国家粮食和物资储备局湖北局:坚持主业意识 强化责任担当 积极发挥应急保障作用

中央救灾和防汛抗旱物资储备管理,是国家粮食和物资储备系统经过机构改革后被赋予的新职能、承担的新任务。认真落实中央救灾和防讯抗旱物资的管理、做好防灾减灾工作,是国家粮食和物资储备局党组落实习近平总书记关于国家储备工作的重要指示批示、聚焦国家储备安全核心职能的重大举措。     

物资储备垂直监管体制机制研究

把握机构改革契机,加快粮食和不同物资储备监管的深度融合,最大程度发挥中央储备垂直监管体制优势,是当前时代背景下强化中央物资储备监管亟待研究的重点课题。对此,国家粮食和物资储备局执法督查局2019年开展软科学研究,结合实际调研,剖析机构转隶初期物资储备垂直监管体系发展所面临的主要形势.     

改革、立法、考核——专访国家粮食和物资储备局局长张务锋

<正>(新华社北京1月17日电)作为新组建的国家粮食和物资储备局第一任局长,张务锋1月17日就公众关注的机构改革、粮食法治、粮库清查等问题接受了新华社记者专访。机构改革:强化总体国家安全观记者:目前机构改革进展如何?张务锋:在党和国家机构改革中,组建粮食和物资储备部门,体现了中央对国家粮食安全和战略应急物资储备安全的高度重视。目前国家粮食和物资储备局已如期组建到位,"三定"规定编制、机构人员转隶、内设司局调整等任务顺利     

稳中求进 担当作为 切实增强国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障能力——全国粮食和物资储备工作会议召开

12月28日,全国粮食和物资储备工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真传达贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,以及全国发展和改革工作会议精神,总结2021年粮食和物资储备工作,部署2022年重点任务。     

供给侧结构性改革背景下我国粮食储备制度研究

在我国,为了切实保证广大非农业人口的粮食消费需求,调节全国各地区粮食供求关系的平衡,稳定国内粮食市场的价格波动,有效应对重大自然灾害或其他突发性事件,国务院组织建立国家专项粮食储备制度。中共中央在2015年经济工作会议中明确强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。从我国粮食供求市场发展现状来看,应当着力加强粮食产业供给侧结构性改革,进一步改善我国粮食储备质量、效率以及粮食供需关系,着力确保粮食数量满足社会发展要求,保障粮食质量契合消费者需要。因此,改革新时代粮食储备制度是支撑社会发展的必然选择。本文从我国粮食储备制度的发展历程入手,对供给侧结构性改革背景下我国粮食供需情况进行分析,梳理我国粮食储备制度存在的诸多现实问题,紧扣供给侧结构性改革,探索推进我国粮食储备制度精准化、精细化发展的具体举措。     

把湛江市各级粮食企业集团公司办成粮食产业化龙头企业

随着深化粮食体制改革，近期湛江市各级粮食部门将推行两项重大改革：第一项改革是按照《湛江市党政机构改革的方案》，将粮食局行政机构与粮食企业集团公司分开，新成立的市、县（市）粮食局，主要肩负粮食行政管理职能，不再从事经营活动。各级粮食企业集团公司将按《公司法》和企业制度的要求，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。第二项改革是按照省政府《关于广东省推行粮食购销市场化改革的方案》，粮食购销活动将全面放开。目前，中央对龙头企业提出了相应的扶持发展政策，湛江市委、市政府也正在采取一系列措施。粮食企业集团公司应…     

