高校教育成本分析——兼论高校教育成本审核

从2002年开始。国家发改委开展对全国高校教育成本审核．其目的之一是为政府价格监管部门制定合理的教育收费标准提供科学依据。但是．我国高校会计制度规定高等学校主要按收付实现制原则进行会计核算，显然在现行高校财务管理体制下，要取得真实、可靠、完整的教育成本信息具有一定的困难。从宏观经济管理角度看，进行教育成本核算，不仅关系到高校合理收费问题，更重要的是，以此为依据制定政府对高校的财政支持政策，建立科学的教育资金补偿机制。因此需要我们从理论和实务方面进行探索研究．为进行高校教育成本审核和政府制定宏观经济政策提供科学依据。     

政府会计制度实施背景下教育类事业单位成本核算探讨

教育类事业单位主要包括高校、中小学、幼儿园、非学历教育等,多数属于全额拨款或差额拨款单位。不同于企业,这类单位资金大多来源于国家财政,平时资金压力较小,因此成本核算意识较低,同时也缺乏有效的成本核算方法。随着事业单位改革不断深入,伴随着2019年起实行的政府会计制度,为摸清政府家底、加强政府资产负债管理、客观反映政府运行成本被提上日程,文章对政府会计制度体系下教育类事业单位的成本核算进行研究。     

环境损害赔偿社会化中的地方政府财政手段优化研究

当前环境损害赔偿中,环境损害事件不仅会造成受害人的人身伤害和财产损失,而且极易导致环境受损地区社会环境治理成本的大幅度提高。在环境损害事件中,为了不将污染者的损害责任转嫁给纳税人,环境损害赔偿责任不能仅依靠地方财政,同时地方政府的角色定位也不仅仅在于行政执法,追究企业法律责任等方面,而是应综合运用财政、税收等多种经济手段,建立新型环境损害赔偿财政手段体系,需要实现环境损害赔偿社会化,发挥财政在环境损害赔偿中的特殊作用,通过完善生态补偿机制,构建地方政府环境风险基金、环境污染责任保险等制度体系,从而逐步扭转"企业可以从环境违法行为中获利,环境损害却要由社会公众买单"的不正常现象。     

对高等学校教育成本问题的研究

当前,虽然社会各界及学校自身对高校进行教育成本核算的意义和价值已毋庸置疑,但实际运作中仍存在诸多难点.高校缺乏教育成本核算意识、现行会计核算体制已无法为教育成本核算提供准确、详实的数据,我国高校的运行模式导致高校在教育成本核算方面缺乏动力等.只有改变政府对高等学校经费管理模式,重新设计并完善高校会计核算制度,才能准确计算出我国高校的教育成本.     

有关高校教育成本核算问题探析

高校教育成本核算有利于资源配置,是高校收费和国家拨款的重要依据,给政府、投资机构、民众带来一系列影响,因而正确认识高等教育成本内涵及核算方法将成为高校及社会各界迫在眉捷的大事。本文通过分析教育成本核算的必要性,描绘出现阶段成本核算存在的困难和问题。并针对其问题,提出完善成本核算策略：增强办学成本意识、实行会计主体核算统一、计提固定资产折旧、确定会计核算方法,明确会计核算范围。     

从财税政策角度分析中小企业融资难的问题

中小企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。受金融危机影响,中小企业融资难严重制约其发展。目前,中小企业融资现状为企业税费负担加重、资金来源渠道狭窄、融资成本相对较高和信用担保体系不完善等。现行财政政策对中小企业融资主要存在财政扶持机制运作不畅、税收政策优惠力度不够、政府采购倾斜力度小及税收政策激励性不足等约束。有效解决中小企业融资难困境,政府应发挥采购的引导作用,加大财政扶持投入和结构性减税力度,完善担保机构风险补偿机制。     

