国有投资公司存在的问题与政策化改革思路

国有投资公司是投资体制改革的产物,对弥补市场缺陷,引导民间投资具有极其重要的作用.我国加入世界贸易组织、深化投融资体制改革、推进国有资产管理体制改革以及政府职能转变,既为国有投资公司改革与发展带来了新的任务和机遇,也带来了新的挑战.我们认为,国有投资公司下一步发展方向面临三种选择:一是继续作为国有投资公司或国有投资控股公司存在;二是在保留国有性质的同时放弃投资功能,逐渐发展成为国有资产经营公司;三是在保留投资功能的同时实行股权多元化,改组成为股份制投资控股公司.从投融资体制改革和政府职能转变的要求来看,下一步继续以国有制存在的国有投资公司必须也只能是政策性投资公司,可赋予其特殊职能,并由政府给予一定的扶持和补贴.     

国有资产分级产权新体制下的国有投资公司研究

本文主要结合国有资产分级产权新体制和国有资产法草案的有关内容,探索了新体制中各主体的职能定位和相互关系,提出新体制对国有投资公司的影响主要在两方面:一是新体制下地方政府处置国有资产的权限增大,将提升地方政府进行国有资产重组的积极性,将为国有投资公司进行资本运营提供充分的空间;二是新体制下地方政府将强化对国有资产的管理,按照综合性、规模经营、精简高效原则整合国有资产经营机构。国有投资公司要主动应对,逐步由财务管理型公司向战略管理型控股公司模式转变。     

国有投资公司环境、条件分析及机制创新

国有投资公司是国有独资公司，在法律上是有限责任公司的特殊组织形式，它是由政府单独出资组建，是政府或政府部门授权的投资机构，管理和运营国有资产。现就以陕西投资公司(以下简称投资公司)为例，通过对公司环境和条件的利弊分析，对公司近期、中期和远期发展战略的调整提出一些看法。     

国有投资公司财务管控模式的构建

在新时期,国有投资公司越来越成为国有资产管理的重要内容。国有资本是推动国民经济发展的重要力量,担负着一定的社会责任和经济责任。国有投资公司财务管理不当造成经济损失不仅影响公司自身的经济利益,还会牵连国家的宏观经济状况。为此,对国有投资公司的财务管控模式进行研究具有十分重要的意义。本文主要从国有投资公司财务风险类型入手,指出其在管控财务过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施。     

国有企业集团组建资产经营管理公司探讨

国有资产经营公司是国家为了实现政企分开和国有资产的保值增值,尽快建立起适应市场经济要求的国有资产管理、监督和营运新机制应运而生的。它在政府与企业之间形成以资本为纽带的产权关系,解决了国有资产责任主体缺位的问题;它是代表政府作为出资者对国有资产行使资产收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊企业法人和国有投资管理机构,专司国有资产的资本经营和产权运作。国有资产经营是指在国有资产资本化了的基础上,在产权层次配置国有资产,并通过优化配置国有资产提高企业的生产经营效率,进而提高国有资产价值的经营活动。因此,国有资产经营公司有其自身的特点,与传统的生产经营的企业有所不同。     

国有资产经营公司若干财务问题初探

国有资产经营公司若干财务问题初探寿建昱，李敦刚国有资产经营公司是政府或其委托的国有资产管理部门依法授权、经营国有资产产权的国有全资企业法人．其组织形式一般是国有独资公司。它对授权部门承担授权经营国有资产的保值增值责任．对授权范围内所有国有资产投资的企...     

国有资本投资公司职能及绩效评价体系的构建逻辑

在"以管资本为主"的国资管理体制下,国有资本投资公司作为政府授权的国有资本专业化运营平台,已不再是传统意义上从事产业经营的国有企业,而是专注于国有资本运营的"类金融公司"。国有资本投资公司持有国有股权,以产权为纽带对国有企业控股或参股,与国有企业以创新为内涵的产业经营职能不同,国有资本投资公司通过国有股权投资为产业发展和科技创新提供支持。这意味着围绕产业经营出台的国有企业绩效评价体系已不适合国有资本投资公司。着眼国有资本价值实现,设计国有资产资本化率、国有股权创新覆盖率、长期股权投资收益率等与国有企业不同的核心绩效评价指标,借鉴国有企业常规财务指标,是国有资本投资公司绩效评价体系构建的逻辑。     

谈二元财政体系下国有资产经营公司的功能定位

我国现阶段的财政是由公共财政与国有资本财政组成的二元结构,形成了两种不同性质的分配关系.在二元财政体系下,作为政府和企业中间层次投资主体的国有资产经营公司,其功能应定位如下:通过资本经营实现国有资产保值增值,打造政府投融资及企业融资担保的平台并执行国家产业政策,搞好城市建设经营和对非经营性国有资产进行科学的投资与管理.     

对于政府性投资公司内部会计控制浅析

近几年来,随着城市进程的加快.各级政府相继成立了一批政府性投资公司,也就是按<公司法>设立的,由政府授权国资管理部门履行出资人职责的,以融资或投资政府项目为主要经营目的的国有独资、控股公司.这些公司承担的任务重、资金投入大,面临的困难也比较多,在项目投资、建设资金管理,成本费用控制方面.都需要运用内部控制手段提高调控能力.另外,随着公司法人治理结构的完善,也要求进一步加强内部控制工作,提高国有资产的投资效益.     