粮食流通新时代要聚焦乡村振兴新战略

党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,既是新世纪第15个以"三农"为主题的中央一号文件,也是新时代"三农"工作总抓手。农业部1号文件细化了加快农业转型升级、助推乡村振兴战略的目标任务。粮食流通一头连接生产,一头连接消费,起着重要的桥梁纽带作用。全国粮食流通工作会议明确了当前和今后一个时期的目标重点。国家粮食和物资储备局着手组建开启了粮食流通改革发展新纪元。因此,聚焦乡村振兴新战略,开创粮食流通新时代,要重点抓好以下四个方面:一要准确把握新时代实施乡村振兴战略的重大意义,科学分析粮食生产、流通和消费的形势任务,增强推进粮食流通领域改革发展的紧迫责任感和自觉主动性;二要巩固提高粮食综合生产能力,不断提升农业发展质量和效益,积极培育粮食流通领域改革发展新动能;三要围绕"三大战略",突出"六个重点",强化"六个支撑",增强粮食安全保障制度性供给,推进粮食流通领域改革发展的体制机制创新;四要加强组织领导,强化职能机构体系改革,推进粮食安全保障立法,全面加快依法管粮、依法治粮和法治粮食建设步伐。     

关于提升地方储备粮库管理水平的几点思考

近年来,为确保国家粮食安全，我国建立了中央、省及市、县多级粮食储备制度。地方粮食储备企业（本文所述地方粮食储备企业专指市、县级粮食储备企业）承担着本地区储备粮的管理和流通主渠道任务,对稳定地区粮食市场价格。确保地区粮食供求平衡起着重要作用。总的来看，通过近几年的发展，市（县）级储备粮在管理上逐步规范，成果渐现，朝着更高层次方向发展。但也存在一些值得改进和提升的方面。     

喜迎新气象 阔步新征程——记离退休干部受邀代表参加国家粮食和物资储备局新办公区升国旗仪式

2021年11月12日,国家粮食和物资储备局新办公区升国旗仪式隆重举行,7位离退休千部代表受邀参加。当五星红旗伴随着雄壮的国歌升起,老同志们自豪感、荣誉感油然而生。大家一致认为,新办公区启用是以习近平同志为核心的党中央英明决策,擘画推动党和国家机构改革带来的成果,在粮食和物资储备事业发展历程中是一件具有重要意义的大事,也是全局广大干部职工期盼已久的喜事。     

坚持科学发展创新体制机制努力推进现代粮食流通新跨越

一、十年粮改成效显著 (一)以市场化为取向的渐进式改革,稳定了市场,促进了粮食生产和农民增收 1998年5月,国务院作出了进一步深化粮食流通体制改革的决定以来,我省按照中央"四分开、一完善"(政企分开、储备与经营分开、中央和地方责任分开、新老财务账目分开,完善粮食价格机制)、"三项政策、一项改革"(按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业实行顺价销售、农发行收购资金实行封闭运行和加快国有粮食企业改革)的总体要求,逐步完成了粮食系统管理体制的改革和收购农民余粮、促进生产发展的任务.     

完善国家粮食和物资储备局垂管局监管体系研究

粮食和战略物资储备是保障国家安全、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要物质基础。国家粮食和物资储备局垂管局负责对辖区内中央粮食和物资储备实施全面监管,如何落实好监管职责,实现职能平稳转变,是当前各垂管局深化改革、转型发展的头等大事.     

财政困难地区地方粮食储备制度建设与资金管理潜在风险的若干思考

粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比，     

明晰中央粮食储备目标和规模

粮食安全供给在粮食储备（主要指政府储备）目标体系中居于主导地位的理论,对目前我国中央粮食储备制度建设具有重要的指导意义。我国人口众多,粮食生产具有不稳定性,粮食安全问题始终是关系到全局的大问题,这个问题解决不好不仅会影响到经济的发展,更直接影响到国家的稳定。手里有粮,心里不慌是五十年来我国经济建设和政治稳定的基本经验之一。正因如此,国家决定建立中央储备粮垂直管理体制,这是党中央、国务院为确保我国粮食安全的重要决策。     

