从房价收入比看天津市住房保障体系的构建

针对目前天津市房价的上涨幅度远远超过居民收入上涨幅度，而住房保障政策作为房价过高的解决之道已越来越受到各方关注的现状，本文提出用合理方法计算天津市各收入阶层房价收入比数据，结合现阶段住房保障政策，从定量分析角度检验了天津市住房保障政策实施的有效性，并据此提出了更为有效解决各收入阶层住房保障的政策改革方向。     

城市化中的住房保障需求特点及中国城市住房保障制度与政策设计

城市化过程中和城市化完成后的住房保障需求是存在着差异的,住房保障需求的差异是由城市化过程中和城市化完成后城市人口增长、人口结构、住房供求和经济发展所具有的不同的特点所决定的。住房保障制度和政策的设计应该考虑到城市化中和城市化后住房保障需求的差异。城市化中住房保障需求具有需求增长快、增长很集中、需求规模大、需求增长时间长和需求面广等特点,城市化中住房保障制度和政策设计应考虑这些特点。中国当前正处于急遽的城市化过程中,应该根据城市化过程中人口增长、人口结构、住房供求和经济发展等方面的特点,在研究清楚中国城市化过程中住房保障需求特点的基础上,探寻适合于中国城市化过程中城市住房保障发展需要的住房保障制度和政策,寻求最佳的住房保障效果。     

我国住房改革政策正面临着第二次扭曲

目前,我国一些城市为了解决中等收入阶层的住房需求,推出了一种价格低于商品房的限价房;建设部官员不久前也表示,对中等收入群体要调研另一种住房方式——经济租用房;还有,过去一直被作为保障类住房范围的经济适用房供应对象,由过去的"中低收入群体"改变为"低收入群体,与廉租房相衔接",把中等收入群体赶出了经济适用房以     

经济适用房住户满意度及其影响因素分析——基于北京市1184位住户的调查

中国住房制度自1998年改革以来,经济适用房在保障中低收入家庭基本住房需求的同时,也暴露出了严重的缺陷。本文在对2007年北京市经济适用房住户调查数据进行描述的基础上,利用多元排序Probit模型对影响经济适用房住户居住和生活满意度的主要因素进行了实证检验。结论显示不同群体的住房意向各不相同,由此揭示出政府建立定期住房普查制度,及时掌握居民住房需求并以此为基础制定住房政策的必要性。分析结果显示经济适用房选址布局不当加剧了职住分离和居住区的社会阶层分隔,并使得经济适用房政策更像是政府激励居民迁出市中心的一种工具。     

基于“过滤”理论的夹心阶层住房问题思考

文章着眼于"过滤"理论对夹心阶层住房问题解决途径的理论启示,在认识夹心阶层住房问题本质的基础上,提出了夹心阶层住房问题的解决思路。基于"过滤"理论解决夹心阶层住房问题思路的核心在于,寻求住房过滤效应的实现机制和保障机制,以期夹心阶层在住房需求、住房供应、住房消费和补贴政策等角度的及时引导与适当调整。     

推行住房保障法势在必行

高房价不仅触及每一个城市居民的根本利益,也成了国家金融安全的隐患、中国城市化进程及经济生产方式转变的最大障碍。因此应加快制定《住房保障法》,完善住房保障制度,以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。     

城市居民家庭住房供应结构研究

本文在住房供应现状分析的基础上,提出了解决问题的方法。在建立和完善住房供应结构体系时,既要考虑到满足不同层次家庭的基本住房需求和改善性住房需求,又要分清轻重缓急。首先,应加大住房保障的力度;其次,在稳定房价和住房供应制度创新的基础上,满足中等收入层次住房困难家庭的住房需求;再次,改善性住房需求以及高收入层次家庭的住房需求的满足。此外,本文对经济适用住房、共有产权住房和土地使用权出让方式提出了创新性设想。     

七成土地出让金用于保障性住房

最近，建设部出台中国住房政策，主要内容是：一、确立加强基本住房保障政策。七成以上的土地出让金将用于四类基本保障型住房：面积在50平方米内的廉租房、面积在60平方米内的经济适用房、面积在90平方米内的小户型政策性房。二、确立限制享受型住房政策。国家将制定政策不鼓励享受型住房需求，限制奢侈型住房需求。三、确立长期性政策。国家将确立保障性住房长期性公共政策。同时在两三年内，县级以上地区全部建立和实施廉租房政策，做到基本住房应保尽保。     

浅析我国住房保障方式发展历程及其政策选择

新中国成立以来,我国城市住房制度经历了一个由计划分配到市场供给的过程。目前,我国中、低收入阶层住房保障政策主要形式有经济适用房、廉租住房、限价商品住房(两限商品住房)以及政策性租赁住房(公共租赁住房)等。在选择和制定住房补贴政策时,应在评价其适用性与局限性的基础上,以"效率优先、兼顾公平"为指导,充分发挥市场机制调节住房供求的作用。本文试述当前我国住房保障方式的科学选择这一命题。     

住房保障体系 长满荆棘的平衡木

第一个问号 住房保障体系有保障吗？ 背景板：中国的住房问题是非常有挑战性的一个问题。首先，中国处于城镇化快速发展的过程中，人口的大规模迁移对住房的需求，特别是对住房保障的需求非常大。在欧洲国家，大概200年发生的人口迁移在中国30年内就要完成，这是一个非常大的挑战。     