开发性金融融资平台建设

所谓开发性金融融资平台就是以指定的借款机构为核心,包括增信体系、评议体系、担保体系和最终用款单位在内的一整套融资安排。其中,指定的借款机构应是政府独资或控股的投资公司、国有资产经营管理公司或城市建设投资公司等。由指定的借款机构对银行统借统还,     

尚未被挖掘的蓝筹黑马——首创股份（SH 600008）投资价值分析

北京首创股份有限公司是由北京首都创业集团联合北京市国有资产经营公司、北京市综合投资公司、北京旅游集团有限责任公司、北京国际电力开发投资公司四家企业共同发起设立的股份有限公司。     

《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》出台

１０月底 ,国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范 (试行 )》已经由国务院办公厅转发。《基本规范》是近几年来建立现代企业制度实践经验的总结 ,是国有大中型企业制度创新、加强管理的基本行为规范。《基本规范》的颁布 ,标志着现代企业制度建设工作开始步入规范化发展阶段。深化企业改革是《基本规范》的主题。在这方面值得关注的内容 :一是政企分开 ,政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系 ,取消企业行政级别 ;二是国有资产实行授权经营 ,授权具备条件的国有大型企业或企业集团公司 ,对其…     

对国有资产监管体制的探讨

对国有资产的监管历来是政府和企业界关注和探索的重大问题。目前,为克服国有股“一股独大”的弊端,国有企业特别是一些国有大中型企业纷纷引进国际战略投资者,但也应看到国有资产监管体制面临的新挑战。本文围绕这一课题,重点针对国有大中型企业,运用管理控制理论,提出了国有企业监管体制的新设想。     

国有融资平台公司市场化转型路径

<正>国有融资平台公司主要是为各级地方政府提供资金支持，是对城镇化进程有重要作用的投融资平台公司。在我国城镇化快速发展的背景下，地方政府对项目建设资金的需求日益增长。因此，就要有效解决我国的地方国有融资平台存在的债务问题，对其进行以市场为导向的改革，分析现阶段存在的融资问题，并提出针对性应对策略，以便实现国有融资平台公司的良好发展。     

浅析上市公司在公司治理存在的问题及对策

目前公司制改革在我国很多的国有及国有控股大中型企业中如火如荼的进行了,很多公司也按照了《公司法》的规定进行,但还是存在问题,其中一个就是公司治理不完善。公司治理严重影响公司的经营绩效,因此建立有效的公司治理结构在公司显得越来越重要,其毫无疑问对于增强企业竞争力意义重大。     

论国资经营公司投资发展战略

国资经营公司是特殊的国有企业法人,国资经营公司的投资关系到国有企业在经济发展中的引领作用和国有资本保值增值,如何根据国际、国内经济形势的变化,从发展战略的角度防范投资风险,拓宽融资渠道,提高投资效益,促进国有企业可持续发展和国有资产保值增值是国资经营公司的重要使命。从国资经营公司投融资实际工作中对投资环境、投资方向、投资模式等方面应重点关注的内容进行了探讨。     

浅析小微企业融资问题

小微企业是我国国民经济的一个重要组成部分,发展小微企业对于完善我国市场经济体制,加快整个社会的现代化,为国有大中型企业改革创造良好的外部环境,发挥着不可替代的作用。本文主要对小微企业融资问题进行了探讨,对其融资问题提出相关的对策建议。     

浅论城市投资公司的融资运作方式

城市投资公司成立的初衷就是代政府完成城市基础设施建设,但在融资过程中,普遍存在着资产收益能力低下,持续融资能力不足;公益性项目过度投资,侵占正常经营资金;利益分配机制混乱;后续融资压力不减等问题,本文针对这些问题对城市投资公司的融资运作原则和方式进行了探讨.     

国有大中型企业股份制改造带来的商机

11月6日，国务院国资委主任李荣融在世界经济发展与企业信用论坛上发表演讲时表示，政府将用三年或者更多一点的时间，构建起新的国有资产管理体制的基本框架，重点解决国有资产出资人到位和有效监管的问题，他同时表示，将支持具备条件的国有大中型企业，通过重组     

论我国国有大中型企业投资管理现状及对策

近 年来 ,在对一些国有大中型企业审计中发现 ,目前我国国有大中型企业投资管理方面问题较多 ,影响了企业的进一步改革和发展 ,大大增加了国有资产保值增值的难度 ,造成了相当数量国有资产的流失。笔者现对审计中发现的问题提出改进意见 ,与同行们探讨。一、投资管理中存在的主要问题(一 )投资目的和动机不纯绝大部分企业选择投资设立全资子公司 ,有的名义上是多方合资设立 ,实质都是由总公司或母公司独资设立 ,生产的产品品种、经营范围与总公司或母公司的某一业务部门雷同 ,使用企业原有市场销售渠道 ,其法定代表人多数为总公司或母公司的…