经济责任审计是加强对权力制约和监督的重要措施

党的“十六大”报告把“加强对权力的制约和监督”作为“政治建设和政治体制改革”的重要措施之一,提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物的管理和使用的监督。加强对权力的制约和监督要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。“十六大”报告对审计工作提出了更高的要求,经济责任审计是加强对权力的制约和监督的重要措施。一、加强对权力的制约和监督…     

审计机关如何实施重大经济决策审计

经济决策是指人们为实现一定的经济目标,而从达到目标的若干个可行性方案中选择一个最优方案的决定和行动的过程。经济决策权是领导干部经济职权行使中最重要的权力,毋庸置疑,应该作为经济责任审计的重要内容。而在现阶段的经济责任审计中,对经济决策的审计却常常被有的审计人员所忽视,未实施审计或审计不到位的现象比较普遍。党的十六大提出:正确决策是各项工作成功的重要前提,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。中共中央在《关…     

国家审计在权力制约机制中发挥作用的主要环节

力必致腐化,绝对的权力绝对地导致腐败。”党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中,首次明确、公开地提出要“加强对权力的制约与监督”。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是我国综合经济监督的有效形式,必须而且能够在权力制约机制中发挥重要作用。在全面建设小康社会的崭新发展时期,将国家审计的经济监督作用上升到权力制约机制的高度加以认识,有效地对权力进行制约与监督,成为中国审计的光荣历史使命。现实需要国家审计在对权力的制约与监督中发挥重要作用,但是,国家审计在依法全面履行审计监督职责时,哪些环节能…     

加强对权力的制约和监督做好领导干部任期重大经济决策审计

党的十七大提出：完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。加强对权力的制约和监督,重在经济责任审计。领导干部任期重大经济决策审计既是经济责任的重点,也是其难点所在。众所周知,领导干部的一项重大经济决策的正确与否所产生的经济效应影响,远非其他事项可比;同时,这也是考察领导干部的工作能力、水平、廉政情况的重要评价标准。     

改进和规范经济责任审计工作的几点意见

党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时,明确提出要“发挥司法机关、行政监察和审计等职能部门的作用”.这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置,把审计监督提升到对权力制约的高度,为审计工作指明了方向,注入了强大动力,提供了新的发展机遇,使广大审计干部倍感振奋和责任的重大。我们要按照“三个代表”重要思想的要求,     

讲究方法 注重线索深入开展经济责任审计

党的十六大报告中明确提出“要加强对权力的制约监督”，并指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”还强调：“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是在新形势下党和国家对审计部门提出的新要求，     

搞好县（市）长经济责任审计 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告指出：“加强对权力的制约和监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”，“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述，我有几点体会：其一，对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二，审计是权力制约和监督机制的重要组     

经济责任审计应加强审计结果的运用

朱基总理在今年第九届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出“进一步强化行政管理制度的改革 ,强化监督制约机制 ,推行政府采购制度、会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度等 ,从源头上加大预防和治理腐败的工作力度。认真实行领导干部廉政建设责任制。”为促进廉政建设 ,在干部管理机制中引入审计监督制度 ,正在成为对领导干部权力实施有效监督和制约的新途径和新方法。随着我国审计法规体系的逐步完善、经济责任审计工作的深入开展 ,在实际工作中 ,与之相应的审计结果运用的“软化”行为也越来越成为一…     

关口前移——强化经济责任的动态审计

作为对政府权力制约机制和监管重要组成部分的经济责任审计，如何前移监督关口，通过对领导干部所在部门(单位)经济管理权、决策权和财政、财务收支行使权进行监督，对权力的运用结果进行及时的反馈，变事后审计为主为事前、事中、事后监督并重，从而实现对领导干部经济责任的动态审计，这是事关全面更好地履行审计监督职能的一个重要课题。     

提高领导干部经济责任审计的意义和作用

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益……，建立健全领导干部经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免11月全国人大常委会将修改《中华人民共和国审计法》，届时有望将领导干部经济责任审计第一次列人法律条款。这表明，     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化，作为权力运行的“免疫系统”，在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用。本文结合笔者的工作实际，对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述。     

规范财权运用管好“钱袋子”

领导干部的权力是人民赋予的,权力是多方面的,主要是人财物的决策权、管理权、使用权,对财政资金的征收权、分配权、开支权。这些权力运用得当能够促进经济和事业的发展,反之就会阻碍经济和事业的发展,败坏机关部门的作风和形象。近几年来,通过领导干部经济责任审计发现,大部分领导干部能为人民掌好权、用好权,自觉遵守财经法规和廉     

如何进一步深化经济责任审计

党的十七大提出要健全经济责任审计制度,并把其作为坚定不移发展社会主义民主政治,完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益的一项内容。在经济责任审计工作全面推开并稳步发展的今天,如何进一步深化经济责任审计工作已成为一项急需完成的课题。     

创新方式拓内容 规范评价增效果——吉安县审计局创新领导干部经济责任审计扫描

正党的十八大强调,健全权力运行制约和监督体系,健全经济责任审计等制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。江西省吉安县审计局贯彻十八大精神,围绕2013年县乡换届重要工作,接受县委组织部门的委托,以高度的政治责任感和历史使命感,到去年12月底,已对该县大冲乡、财政局等19个党政部门的19名领导干部,进行了任中或离任经济责任审计,圆满完成了此项审计监督任务。     

经济责任审计如何加强权力监督

作为权力运行制约和监督体系的重要组成部分,经济责任审计肩负着推进权力运行公开化、规范化的重要职责。本文从贯彻落实党的十八大精神入手,结合实际分析了当前经济责任审计监督权力运行存在的意识不强、责任不明、监督缺位等三方面问题,并侧重从审计思路以及方式方法上提出了加强权力监督的几点建议。     

关于经济责任审计对权力的约束和监督的思考

新时期、新形势赋予审计监督工作新的内涵和新的任务。特别是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高度对审计工作提出了更高的要求,赋予了审计机关的更重要的职责。提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,突出强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。个人认为,研究和探讨经济责任审计与对权力的制约和监督的内在关系,是深入学习十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”的需要,也是进一步做好审计监督工作的需要。     

学习十七大报告对领导干部经济责任审计的几点思考

胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出,完善对领导干部制约监督机制,重点加强对领导干部、特别是主要领导干部在人财物管理上的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。把经济责任审计写进十七大报告,这是对经济责任审计作用的肯定,也是把经济责任审计工作提到一个很重要的位置,纳入对领导干部制约监督机制中,并把经济责任审计工作制度化。经过深入学习十七大报告,对新形势下开展领导干部经济责任审计有以下几点思考。     

加强领导干部经济责任审计监督之我见

一、加强领导干部经济责任审计的必要性和重要性 经济责任审计是加强权力监督和制约的重要手段,其最大的特点是在一定程度上改变了其他审计对事不对人而造成某些领导干部感觉审计与己无关的想法。经济责任审计结果一定程度上影响到其政治前途,因而开展领导干部经济责任审计有利于促进领导干部廉洁勤政,还可以充分发挥被审计单位群众的监督作用,制衡领导者的权力。     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

强化经济责任审计的思路

强化领导干部任期经济责任审计(以下简称经责审计)，是“强化审计对权力的制约和监督”作用，反腐倡廉、党风廉政建设的重要举措。在新形势下应怎样强化这一工作呢?笔者认为，应当：