新形势下粮食纪检工作新思路

粮食纪检监察工作是围绕粮食中心任务开展的，其工作的内容、方式、方法是由粮食中心任务所决定的。在当前粮改逐步深入，粮食工作不断出现新特点的形势下，粮食经检监察工作发生了一些变化，出现了一些问题。下面以山东省为例进行说明。１．粮食企业改制工作和粮食行政机构改革进展迅速，粮食纪检监察工作组织机构在企业结构重组和行政机构精简中受到削弱。截至２００２年６月，山东省粮食系统进行了比较规范的改制的企业达２２００多个，占全省粮食企业总数的７９％。粮办工业企业和农村粮食附营企业绝大部分已改制，粮食购销企业和城镇供…     

非国有粮食企业代储国家储备粮问题研究

粮食储备是一项关乎国计民生的重大工程。在传统的计划经济体制下，中央储备粮的储存业务都是由国有粮食仓储企业承担的，在市场经济改革不断深化的进程中，中央储备粮承储主体出现了新的变化，非国有粮食企业能否参与竞争、获得代储资格问题，是一个全新的课题。本文以社会主义市场经济体制的建立与完善为背景，以确保国家粮食安全和提高国家粮食储备系统运营效率为目标，通过对国家粮食储备承储主体资格的理论分析，探讨非国有粮食企业参与国家粮食储备的可行性，在此基础上，提出相应的方案和措施。     

阿坝州粮食部门"九五"期间粮改见成效

“九五”期间是我州粮食部门深化改革，加快发展，全面贯彻“三项政策、一项改革”的重要时期。我州粮食系统各级干部和广大职工开拓进取，圆满地完成了“九五”期间各项工作任务，粮食流通体制改革已取得阶段性成果。粮改进展顺利初步实现预期目标我州粮食部门在统一思想、统一认识的基础上，实施了一系列重大改革：（一）政企分开、精减机构，提高办事效能。全州粮食政企已经全部分开，各县粮食行政主管部门已纳入当地机构改革，核定了行政编制、落实了人员。粮食企业在机构调整、减少管理层次，精减人员的基础上，新挂牌１７个粮食购销企…     

图解2021年全国粮食和物资储备工作会议

正总结"十三五"机构改革重塑体制机制,开启改革发展新征程○组建国家粮食和物资储备局○赋予26个垂直管理局监管中央储备职能○出台"两决定一意见"储备改革深入推进,构建政策制度新框架○中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见○谋划推动战略和应急物资储备安全管理改革○深入推进"十四五"规划编制工作推动立法修规取得实质进展,形成粮食依法治理新格局明确法律体系建设目标:"一法两条例"○《粮食安全保障法》草案送审稿已正式呈报国务院○《粮食流通管理条例(修订草案)》已经国务院常务会议审议通过○《粮食储备安全管理条例》已正式向社会公开征求意见     

提升粮食综合流通能力保障区域粮食安全

"保障粮食能源安全"是国家当前和今后一个时期"六稳六保"的重要战略.在抗击肺炎疫情时期,建立和完善更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系显得更加重要.我国粮食流通体制经过了40多年的改革,粮食生产已越上新台阶,实现了"谷物基本自给,口粮绝对安全"的目标,粮食流通已建立起以中央和地方储备粮为基础,以个体...     

国家粮食和物资储备局陕西局：综合施策 强化中央储备在地监管

正机构改革赋予国家粮食和物资储备局垂管局中央储备监管职能,这是推进粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化的重要举措。陕西局分党组对此高度重视,把监管工作作为全局中心工作摆上重要议事日程,真抓实干,主动作为,取得一定成效。陕西局着眼于新职能新任务新要求,超前谋划,主动走访了地方有关部门和承储单位,     

组织创新 两线运行 深化国有粮食企业改革

所谓组织创新,两线运行,是国家粮食企业深化改革的新发展,在转变观念,转换机制的基础上,应当在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,将业务、机构、人员彻底分开。各级粮食行政管理部门及其领导下的粮管所(站)、粮库是政策性机构,承担掌握粮源、吞吐调节、稳定市场、救灾等政策性经营业务,所需费用按财政隶属关系分别由中央和地方财政补贴,商业性经营机构,自主经