国有资产管理、监督和营运体系国有资产基础管理制度

根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建立和完善国有资产管理、监督和营运体系。对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,是加强国有资产管理的一项重要内容。在国务院统一领导下,国有资产实行分级行政管理。国家通过转变政府职能,理顺产权关系,转换企业经营机制,保障国家对企业财产的所有权,落实企业的经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,实现国有资产的保值增值。国有资产管理的主要内容是:制定     

平庄矿务局实行总承包的回顾与思考

一九八五年,平庄矿务局按照原煤炭部和东煤公司的要求,实行了以产量和亏损为主要指标的六年总承包。五年来,全局在不断完善企业经营机制,努力协调国家、企业。职工三者利益关系的同时,逐步提高企业的自我约束、自我发展能力,使企业的生产和经营有了一定的生机和活力。总承包的成效总承包以来,尽管企业遇到了难以克服的困难,特别是盈亏指标难以完成,使企业处于举步维艰的境地。但是,承包经营责任制的全面实行,在促进企业发展、加快企业内部改革、改善经营机制等方面,显示出很多优越性,具有很强生命力。     

统配煤矿实行流动资金职工股份制的设想

统配煤矿要想解决流动资金短缺问题,增强企业活力,必须在深化企业内部改革上找出路,以增强企业自我生存、自我积累和自我发展的能力。实行流动资金职工股份制不乏为增强企业内部“造血功能”的有效途径。一、初步设想在统配煤矿推行流动资金股份制的基本构思是: 1.将定额流动资金分股,由本企业职工认股。思路是:如果企业职工承受能力强,可将国家核定的企业全部流动资金分成若干     

加强宏观调控 完善企业承包

工业企业的承包经营责任制是以提高经济效益为目的,实行责权利相结合的生产经营管理制度.经过几年的实践证明,由于企业上交利税的逐年增加,保证了国家财政收入的稳定增长;企业的自我积累、自我改造和自我发展能力得到了增强,推动了企业内部的配套改革,提高了企业的经营管理水平;随着企业生产的发展和经济效益的提高,职工的工资和奖金收入逐步提高,增强了广大职工的责任感.     

转换企业经营机制之我见

企业转换经营机制的目标企业转换经营机制就是使企业建立起适应社会主义市场经济的运行机制,使企业成为具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、自我积累的社会主义商品生产者和经营者。实行市场竞争型的经营机制,最终达到提高劳动生产效率和不断降低成本、解放生产力、发展生产力。企业转换经营机制的目标不是千篇一律的,     

实行全员风险承包 增强自我消化能力

在目前原材料价格普遍上涨的情况下,企业如何坚持深化改革,采取有效的承包方式,增强企业自我消化、自我发展的能力,提高经济效益,这是关系到企业能否过好物价改革关,能否生存与发展的重大问题.本文结合辽宁省抚顺钢厂在内部实行全员风险抵押承包的实践经验,试图证明:在企业、特别是在大型企业内部,实行全员风险抵押承包是增强企业自我消化能力,过好物价改革关,从而保持企业活力旺盛不衰的有效承包方式.     

关于调整和放开煤矿机械产品出厂价格的通知

今年1月24日,中国统配煤矿总公司以中煤总财字(92)第37号文,下达“关于调整和放开煤矿机械产品出厂价格的通知”。通知中指出,为扩大煤机企业的自主权,推动企业走上自主经营、自负盈亏、自我改造、自我发展、自我约束的商品生产经营者的轨道,决定对煤矿机械产品出厂价格实行全面改革,即将煤机价格由国家定价为主转向市场调节为主。     

强化审计监督 保障经济秩序

现代企业制度的建立把企业推向了市场。企业为了实现自主经营、自我发展,就必须在投资、成本、质量、利润分配等方面实行自我约束。企业只有实行严格的自我约束,才能实现高质、低耗,以最小的投入获得最大的利润,从而在市场竞争中立于不败之地。而审计工作则是对企业实行约束的重要手段。通过开展审计工作,企业不仅可以加强管理,正确合理地评价和监督企业管理业绩。而且能对企业管理起促进和制约作用。企业通过效益审计,事前审计,能够综合出大量的信息,为管理者进行正确的决策提供依据。因此,审计工作对于加强企业管理和监督,提高…     

求索创新营建企业发展新优势

通州建安总公司于1998年2月实行政企分开后,面对重重困难,以百折不挠、敢于胜利的精神,自我调整、自我定位、自我约束、自我发展,在逆境中崛起,企业正朝着市场化、多元化、规模化、理性化的方向发展,充满着生机和活力。     

企业人力资源管理之路：动态量化管理

许继公司是以从事电力系统继电保护、控制和自动化成套装置科研、生产、经营、服务为主的国家大型企业。公司结合国有企业的实际情况借鉴和引入了三资企业与乡镇企业的用工机制,所有员工都实行了全员劳动合同制,对原有固定工实行"有期限劳动合同制";对外聘技术人员和工人实行"工作期限劳动合同制"。公司对所有在岗合同制员工签订上岗聘约,从而使企业用工能够及时根据公司发展需要进行合理流动与优化配置,使企业所有员工都处于外有压力内有动力的激活状态。1．引入许继结合公司发展对人才的需求走出了招揽引进、自我办学和联合办学、培…     

