日本、韩国网络商品交易监管概况

2008年2月,按照总局领导的要求,国家工商总局市场研究中心开展了网络商品交易监管规章的起草工作,在深入调研、广泛走访和大量收集资料的基础上,初步草拟了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（初稿）。新“三定”公布之后,根据国家工商总局的部署,总局法规司、市场规范管理司、市场研究中心等部门以履行网络商品交易及有关服务行为的监管职能为主题,进行联合调研,并于2008年12月11日至12月20日组团赴日本、韩国进行了考察。 考察中,先后与日本雅虎公司、淘宝网日本公司、日本公平交易委员会、韩国IAC网络交易平台、韩国网络交易协会、韩国公正交易委员会等政府机构、网络企业和行业组织进行了会谈。通过考察了解了日本和韩国网络商品交易的发展状况,政府的监管体制、机构设置及其监管方法,法律法规体系及相关政策,行业自律组织的建立、发展情况及作用等。现摘编相关考察报告以为各地工商执法人员开阔视野,有效开展相关监管工作提供借鉴。     

保荐制度下持续督导监管主体研究

2003年12月28日证监会发布了《证券发行上市保荐制度暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，并于今年2月1日起正式实施。保荐制的实行是我国证券发行制度改革的又一重大举措，是对证券发行上市建立市场约束的重要制度探索。作为一种更为市场化的方式和制度，保荐制将很大一部分的监管职责从监管部门前移到了券商的自律监管方面，     

建立流通领域“四个网络” 构建食品安全立体防线

《食品安全法》实施以来,我们淄川分局在总结以往开展食品安全监管工作的经验的基础上,探索建立了＂内部监管责任网、批发业户规范网、连锁经营示范网、社会宣传监督网＂4个网络,有效实现了监管、自律、监督并行，促进了食品安全监管到位，营造了安全放心的食晶消费环境。     

突出信用监管特色不断丰富和创新网络监管方式内涵

2010年7月1日，国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称“49号令”）正式颁布实施。根据49号令的指导精神，我们成都市工商局提出了“树立网络交易信心，以网络监管促进网络商品交易发展”的总体思路，从一开始就立足将信用监管作为网络交易监管的主要监管方式，以信用的进步来推动网络商品交易质和量的增长，充分发挥网络监管对地方经济的推动作用。     

切实发挥政府监管职能 促进网络经济健康发展——中欧网络商品交易及相关服务监管研讨会综述

6月11至12日，由国家工商总局主办、中欧知识产权保护项目（二期）承办、福建省工商局协办的中欧网络商品交易及相关服务监管研讨会在福建泉州举行。这次研讨会是国家工商总局组织的第一次网络监管方面的国际研讨会。来自全国省级、副省级工商局近百名网络监管干部与中外专家分享了他们的经验，并进行省际研讨和交流。这种国际国内的交流使与会者更多地了解了网络监管领域国际动态和国内最新成果，同时也为进一步完善正在拟定中的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）进行了理论的积累和升华。     

新《消法》实施后网络消费维权工作难点探讨

杭州高新区（滨江）工商分局网络消费维权工作起步于2007年，以大型网络交易平台为切人点，本着“行政监管、企业自律、群众参与、舆论监督”的方针，在网络监管领域积极探索，积累了一些经验。结合新《消法》的修订和分局的实践探索，笔者对工商部门网络消费维权工作的难点和措施做一点探讨。     

大型电子商务平台监管的实践与思考

国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《办法》）的颁布和实施，总体上明确了工商部门的职责，也界定了网站经营者及其市场主体的权利和义务，尤其是针对大型电子商务平台，提出了较为细致的要求。我们高新区（滨江）分局辖区内聚集了淘宝网、阿里巴巴、支付宝、生意宝等大型网络交易平台。《办法》实施一年多来，分局以大型网络交易平台为切入点，本着“行政监管、企业自律、群众参与、舆论监督”的方针，积极探索网络监管领域。     

依托社会资源 提升食品安全监管效能

近年来,我们淄博市工商局博山分局将社会管理理念引入食品安全监管工作中,注重利用社会资源拓展工作领域,在食品监管体系建设、食品行业规范自律等方面进行了有益探索,初步构建起“政府牵头、部门协作、行业自律、社会参与”的食品安全监管工作格局,有效推动了食品安全监管工作效能的提升。     

刘凡副局长在全国工商系统网络商品交易及有关服务行为监管工作会议上强调牢牢把握“两促进”“两维护”促进网络商品交易健康发展

全国工商系统网络商品交易及有关服务行为监管工作会议日前在京召开。国家工商总局副局长刘凡在会上强调,各地工商机关要牢牢把握“两促进”、“两维护”的原则,认真学习研究《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,积极部署网络商品交易及有关服务行为监管工作,创新网络商品交易及有关服务行为监管机制,为促进互联网发展、促进网络商品交易健康发展作出新贡献。     

网络金融监管新规对P2P借贷的影响剖析

在监管不严、互联网金融行业环境混乱、P2P理财公司频繁跑路而导致消费者对P2P理财观念上有很大的误解的情况下,8月24日由银监会普惠金融部颁布的互联网金融行业的法律法规《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》正式出台。这篇文章主要从互联网金融监管新条例的出台,突出重点分析条例第十条关于网络信息中介机构不得从事或者接受委托的活动和第十七条关于同一自然人或法人在信息中介机构借款上限这两方面对行业环境新一轮的整顿,同时对互联网金融P2P理财行业今后发展的深刻影响。     

网络借贷行业面临全面调整

8月24日,银监会、工信部、公安部等四部委联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》).《暂行办法》对网贷内涵、业务规则、风险管理等事项进行了明确规定,并以负面清单形式划定了业务边界.由于大部分现有网贷机构需要根据《暂行办法》进行整改或调整,网贷行业或面临洗牌.     