事业单位会计核算存在的问题及措施

目前,事业单位成本核算存在着核算工作单一、核算人员意识淡薄、固定资产不计提折旧等问题。做好事业单位成本核算工作,应健全核算管理制度,降低成本核算,处理好成本与质量的关系,正确划分会计期间及成本费用的界定,建立科学的补偿机制和良性运行模式,确保事业单位成本核算质量不断提升。     

高校教育成本核算引入价值链管理的实践应用

随着近年来财政会计改革中部门预算和绩效考核的提出与实践,高校会计进行成本核算被越来越多地得到关注,高校会计进行成本核算的现实意义也越来越凸显。本文分析高校教育成本核算的现状以及价值链理论在高校教育成本管理中应用。基于价值链理论与高校对学生这种"产品的"生产过程具有相似性,按照生产流程对高校的各项活动进行价值环节划分和成本核算。按照价值链—成本核算流程模型,以某高校数据为例,进行了实例验证。     

新政府会计制度下高校运用作业成本计算法的应用研究

我国高校教育成本的核算处在初始阶段,核算监督体系不健全,需构建一套与新政府会计制度相契合的成本核算体系。国家财政部于2017年颁布新的《政府会计制度》,要求行政事业单位于2019年1月1日实施执行,高校的教育成本比较复杂,间接费用所占比重较大。财政部又于2018年12月27日印发关于《管理会计应用指南》其中一条关于行政事业单位成本核算方法,对业务繁杂、间接费用比重大的行政事业单位可以选用作业成本法进行成本核算、分析、控制和考核。而作业成本法则符合了高校成本核算要求。使用作业成本计算法对教育成本进行核算、控制、考核以及资源的使用配置都具有重要意义。     

医院成本核算问题探讨

医院成本核算及管理是医院经济管理的重要手段.开展成本核算可以降低医疗服务成本,减少浪费,增强医院的竞争能力,同时也为科学制定医疗服务价格和完善医疗补偿机制提供重要依据.当前,医院成本核算中存在一定的不足成本意识淡薄,成本核算制度不健全,成本核算组织机构设置不科学,缺乏统一可行的成本核算软件.加强医院成本核算,应培养正确的成本意识观念,完善成本核算制度,设立有效的成本核算组织机构,合理分摊管理费用,开发成本核算软件,实现计算机网络自动化,确保成本核算的高效、准确.     

高校财务管理制度创新的思路与对策

我国高校在财务管理机制上已经进行了较大的变革,但与飞速发展的市场经济相比仍相对落后。目前,我国高校财务管理制度存在财务分析上缺乏足够的重视度,对成本效益缺乏正确的认识,财政相关统计制度不健全,财务人员的专业水平低,学生拖欠学校费用屡屡发生。高校应进一步加快改革财务管理制度,建立健全财务管理制度,构建一个完善的预算管理制度,提高对高校成本核算的重视程度,加强对高校财务人员的专业性培训,做好学生的收费管理工作。为高校教育事业的可持续发展提供有力的助力。     

基于“企业成本观”的高职教育成本核算方法探讨

长期以来,高职院校作为国家财政拨款的事业单位,其一切开支都由国家财政承担。因此,在办学过程中仅用预算作为控制指标,只讲究社会效益,不重视经济效益,更没有成本核算意识,这造成了国有资产的严重浪费甚至被非法利用。在目前我国尚未出台关于高校教育成本核算制度与方法的背景下,本文基于"企业成本观"对高职教育成本核算进行了探讨。     

论高校学分制收费的理论基础和现实意义

学分制收费是高等教育改革和发展的必然趋势,它有一些基础性的理论问题需要探讨,其中包括学分制学费的属性和所包含的本质关系、教育成本分担补偿机制、教育成本的构成、按学分收费的收费标准等问题。学分制学费作为一种准价格机制,具有调节教育供求关系、优化教育资源配置的功能。此外,实行学分制收费具有多种现实意义,有利于调动学生的自主性和积极性、提高教师的责任心、缓解贫困生学费难题、细化高校的成本核算、治理教育乱收费等。     

