从《政治与行政》看古德诺的建构和谐政府思想

当前中国处于构建和谐社会的特殊时期，而建构和谐政府在实现和谐社会中具有重要的地位。要构建政府和谐或和谐政府就必须加强政府自身建设，从政府自身做起，做到政府自觉、政府自主、政府自律。因此理顺政府内部的关系，实现政府内部的和谐，是当前我们国家建设和谐社会的一个重要方面。     

垄断政府人员臃肿与工资刚性的经济学剖析

通过建立垄断政府工资成本最小化的最优规划模型发现，从政府官员总量角度看，政府机构不存在人员臃肿、人浮于事。但是，在官员资历工资制占主导地位的政府最优决策路径上，从政府官员构成角度看，政府机构存在人员冗余、工作低效率等情形，并且在政府最优决策路径上，资历工资制度将进一步强化官员工资刚性，扭曲垄断政府劳动力需求曲线；政府官员工资率与官员规模同步增长，从而，垄断政府机构中人员臃肿、人浮于事与高工资成本等现象并存。因此，资历工资是导致垄断政府各种弊病的根源，重建政府官员工资制度应成为垄断政府改革焦点与核心。     

政府信用的作用及其提升途径——以社会主义和谐社会为论域

社会和谐是我国政府施政的价值目标，政府信用直接关系着政府的合法性，是实现政权稳定、政治民主，促进和谐社会政治文明发展的主导力量。政府信用还是社会信用体系的基石。能保证社会主义市场经济的良性运行，是促进和谐社会的经济发展，建设物质文明，实现人民生活相对安康的重要支撑。政府信用也是塑造信用文化。建设精神文明，促进和谐社会文化发展和推动资源合理利用，建设生态文明，促进环境和谐的保障力量。应从树立善治的理念，加强行政文化建设，增强政府信用意识；合理定位政府角色，推动政府自觉和政府再造，提高政府信用能力；进行合理的制度安排，强化政府的信用行为三方面切实提升政府信用。     

诚信政府构建中加强对公众信赖利益的保护

政府诚信建设是转变政府职能的必然要求，也是构建服务型政府的重要保障。诚信政府应该取信于民，造福于民，随着政府行为透明度的不断加强，公众对政府的要求也在提升，政府的“言行举止”关乎着公众的切身利益。而确立行政法中的信赖保护原则，在诚信政府建设中加强对公众信赖利益的保护，既能保证行政相对人获得更稳定的法律预期，民众也会因为政府的“言行一致”而增强对政府的信任。     

政府行为的优化及规范

一、WTO背景下政府角色的合理定位政府在管理模式和方式上，必须与时俱进，必须转变传统的“大而全”的政府角色认识。一方面，必须明确政府能力是有限的，社会事务繁杂，政府没有能力也没有必要对所有事务进行一揽子管理，其权限必须是有限的，其管理手段也要遵从一定的规律。从政治权力运作的角度来理解，就是指从“全能政府”向“小政府”的转变。另一方面，政府必须是高效的。“小政府”不等于不要政府，不等于无政府，而是要求小而精，要求政府在其职能范围内必须具备很高的能力。要按照世贸组织的规则，转变政府的经济管理职能，改…     

试论政府形象的塑造

政府形象反映政府的执政能力，体现政府与公众双向的互动关系。良好的政府形象，具有极大的凝聚力、感召力，可以增强民众对政府的认同感和信任感，并构成政府权威的合法性基础。     

论信息不对称对政府信息公开的影响及对策

政府信息公开是保障公民知情权的重要措施，但由于政府和公众之间的信息不对称，使得政府信息公开困难重重。本文在阐述政府信息公开的必要性的基础上，分析了政府我国政府与公众信息不对称的现状，以及信息不对称对政府信息公开的影响，提出了解决问题的对策。     

依托政府网站促进政府信息公开

近年来，随着电子政务的运用与发展．历史赋予了政府网站更高的使命与要求，政府网站及政府各部门网站群已成为政府信息公开的主要载体，成为转变政府职能，建设法制型政府、服务型政府的主要平台、连云港市作为一个沿海开放城市．对政府网站的建设十分重视，特别是2008年5月1日，《中华人民共和围政府信息公开条例》正式颁布国务院制定了龙头，全省发展的新增长极，     

试析我国农村公共产品供给中的政府行为"失灵"

实际上由政府提供公共产品，并不意味着政府的经济行为本身是完美无缺的，也不意味着政府一旦实行干预，市场失灵就会马上得到修正和弥补。近年来，我国政府对农村的支持在不断加强，然而，我国政府对农村公共产品的供给，仍然存在政府总体供给不足、供给不均衡等困境。     

政府信息管理中的信息环境建设

在信息全球化和政府改革全球化的交错发展过程中，各种政府信息大量涌现，日益增长。同时，高效地收集、整理、加工及利用政府信息的社会要求目益高涨，政府信息管理的问题日益突出。因此，建立适应信息时代政府改革要求的政府信息管理环境，提高政府信息管理效率与效果，是当前理论与实践都迫切需要解决的重要问题。     