建立符合我国国情的CPA监管模式

注册会计师行业采用哪种监管模式,主要取决于本国的经济体制以及历史文化背景.就我国目前会计市场的实际情况,应选择政府监管和行业自律相结合的监管模式.这一模式下,以政府监管为主导,行业自律为辅弼.在理顺政府监管部门关系、摆正行业自律位置下,协调好政府监管与行业自律的关系,目的是为了提高注册会计师执业质量,促进职业服务市场的持续健康发展.     

“实名制”能管好网游吗？

“提高门槛、监管虚拟币、保护未成年人”．这是近日文化部发布的《网络游戏管理暂行办法》（以下简称《办法》）中亮出的三把利剑。《办法》发布后．业内的反应是喜忧参半，喜的是．作为网络低俗之风重灾区的网游终于有了明确的监管办法．这将为行业可持续性健康发展带来政策的福音。     

公共治理视角下的食品行业自律

随着我国人民生活水平的提高，吃得健康，吃得安全日渐成为公众所关心的话题。媒体曝光的食品安全事件层出不穷，社会民众普遍感到焦虑，进而引发了公众对社会诚信的质疑，甚至影响了社会的和谐与稳定。对于食品安全问题，除了政府监管，企业内控，食品行业协会也应发挥其自律监督作用和职能。《食品安全法》确立了一项重要的监管体制，即食品行业协会的行业自律监管体制。此项立法明确指出了食品行业协会应从行业自律的角度发挥作用，完善自律监管机制。在此背景下，探讨如何建立行业自律监管格局，推动政府与社会主体在食品行业监管领域实现合作治理，具有积极的现实意义。     

关于开展网络商品交易监管“金点子”征文活动的通知

《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》施行以来，各级工商机关紧密结合实际，制订出台一批行之有效的政策措施，查处了大量网络商品交易违法案件，创造性地开展网络商品交易监管工作，取得了良好成效，积累了宝贵经验。为进一步凝聚全系统智慧，汇集各地工作思路方法，总局市场规范管理司与中国工商出版社联合开展网络商品交易监管“金点子”征文活动。     

融资租赁监管新规下国有商租的发展思考

银保监会《融资租赁公司监督管理暂行办法》(下称《新规》)正式落地,旨在规范监管,引导行业高质量发展,引发热议。行业近年来发展迅速,但也伴随脱离本源、无序发展等问题,追本论析,监管宽松是关键。国有融资租赁公司(下称“国有商租”)作为行业的一支重要力量,兼具做大国有资本的使命与培育产业发展的职责。基于经济与社会属性,文章认为在《新规》下,国有商租应形成独特价值,提升市场融合度,扮演好产融协同的排头兵、利润增长的新源泉、改革创新的生力军和租赁行业的领头羊,同时监管不应“一刀切”,宜深化分类监管体系建设,让国有商租发挥最大作用。     

谈《资产评估法》实施后的行业行政监管

本文作者作为长期从事资产评估工作的评估人,对《资产评估法》实施后的行政监管内容和方式进行了深入研究,提出了进一步明确评估属性定位深化评估功能、出台实施细则并建立协调机制、优化行业环境扶持机构做大做强、行政监管与自律监管相协调等行政监管的措施和建议,对相关政府部门对评估行业的监管具有较强的参考价值。     

我国注册会计师行业监管模式探析

注册会计师行业的特点决定了自律的有效性,注册会计师行业管理模式的选择,不仅应当做到管理形式的监管,应当把管理形式与管理内容统一起来。独立监管模式已成为各国普遍认可的监管方式,现阶段,我国处于市场经济完善和发展的重要时期,行业自律为主体,政府适当介入与独立监管相结合是我国现实的选择,行业自律也并意味着排斥政府的适当介入,如何将二者有效的结合起来达到动态均衡,对注册会计师行业是很重要的。     

浙江工商网络监管研究报告

对网络监管探索较早的浙江省是互联网大省,全国网购市场份额,浙江占一半以上。中国行业网站百强中,四成左右的网站注册地在浙江。近年来,浙江工商系统立足职能,不断创新,在推进"以网管网"方面做出诸多行之有效的探索。为进一步推进网络商品与服务的监管工作,今年以来,浙江省工商系统     

浙江省工商局网监办系列文章②为“以网管网”打造网络工商平台

今年以来,为更好适应工商在网络经济领域服务与监管的职能,呼应《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的出台,我局进一步整合改造“一网三平台”,打造网络工商平台,实现对网络经济服务监管从粗放式到精细式、从探索式到实践式的转变,真正做到浙江工商“以网管网、以法管网”的网络经济服务监管新模式,