高校开展教育成本核算的意义、问题和对策研究

随着我国市场经济的发展和高等教育体制改革的深化,教育成本信息已成为社会各方共同关注的重要信息,高校实行教育成本核算,提供准确的成本信息势在必行。分析了高校教育成本的内涵,阐述了高校开展教育成本核算的意义及存在的问题,并提出了完善教育成本核算的若干对策。     

影响高等学校教育成本核算的因素及对策

当前高校内部教育成本意识淡薄 ,规章制度不到位 ,核算方法不适用 ,成本核算范围不统一 ,这些因素制约着高校教育成本核算的顺利进行。应有针对性地采取措施提高经营学校意识 ,健全完善法规 ,运用恰当成本核算方法 ,统一成本项目 ,确保高等学校教育成本数据真实有效。     

基于作业成本法的医院医疗服务成本核算研究

随着我国医药卫生体制改革的不断推进深化,如何合理配置和使用有限的卫生资源,以较低的成本为患者提供优质的医疗服务,控制不合理增长的医疗费用,已成为政府和医院管理者共同关注并亟待解决的问题。目前多数医院采用的传统的成本核算方法存在着信息不到位、控制不全面、计算方法不科学等问题,已不能满足新形势下管理的需要。本文在研究医院现有成本核算模式的基础上,引入了作业成本理论,拟在综合医院成本核算与管理中运用作业成本法(以下简称ABC),构建一种新型的医疗服务项目成本核算模式,以期为医院的经营管理(如预算管理、绩效管理、资金管理等)提供全面、及时、准确的信息,为医院控制成本寻找有效途径,同时也为政府的医疗服务项目定价及制订财政补助标准提供参考。     

政府在推动地方高校服务属地经济社会发展中的作用

推动地方高校为属地经济社会发展服务是政府的责任和义务。随着经济的不断发展,政府对属地高校的财政、征地、人才引进方面的支持与优惠力度有了极大的提高,但仍存在地方高校地域布局不平衡及办学主体和办学定位不当、政府仍只片面注重地方高校发展的经济利益等问题。地方政府可将部分省属高校迁至地级市办学,并将其管理权限移交给属地,同时应大力调整地方高校学科和专业设置,扩大高校办学自主权,以有效发挥政府在推动地方高校服务属地经济社会发展中的作用,促进区域经济协调发展。     

高校经济运行机制的创新

高校经济运行在管理体制、收入管理、支出管理方面还存在着一些问题。其主要原因是财务管理存在着制度缺陷,经济运行机制不适应社会服务发展的需要,因此,应进行成本核算机制创新,收入补偿机制创新,支出约束机制创新,投资决策机制创新,多元筹资机制创新。     

高校教育成本分担与经费多元化

高等教育的成本分担理论认为高等教育成本应由多方负担,包括政府、学生、家长、高校和捐赠人等。我国教育成本分担现状是财政性教育经费投入不足、普通高校教育经费投入结构及生均投入不合理、学费确实过高、学校自筹经费不佳。为此,需要采取加强教育财政投入的主体地位;构建法律、政策支持体系;调节成本分担比例,实行差别收费制度;开辟高等教育资金筹集的新渠道;拓宽高校筹资渠道;完善学生资助体系;加强成本核算,提高资源效率;大力发展民办教育等经费多元化等措施实现高校教育成本分担的合理化。     

高校成本核算方法的选择与运用——基于《事业单位成本核算具体指引——高等学校》

高校成本核算已进入实践操作阶段，在高校成本核算对象复杂、成本信息需求多维的情况下，如何选择适用的成本核算方法，对完善高校成本核算体系至关重要。通过分析高校财务运行中重支出不重效益、重规模不重绩效，教育投入缺乏投入产出比的考量等问题，力图探索与高校成本核算相适应的方法，继而提出高校成本核算方法选择的思路，为高校提高财政资金使用效率和降本增效提供数据支撑，为高校高质量发展提供成本依据。