住房保障对象的覆盖范围、类别划分与保障需求

住房保障对象覆盖范围的界定及类别划分直接影响到住房保障的公平与效率。该文在分析当前我国住房保障对象覆盖范围及类别划分存在问题的基础上，根据住房保障的本质属性与现实需求，对我国住房保障对象的覆盖范围进行了重新界定，并基于住房保障的角度，对城镇和农村常住人口进行了类别划分，认为城镇区域的农村户籍常住人口与农村区域的本地农村户籍常住人口是当前住房保障应重视的类别，同时分析了上述住房保障对象类别的住房保障需求特征。     

杭州市经济适用住房建设的思考

发展经济适用住房是我国为保障中低收入家庭住房而制定的主要住房政策。国务院在《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中，明确了经济适用住房的重要地位和任务，即“国家在推迟、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化改革的同时，为增加住房有效供应，解决城镇居民的住房需求而采取的一项重要政策措施。”     

划清政府与市场界限，重构住房供应体系

重构住房供应体系重点是要把房地产和住房两个概念分清，从而清晰政府与市场的界限，更好的发挥市场在资源配置中起到的决定性作用，以及发挥政府对低收入群体基本居住需求的保障作用，作者认为根据居民收入水平给予性质不同，购买和租赁方式不同的住房供应，以及三分法的住房结构有可取之处，同时要结合市场经济的发展和三中全会精神，增加一些原则性的要求，如，以政府为主，提供基本保障；以市场为主，满足多层次的居住需求，完善多种支付形式的住房供应体系等。在这个体系设计中，双轨制的提法应该坚持，所谓双轨制就是市场化与政府保障这两条不同性质、不同要求的轨道并行不悖，在市场经济条件下，市场化是主导、主流，满足多层次的住房居住需求，政府为主，包括一些社会力量，对低收入人群提供的是基本的保障，这个低收入人群包括户籍和非户籍，强调以收入为主，不是以住房困难为主。最终形成一个双轨制、三分法的住房供应体系，也即高端放开购买，中端引导租赁，低端实施保障的住房供应体系。     

需求导向下的住房保障研究和规划应对思考——以南京市江南八区为例

针对目前住房保障难以落实,不同社会群体的住房保障需求难以满足的现状,文章以南京市江南八区为例,从住房需求角度就如何进一步深化和完善我国的城镇住房保障制度进行了讨论和分析,并提出相应的规划应对措施。     

城市居民住房按需分配的新逻辑探析——基于CGSS相关调查的住房现状分析

通过对CGSS相关调查数据分析发现,我国城市居民住房呈现出拥有产权住房者多、住房面积不够大、低收入阶层难以承受买房甚至租房的市场价、房屋建筑年代整体较早等四个特点。个人全年收入、家庭规模和家庭生活水平是影响城市居民住房面积和住房市值的主要因素。建立满足低收入阶层"居住安其屋"、中等收入阶层"居者有其屋"和高收入阶层"居者优其屋"的多层次住房需求的住房供应体系和住房保障体系是解决我国城市居民住房问题的新逻辑。     

国内外住房保障理论与政策述评及对我国的启示

本文从马克思主义相关理论、马斯洛需要层次、庇古旧福利经济学、凯恩斯经济理论等以及西方主流经济学等不同视角，提出了构建住房保障的理论依据。通过分析英国、美国、德国、香港和新加坡等国家和地区住房保障的政策和运作模式，得到对我们的启示。最后通过分析国内学者的相关研究及我国存在的问题，从住房保障水平的确定、资金来源、保障对象的界定、保障方式的选择等方面提出了完善我国住房保障制度的几点构想。     

经济适用房建设和管理中存在的问题和对策

经济适用住房是具有保障性质的政策性住房，其在建立合理住房供应体系，实现城市规划布局调整，深化住房制度改革，满足城市中低收入家庭住房需求等方面发挥着极其重要的作用。民革中央提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案，被2007年全国政协会议提案组定为第1号提案，更凸现出研究经济适用住房问题的重要性。     

经济适用房的问题及其原因

经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。然而在我国却出现了许多高收入阶层涌入经济适用房的现象。剖析其原因，主要是由于住房福利和市场化结合的操作模式不够成熟，政府没有有效的保护中低收入者的住房福利权利，而开发商又从谋利的角度出发将经济房变质，最终导致经济适用房政策不能达到预期效用。     

住房公积金的住房保障作用探析

住房公积金是在我国城镇住房制度改革过程中建立起来的,实践中住房公积金的住房保障作用主要从支持住房建设和支持住房需求两个角度发挥作用,同时通过为廉租房提供资金支持起到了一定的特殊住房保障作用。但是住房公积金的覆盖面不全,资金总体使用效率低、地区发展不平衡,以及不同收入群体使用上的不公平性等问题影响了住房公积金住房保障作用的发挥,应该进行相应的制度完善。     

关于莱芜市实施住房保障货币直补情况的调查

近几年,随着国家经济的快速发展,城市化进程逐渐加快,加之国家实行了城镇住房制度改革,停止了福利分房,实行住房商品化、市场化,居民住房需求集中释放,促使房价不断攀高;与此同时,社会成员的收入差距和住房差距不断拉大,城镇低收入家庭的住房困难问题日益突出。针对这种情况,国家出台了一系列的宏观调控政策,通过采取建立城镇住房保障制度以及信贷、财税、土地等多种手段,抑制房价过快上涨,保障低收入家庭最基本的住房需求,取得了一定的效果。但是,在住房保障具体实施过程中,还存在许多矛盾和问题,长期困扰着各地政府,阻碍了住房保障工作开展。为了化解矛盾,解决问题,促进工作,近期我们对莱芜市的住房保障情况进行了调研。