关于政府收支分类改革的思考

为完整、清晰地反映政府收支规模和政府重要职能活动，合理配置政府资源，细化预算编制，提高预算透明度，准确地反映政府收支活动，国务院决定从2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。实施政府收支分类改革，是新中国成立以来我国财政统计体系最为重大的调整，也是公共财政体系框架的一项基础建设，政府收支分类科目是编制政府预算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据，改革后的政府收支分类体系由“收入分类”、“支出功能分类”和“支出经济分类”三部分组成。收入分类主要反映政府收入的来源和性质；支出功能分类反映政府各项职能活动，即政府究竟做了什么；支出经济分类明细反映政府支出的具体用途，即政府的钱究竟是怎么花出去的。     

关于我国政府信息公开制度的几点思考

政府行政改革要求政府改变职能，要求政府信息共建、共享，建立政府信息公开制度。政府信息公开制度的建立有其理论基础和重要意叉，我国目前对政府信息公开的问题重视程度在逐渐加大，但问题也还是存在的。本文就我国政府信息公开的现状进行探讨，提出我国在政府信息公开方面存在的问题，并在此基础上提出解决措施。     

浅谈政府会计核算体系存在的问题及构建措施

随着我国政治体制、经济体制改革的深入，经济环境已经发生了巨大的变化，尤其是政府职能的转换，公共财政体制的改革，政府收支分类科目的变化，政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强，均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高的要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革。因此，进一步改进政府会计核算是我国政治、经济体制改革发展的客观要求。     

电子政府生存与发展的基础

“在网络时代，创建电子政府是重塑政府形象的重要途径。所谓电子政府(也称网络政府)主要指政府内部各个子部门在实现网络化基础上，以面向社会的公共网络为媒体而虚拟的一种政府管理机关。它是一种经过政府内部机构及部门业务系统整合和管理信息全方位集成的虚拟政府，是全天候、互动式、跨越时空并可以打破各层级政府部门界限的网络化系统。电子政府使政府信息以光速传播，将会大幅度地提高政府执政效能，同时将使绝大多     

政府公共支出绩效评价的经济学分析

政府公共支出绩效评价制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度。近20年来西方国家政府通过实行绩效评价制度，在促进政府提高管理效率，充分发挥公共资源效能，增进社会对政府的公共支出的监督，改进政府形象，提高政府资金运作效率，公共部门信息的透明度等方面都发挥着重要作用。随着我国公共财政框架的逐步建立以及我国加入WTO外部环境的变化，如何运用政府公共支出绩效评价制度提高我国政府公共管理水平，是摆在我们面前的重要课题。     

试析我国农村公共产品供给中醛政府行为“失灵”

实际上由政府提供公共产品，并不意味着政府的经济行为本身是完美无缺的，也不意味着政府一旦实行干预，市场失灵就会马上得到修正和弥补。近年来，我国政府对农村的支持在不断加强，然而，我国政府对农村公共产品的供给，仍然存在政府总体供给不足、供给不均衡等困境。     

试论政府经营城市

“政府经营城市”，就是经营城市的政府性资产。这些资产应是政府直接管理和调控的．其产权归政府所有．政府拥有完全的处置权和调配权，这是政府经营资产的前提。政府通过合理、科学、公平地配置政府性资产，保障社会经济各项事业的发展．这是政府的职责。政府通过对部分政府性资产进行市场化经营，社会化管理，实现资源合理配置和高效使用，     

服务型政府与公务员队伍素质

一、服务型政府本身需要高素质的公务员队伍 政府建设的类型无非是三种，即统治型、管制型和服务型，其中服务型政府是当今世界各国政府建设的主流趋势，显然。无沧构建什么类型的政府，它都是由人来操作完成的。担负政府倚理职能的工作人员是影响政府建设的关键因素，但这里要特别强调的是，服务型政府对公务员的素质有更高的要求。     

对降低政府运行成本的思考

提升政府功能，解决政府庞大赤字，对行政管理的职能和行为进行一系列的改革，以适应民众要求政府开支按市场化机制运作，要求政府开支节约化、透明化，是科学、和谐社会发展的需要，也是经济全球化和国际竞争的时代需要。这对提升政府管理理念、改进政府管理模式、促进政府管理规范、有力、高效、特别是对降低政府运行成本都具有深远的现实意义。     

政府的“经济人”特性研究

政府在传统的市场经济的三个行为主体中，历来都以公正无私，为社会提供公共福利的形象出现，事实上由于政府本身利益的存在，同时，也由于各个不同政府的存在，政府官员的“经济人”特性的存在，经济学中“经济人”假设在分析政府行为和政府所制定的经济政策中仍有一定的适用性。