充满生机的乡镇审计

黑龙江省桦南县从１９９１年７月就陆续在全县１９个乡镇成立了审计所。在组建乡镇审计之初，在机构设置上采用“一套人马，两套牌子”的办法，将乡镇审计所设在各乡镇的农村经营管理站，不改变农村经营管理的隶属关系，不增加人员编制，不增加财政拨款，审计所长由经营管理站站长兼任。县政府和审计机关赋予乡镇审计所审计监督权，代表国家审计机关行使审计监督职能，负责对本级政府、各行政事业单位和部门、乡镇企业及农村合作经济进行审计监督。在管理方式上，他们采取了双重管理体制，即乡镇审计所由县农经站领导，并接受县审计局业务指…     

完善乡镇审计促进经济发展

近些年,随着改革开放的不断深入,乡镇企业、民营企业和外向型经济的蓬勃发展,我国乡镇经济得到了迅速发展。而作为乡镇经济监督重要组成部分的乡镇审计,在乡镇经济管理中的地位和作用越来越突出。但是,由于认识的不够到位、制度的不够健全及审计队伍建设滞后等原因,乡镇审计工作发展明显不能适应乡镇经济发展的需要。如何加强和完善乡镇审计工作,促进乡镇经济持续健康发展,已成为政府和审计机关十分关注的问题。以下将结合东莞市乡镇审计工作实际,对如何加强和完善乡镇审计工作进行探讨。一、乡镇审计的现状在上世纪80年代末90年代初,我国很…     

积极开展乡镇审计 促进乡镇经济发展

随着乡镇企业的异军突起,加强对乡镇企事业单位财务管理,特别是对乡镇企业的监督管理,已被各级单位所关注。半年来,在各级党政领导和有关部门的重视和支持下,地区和市、县审计局认真抓了乡镇审计助理的配备、业务培训和工作指导,部分乡镇除配备助理外,还成立了审计组或审计站,开展工作,取得了成效。在乡镇审计工作中,各地坚持边组建、边工作的原则。到目前,全区已有81个乡镇开展了审计业务,共对168家乡镇企事业单位进行了审计,查出各类有问题资金200多万元。具体做法总结起来有三条:1、乡镇审计组(站)独立开展审计业务,有选择地对一些乡镇企…     

乡镇审计执法环境有待改善

1994年,京山县审计局在十六个乡镇设立了审计所。它作为县审计局的派出机构,行使国家审计的职能。经过几年的探索和实践,乡镇审计机构在维护财经法纪,促进经济健康稳定发展方面发挥了积极作用。但同任何新生事物一样,乡镇审计在其成长过程中也遇到了许多困难,尤其是审计执法环境亟待改善。乡镇审计执法环境弱化的原因(一)领导认识上存在差异。乡镇审     

对乡镇审计的思考

对乡镇审计的思考□涂继旗丁乃荫张英□一、乡镇审计的现状一九九二年以来，我省乡镇审计机构陆续建立起来，其大多数积极开展工作，为农村经济发展起了一定的促进作用，县审计部门在对乡镇审计机构的指导、督促、检查、考核、评比等方面也做了大量的工作。但由于体系方面...     

改善乡镇审计环境 强化乡镇审计监督

改善乡镇审计环境　强化乡镇审计监督乡镇审计环境分为乡镇审计自然环境和乡镇审计社会环境。乡镇审计自然环境主要是指乡镇所面临的与实施审计有关的自然环境。不利于强化审计监督的因素表现为乡镇被审单位离审计机关较远，生活条件比及城区较差。乡镇审计社会环境主要是...     

刍议乡镇审计

乡镇审计在各地农村的自发产生,这是农村经济改革和商品经济发展的必然产生,它对于维护财经法纪,振兴农村经济起到了积极的推动作用。但是,乡镇审计在我国还缺乏明确的法律规定,工作开展也不平衡。为探讨乡镇审计路子,就乡镇审计的性质、机构设置和任务谈几点粗浅的看法。一、乡镇审计的性质将审计监督职能延伸到农村经济活动中去,已成为审计工作发展的趋势。但是,有关乡镇审计的性质问题。目前众说不一。我认为,乡镇审计应当归属于政府审计的范畴,其原因有三:首先,我国是社会主义公有制国家,生产资料归全体劳动人民或劳动者集体所有。农村集体所有制经济,应同属公有制的范围。因此,国家有必要对其经济活动进行审计监督。其次,就我国的政治体制来讲,乡     

乡镇领导干部经济责任审计“五要”

乡镇领导干部任期三年，时间跨度长、工人量大、任务集中，而基层审计机关力量有限，要在短时间内取得审计成果，就必须抓住主要矛盾。从目前乡镇财政财务管理的现状看，从内控制度测试入手，找出薄弱环节，就能牵住“牛鼻子”。在审计中，我们运用内控制度测试入手的审计方法，在三个内控制度不健全或失效的乡镇查出4起贪污挪用案件，不仅引起了被审计乡镇的重视，对其他乡镇触动也很大，取得了良好的审计效果。     

胶州市乡镇审计长足发展

胶州市乡镇审计长足发展邓效良近年来,我市乡镇审计得到长足发展。目前,已有１３处乡镇、街道办事处建立了审计所,占应建数的５７％。乡镇审计所边工作、边发展,走出了一条独具特色的审计路子。一、大胆地对乡镇所属行政事业单位进行审计。随着社会主义市场经济的建立...     