加强内部审计 深化企业改革

一、加强审计工作是企业改革内在需要 10年改革,尤其是从1985年实行“投入产出”总承包以后,使企业有了一定的自我发展能力和积极性,同时也出现一些新情况、新问题。比如总承包以后.怎样正确处理国家和企业的关系?在划小内部核算单位的情况下,如何使每个生产经营单位正确贯彻执行国家政策、法令,国家对企业放权,企业如何正确行使权力?尤其是我们这样的特大型企业,如果在财经纪律方面失控,所造成的不良影响将是相当大的。随着有计划商品经济的发展,各项法令、制度逐步健全完善,国家财政法规的要求越来越严,如果在执行     

参与市场竞争是煤炭施工企业求生存,求发展的必经之路

参与市场竞争是煤炭施工企业求生存、求发展的必经之路沈阳矿务局财务处许佩林一、更新观念，为企业发展注入新的活力首先，破除了依赖上级投入扶持发展的旧观念，树立了自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新观念。在上级对企业“断粮”的情况下，对基层单位实行逐...     

“改制”是国有企业改革的根本出路

改革以来,我们明确地提出了国有企业的改革目标,是实现政企职责分开,所有权与经营权适当分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的商品生产者和经营者。从企业改革的实践来看,我们以调整国家与企业的利益分配关系和增强企业的活力为重点,进行了几个阶段的不同形式的改革。1979～1982年主要实行了利润分成的改革;1983～1986年主要进行了“以税代利”的改革经验;1987～1991年又进行了承包制的改革。但是上述     

国有民营中小型企业改革的新思路

在中小型企业中实行“国有民营”，是适应建立社会主义市场经济体制，加速转换国有企业、集体企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益的有效途径和重要环节。笔者认为对中小型企业实行“国有民营有以下五个好处。一、实行“国有民营”是中小型企业改革的一条as“国有民营”是指国有资产所有者将资产有偿授予集体或个体经营的一种所有权和经营权分离的形式。实行“国有民营”一则可以使经营者与企业一损俱损，一荣俱荣，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。二则有利于政府主管部门转变职能和企业转换经营机…     

对分厂(处)实行责任会计核算的探讨

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,企业经营机制正朝着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的方向迈进。这就要求企业的会计核算工作在适应宏观经济管理要求的同时,还必须为正在建立和完善的企业内部经营机制服务,为强化内部管理、提高经济效益服务。本文就我厂下属各分厂(处)实行责任会计核算的     

实行承包经营是搞活企业的有效途径

近几年来,我局在深化改革的进程中,以增加企业活力为中心,全面实行了企业内部承包经营责任制,从而使我局在经济效益、安全等各方面都取得了较好成绩。实践证明,企业实行承包经营,是改善企业经营机制,调动职工积极性,增强企业自我改造、自我发展能力,搞活企业的有效途径。     

实行新财会制度以后对企业资金的管理

实行新财会制度以后对企业资金的管理萍乡矿务局财务处陈松柳一、矿务局对直属各矿、厂、公司应实行资本金制度按照矿务局逐步走向集团经营，各矿、厂成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立核算”（即“四自一独立”）的经济实体的改革要求，矿务局实行局、...     

转换经营机制 发展外向型经济

浙江铝业股份有限公司在近几年外部经营环境不断变化的条件下,审时度势,大胆决策,积极发展外向型经济,采取组建企业集团、加强出口生产体系建设、优化出口产品结构、实行企业自营进出口等有效措施,走出了一条自我积累、自我发展的路子,取得了良好的企业经济效益和社会效益.     

发挥公司投融资功能 加快电网建设速度

华北电力集团公司（以下简称公司）是华北电力集团的核心企业，具有独立法人资格。公司按照现代企业制度的要求，不断调整内部结构，实行责权利的统一，逐步明晰产权，加快政企分开，力求使公司真正实现自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经营机制。公司根据国家电力总公司提出的“电厂大家办，电网国家管”的原则，经营管理跨省送电，统一调度大区电网。根据电网安全、稳定的需要直接管理或调度必要的调峰、调频骨干电厂，对电网实行统一调度，分级管理，以充分提高电网的经济效益。为了提高电网的安全可靠性，使得电量能畅通无阻的…     

关于搞活大中型企业的几点建议

搞活大中型企业,要从两个方面着手:一是建立企业的自我发展和自我约束机制;二是尽可能创造一个良好的企业竞争的外部条件。而这两个方面又是相互制约、相互影响的,具有不可分割的内在联系,因此必须采取相应的综合措施。 1.实行利税分流,严肃税法。目前应逐步取消按所有制立法设税的方式,统一按企业的组织形式立法设税。国家作为社会管理者,必须无条件地强制性地向所有企业征税。对大中型企业和对小企业要一视同仁,不能搞歧视或不符合产业政策的优惠,破坏公平竞争准