减轻农民负担必须着眼于治本

为什么农民负担重问题在中央文件三令五申的减负呼声中依然迟迟难以解决？笔者认为，农村政治社会管理体制和城乡二元社会结构的不合理性是其制约“瓶颈”。因此，必须从源头上变革农村政治社会管理体制和城乡二元社会结构，这是解决我国农民负担重的根本出路。一、变革现行农村政治社会管理体制摊派和反摊派，是目前农村最大的矛盾。于是在乡镇政府和农民之间，出现了一个“正反馈”式的循环：农民越是反对摊派，乡镇政府就越需要扩大强行实施摊派的干部队伍，而这又势必加重农民头上的摊派负担，引起农民更强烈的反对……。显然，这种循环…     

农村社会热点：类型、特征与趋势-来自湖北农村的调查与分析

农村社会热点反映着社会公众的心态和意愿。农村社会热点可以分为经济的、政治的、文化的三大类。目前，中国农村社会热点表现出集中度高、紧迫性加剧、群体性强的特点。随着改革开放政策的不断推进，越来越多的人开始关注农村社会问题，与此同时，地区热点问题不断出现并将影响农村发展，因此，必须对于农村社会制度给予更多的重视。     

农民政治参与问题探析

中国的改革开放，以生产力发展为标准对社会主义的重新界定，重构了中国整个社会生活，在中国乡村，农村生产经营机制转变，政社合一的公社消失，村民自治确立，这些变化与乡镇工业化进程一起推进着乡村社会从传统向现代的转型，乡村政治社会化也由意识形态的纯政治化参与转为更多的利益型参与，农民的参与化程度普遍提高。农村的体制改革和新的经济发展战略，在农民社会分层、政治交往、政府与农民的相关性（政府职能）、发展模式、农村组织等方面引起深刻变化，这些改变着农民政治参与的社会资源，是影响农民政治参与的重要体制性因素。只有深入分析改革带来的这些因素变化，才能深刻认识当今农民政治参与的特点。进而提出解决今后农民政治参与问题的对策。     

论农村的发展与稳定

本文认为,80年代我国农村经济高速发展和社会政治相对稳定,其根本原因在于农村改革。但90年代我国农村社会政治不稳定性却日益严重,农村社会将面临危机和挑战,切不可因为80年代农村改革的初步成功而忘乎所以,应对90年代农村发展和稳定的困难予以足够的认识。唯有进一步推进农村改革,才能实现农村社会在高层次上的稳定。     

农村公共危机形成机理及治理机制研究

农村公共危机是一系列严重危害农村社会安全、政治稳定和经济可持续发展的社会政治经济现象，其危害在于对人们的基本价值观念和道德规范的冲击。但从本质上讲，农村公共危机最根本的原因是公共产品供求失衡。农村公共危机是在长期农村社会经济发展过程中，随着市场化程度的提高，政府公共生产严重滞后，公共产品供给不足，无法满足人们对公共产品日益增长的多样化需求的矛盾运动结果。     

创新理念探索新路委托代理

管好农村财务是搞好农村经济管理，促进农村经济发展的基础性工作，也是推进基层民主政治建设，健全民主管理制度的重要内容。农村财务管理的好坏，直接关系到农村经济的发展和农村社会的和谐稳定。近几年来，烟台市牟平区在农村财务管理方面做了一些有益的探索和实践。通过实行“村账乡镇审”制度，推进农村经济的发展、社会的和谐稳定、基层班子建设等均取得了较好的效果。     

农村妇女的政治参与：男尊女卑

农村妇女政治参与不仅是男女平等和社会进步的重要标志,更是完善和发展农村社会政治文明和全面实现小康社会的时代要求。在村民自治中,农村妇女的政治参与不仅是占农村人口半数的妇女权益的保障,更是对农村社会的经济发展和社会稳定的重要保证。     

农村经济社会重点科研课题介绍——中国农村社会政治状况调查研究

中国农村社会政治状况调查研究是国务院农村发展研究中心与民政部的科研协作项目,由国务院农村发展研究中心发展研究所和民政部政策研究室共同承担。近年来,农村逐渐展现出经济、社会、政治全面改革的态势。从总体上看,各个领域的改革都取得了一定的成就,尤其是经济领域的改革效果较为显著,农村的社会改革和政治改革则较为滞后。目前一些地方,干群关系、党群关系存在不同程度的紧张状态,农民行使民     

深化中国农村改革的思考与建议

针对中国农村改革发展面临着的突出矛盾和问题，当前和今后一个时期，要按照统筹城乡发展的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、社会建设，在农村基本经营制度、农村市场体系、农业支持保护体系、乡村治理机制、农村基本公共服务等重点领域深化农村改革，逐步实现城乡发展一体化。     

上海加强农村集体“三资”监管的理论与实践

在经济发达地区，随着农村改革的不断深化和城市化进程的日益加快，加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理事关农村经济发展和社会稳定，事关农村基层组织和民主政治建设，事关农村基层党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要的现实意义。     