浅谈乡镇党政领导干部任期经济责任审计内容

自1999年国家发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来,对乡镇党政领导干部进行经济责任审计,已成为全国各地县级审计机关的重要职责。地方各级审计机关十几年努力工作,积极探索,积累了不少成功的经验,为进一步规范和完善乡镇党政领导干部任期经济责任审计制度奠定了基础。同时,各地开展审计时在审计的内容、方法等方面也不尽相同,本文就乡镇党政领导干部任期经济责任的审计内容进行探讨。     

乡镇领导干部经济责任审计评价指标体系的研究

乡镇领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种新的审计制度。它是对乡镇领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证，是审计结果的人格化。它不仅将审计监督引入了干部管理制度，而且在维护财经法纪、促使乡镇领导干部提高管理水平和遵纪守法意识，推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。由于我国目前尚未建立起一套科学适用的经济责任评价指标体系，各地审计评价标准不一，这在一定程度制约了乡镇领导干部经济责任审计的深入进行。为了更好地推动该项工作，本文从分析乡镇领导干…     

改变乡镇审计管理体制势在必行

改变乡镇审计管理体制势在必行许西梭最近，我们对全县２３个乡镇审计所进行了一次全面调查。综合调查情况，我们认为，改变乡镇审计管理体制势在必行。一、乡镇审计机构和人员的现状。我县１９９１年底按照“一乡一所”建制设立２３个乡镇审计所，现有乡镇审计人员９８人...     

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点高俊瑞为了加强对村级财务的监督和管理,莱芜市自１９９６年实行了“村账乡（镇）管”制度。根据制度规定,村集体经济组织定期将集体收支单据及现金报送至乡（镇）经管站,由经管站审核后统一编制会计凭证记账。这样一来,经管站在一...     

乡镇审计归属问题之我见

乡镇审计归属问题之我见孙贵颂随着改革开放和经济发展，特别是《审计法》公布实施以后，我国的乡镇审计取得了突破性进展，许多乡镇成立了不同形式的审计机构，形成了一支数量不少的审计队伍，在强化乡镇审计工作中，发挥了积极作用。但就总体来说，乡镇审计仍处于探索、...     

乡镇审计的模式及问题

乡镇审计的模式及问题一、乡镇审计的几种模式对乡镇经济实行审计监督，不仅是一个审计理论问题，更是乡镇经济发展过程中亟待解决的审计实践问题。从乡镇审计的发展过程看，乡镇审计组织不断地适应看乡镇经济的要求，促进了乡镇经济的健康发展。尽管乡镇审计在机构设置上...     

乡镇领导干部经济责任审计的实践思考

对对领导干部实行经济责任审计,是我国在社会主义市场经济条件下,加强干部队伍建设和领导班子建设的一项基础性制度。在中办国办关于实行领导干部任经济经济责任审计暂行办法发布以后,各级党委政府认真研究迅速贯彻落实。各地在没有现成模式和经验可资借鉴的情况下,大胆实践,如期开展乡镇领导换届经济责任审计。下面笔者结合审计实践,仅就乡镇领导经济责任审计中     

乡镇审计天地广阔开拓创新大有可为--全国乡镇审计经验交流暨理论研讨会

2001年10月20日至22日,全国乡镇审计经验交流会暨理论研讨会在浙江省绍兴县召开.刘鹤章副审计长出席会议并做了<总结经验,开拓创新,努力开创乡镇审计新局面>的讲话,中国内部审计学会会长郑力做了总结讲话,浙江省省长助理徐鸿道等领导也出席了大会.来自全国各省、市、县的150余名代表参加此次大会,部分代表还在会上介绍了近几年来开展乡镇审计工作的经验以及各种理论研究成果.会议期间,与会代表就乡镇审计工作的问题进行了热烈的讨论,并赴绍兴县杨汛桥镇参观学习了会计代理制度和村级财务公开的做法.会议还评出了49篇获奖论文.     

积极发挥乡镇片区审计站作用

遂宁市安居区高度重视审计站的建设发展和作用发挥。有意识地突出其在规范村级财务管理、促进村级党风廉政建设方面的作用．采取四个注重为抓手．推进了审计站建设．促进了审计站工作有效开展。一、注重强化制度建设。根据审计站工作开展实际情况．从区级层面出台了《安居区村（社区）主要负责人经济责任审计暂行办法》;以2012年审计站审计结果为依据,区农业局、区财政局、区审计局等部门共同制定了村级财务管理的规范性文件,并出台了《乡镇片区审计站审计程序及审计文本格式人从制度上规范了审计工作开展。     

谈乡镇审计的发展方向

纵观目前乡镇审计发展的总趋势,这几年仍是步履蹒跚。主要表现在于乡镇审计理论上无依据,法律上无规定,体系上无位子,远不能适应乡镇经济发展的需要。因此,建立和完善乡镇审计监督,县级审计机关和乡镇人民政府责无旁贷,义不容辞。     

加强乡镇财务收支审计的建议

随着社会主义市场经济和乡镇集体的不断发展,开展乡镇财务收支审计显得越来越重要。乡镇财务审计是政府审计机关不可缺少的重要内容,在基层政府的运行中发挥着重要的作用。本文分析了乡镇审计工作中存在的问题和加强乡镇财务审计的意义,并提出完善乡镇审计工作的措施。