是既现实又符合长远利益的重要外交策略.本文试图在冷战后新的国际背景下分析我国参与联合国维和机制的必要性.     

日本“晋常”的有利与不利因素浅析

日本从未放弃过成为安理会常任理事国（简称“晋常”）这一目标。日本“晋常”的有利条件包括：日本举国上下就“晋常”一事已形成一致目标；日本在联合国中发挥着日益重要的作用，在联合国的地位日益提高；日本的金元外交及ODA外交也发挥了一定的作用。日本也面临诸多不利条件：对现行的《联合国宪章》进行修改困难重重；日本“晋常”与联合国安理会改革与发展的主旨精神不符；从现有的国际政治格局来看，五大常任理事国手握大权，也不是那么愿意让别国分享自己手中的权利；日本国内存在着一系列制约日本“晋常”的因素。     

实践“和谐世界”理念

2006年成为中国实践“和谐世界”理念的重要一年。2005年9月,在联合国成立60周年的首脑会议上,中国国家主席胡锦涛发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。短短一年时间,倡导并致力于建立“和谐世界”的中国,已经在世人面前展现了中国外交的成就和魅力,取得了被国际舆论称之为“改变全球力量对比”、“催生世界新秩序”的成果。在胡锦涛主席提出的“和谐世界”这一重要理念的指导下,多边外交作为构建和谐世界的平台,为中国外交开创了一个新局面。共和国成立后,中国外交在相当长的时间内以双边外交为主。自1971年恢复中国在联合国席位之后,中国积极开展多边外交。此后,中国催生“和谐世界”新秩序“和谐世界”理念多边外交的发展大体上经历了三个阶段:一、局部参与联合国的活动;二、多边外交政策大调整,全面参与联合国的活动;三、积极进取,开展多边外交,为构建和谐世界而努力。全方位多边外交是中国实践“和谐世界”理念的重要途径之一,显示出中国外交的恢弘气势和开拓进取精神,促进了亚洲地区和世界的和平、稳定与繁荣。维护周边地区和平与安宁,是中国外交的首要任务。2006年,中国继续以各类多边机制为平台,务实推动和谐周边建设。中国...