论乡村文化建设

乡村文化作为一种群体文化是社会文化在农村活动的表现，是农村社会的一个重要组成部分。特定的乡村政治、经济、地理环境，孕育了独特的乡村文化，这各上独具特色的乡村文化又积极或消极地影响着绦垢发展，正如美国著名社会学家麦基说的“研究社会如果不考虑到文化，那就不会有所发展”。因此，我们研究和探讨农村发展问题，有必要对乡村文化的现状、发展目标和建设途径等问题加以讲座，以求通过乡村文化的建设和发展推动农村社会进步。     

打造农民增收的政治保障

农民增收既是一个经济问题，同时也是一个政治问题。政治因素不仅是农民增收难的重要原因，而且在解决农民增收的问题上起着至关重要的作用。所以，解决农民增收问题不能仅靠经济手段，还必须要有政治体制的配套改革，要为农民增收提供有力的政治保障，智力支持和稳定的社会环境，在农村经济发展和农民富裕的基础上，推动乡村社会的全面发展和农民的全面发展。     

重构信任:增进农民对党政治认同的内在逻辑和主要对策

农民对党的政治认同问题关涉农村社会对国家制度的政治信任。但认同的内在逻辑不是政治而在社会,要看党组织及相应活动对农村农民的亲近性、合理性、实惠性,并受时序、层域、公平等比较维度影响。通过加强党组织农村活动的特色化、生动化、平民化、阳光化,规范和合理发挥宗族因素作用,强化基层党员干部监督,才能不断增进农民对党政治认同,重构党和国家在农村社会的信任基础。     

发展农村经济 减轻农民负担

发展农村经济减轻农民负担岳秀珍农民负担问题，既是经济问题，也是政治问题。农民负担加重，不但影响生产积极性的发挥和农民生活的改善，同时也影响农村社会的稳定。近些年来，由于农村改革过程中一些政策不配套，要求农民出钱、出力的事情不断发生，加重了农民负担，影...     

积极发挥乡镇政府的作用 推进农村村务公开

农村村务公开是农村村民自治的重要内容和基本条件。没有村务的透明公开，就不可能有广大农民民主权利的保护与行使，也就不可能建立公正廉洁的农村民主政治。以农村村务公开、民主管理为主要内容的农村民主建设，不仅是在市场经济条件下发展农村经济的需要，也是保证农村社会稳定的需要。经过长期的探索实践，村民自治取得了一些成果和经验，但从总体上看，仍然没有达到预期的目标，     

农村基础设施建设:农民增收的基础

一、农村基础设施现状农村基础设施主要包括：资金密集式的基础设施，如：灌溉和公共水利设施，交通运输设施，储藏设施，加工设施，电力、自来水、煤气；非资金密集型基础设施，如：教育机构，农业研究和试验设施，信贷和金融机构等；社会事业基础设施，如：法律、政治和社会文化的正式或非正式的机构。二十世纪五十—七十年代我国农村基础设施得到了较快的发展，但自二十世纪八十年代农村家庭联产承包责任制以来，农村基层组织管理功能削弱，许多农村小型基础设施无人管理、失修、报废甚至人为损坏。大部分农村基础设施普遍存在设施老化，…     

农村财务人员的心理偏差及其调适

随着农村经济体制改革的不断深化，尤其是近几年来农村税费改革及农村经济社会的统筹协调发展，我国农村经济、政治社会以及农民的思想意识、价值观念等各方面都发生了深刻的变化，取得了巨大的发展和长足的进步。但是，发展中的一些难免的消极因素也给农村带来了许多新的冲击。其中之一就是当前不少农村财务人员产生了心理偏差，     

严抓源头管理规范村级财务

农村财务管理是否规范直接关系到农村社会稳定。江苏省滨海县委、县政府从构建和谐社会的政治高度，以票据、资金管理为切入点，全面规范财务管理，狠抓源头管理，从根本上规范村级财务。     

新农村建设要把政治建设摆在更加突出位置

在推进社会主义新农村建设中,农村政治建设具有了极为重要的影响.加强农村政治建设是农村经济体制改革发展的必然要求,是农村经济社会生活根本转变的客观需要,是农村社会生活和谐进步的重要保证,是农村民主政治建设实践的深入发展,这要求我们把农村政治建设摆在更加突出的位置.     

村民自治:重塑中国农村政治主题的革命

村民自治是中国共产党领导下的一场重塑中国农村政治主体的革命.通过村民自治,中国农民的民主意识受到启蒙,政治参与意识空前活跃,民主政治的素质也在民主程序的操练中得到提升,农民政治人格日益重塑成型,这将极大撼动中国农村社会非民主化的社会文化根基,促进中国农村乃至整个中国的政治发展.所有这些也必然要求村党组织自觉适应当前村民自治的大环境,积极探索党组织在村民自治中发挥领导核心作用的新路径,有效领导和有力推动村民自治、农村政治文明建设和农村经济社会的全面、协调、可持续发展.