创新社保经办

2012年2月23日至24日，全国社会保险局长会议在江苏南京召开。会场外，伴随着丝丝细雨飘动的“推进管理创新、实现社会保险经办服务标准”等条幅透露出本次会议的主旨——     

打造电子社保升级版

从＂网上社保＂到＂掌上社保＂ 10月31日中午11时50分,浙江省舟山市社会保险局经办服务大厅非常安静,电子屏上的排队叫号系统实时显示,当日上午领号办理业务112人次,已经办理业务111人次。     

完善社保经办管理服务体系研讨会在京召开

10月18日，完善社会保险经办管理服务体系研讨会在北京召开。此次研讨会就理顺经办机构管理体制、优化经办服务模式，以及标准化建设、信息化建设、基础建设等进行了研讨。清华大学、中国人民大学、大连理工大学等高校的专家学者，部分省市人社厅和社保局相关负责人出席了会议。人社部社保中心主任孟昭喜强调，希望各地结合实际认真阅研人社部印发的《完善社会保险经办管理服务体系研究报告》，通过《报告》的实施来推进全国社会保险经办管理服务体系建设科学健康发展。     

社保法知识竞赛拿下“高分”

＂在各地人力资源和社会保障部门的支持和组织下,各级社会保险经办机构工作人员、参加社会保险的企事业单位的广大职工积极参加竞赛活动,活动取得了良好的社会效果,获得了圆满成功。＂2011年8月29日下午,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在社会保险法知识竞赛总结会上用＂高调＂总结,为历时3个多月的＂全国社会保险法知识竞赛＂划上圆满句号。     

社保业务与档案系统需“一体化”

＂一体化＂的路径 社会保险业务经办系统与档案信息系统＂一体化＂是基于＂边经办、边收集、边影像化＂的操作规程,采用的是一种相互嵌入的非接口模式系统互联,档案系统的＂前端＂和＂末端＂与业务经办系统的相互嵌入称为＂一体化＂。其中,档案管理系统的＂前端＂业务是指,业务资料的影像化、著录信息的收集、档案文件的组卷立卷、档案案卷和影像著录信息的移交。在业务经办过程中,为了调阅影像档案,将档案影像查询嵌入档案影像系统,查阅所需档案影像为业务经办提供依据和凭证,称为档案管理信息系统的＂末端＂。     

建立新型社保经办管理体制

按照现行《劳动法》及有关法规、条例规定,社会保险经办机构负责征缴和支付、管理和运营社会保险基金以及担负使社会保险基金保值增值的责任。但目前我国各地社会保险经办机构的设置还缺乏全国统一的标准化模式,不利于我国社会保险经办管理体系的可持续发展。     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构，或者委托代理社会组织，在法律和政策赋予的职责内，具体提供社会保障服务产品，如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等；二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范，并利用现代化的信息技术和手段，保证这些规范和标准的实施；三是提供财政保障，为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持，并通过转移支付等手段，保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化；     

扮靓“社保形象”

随着我国社会保险事业的快速发展,社会保险经办队伍不断壮大,社会保险服务理念持续提升,社会保险管理部门的品牌意识也逐渐增强。"一看就知道,不跑冤枉道"2013年12月13日,"社会保险视觉识别系统行业标准宣传贯彻现场会"在黑龙江省哈尔滨市召开。来自全国各地的社保经办系统相关负责人参加会议。巨幅的会议背板,会场四周长长的宣传板,漂亮的桌牌,会议工作人员整     

推进“一卡通”应用 提升社保经办管理水平——专访人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心副主任 聂明隽

记者：社会保障＂一卡通＂对各级社保经办机构提升管理水平有何重要意义？ 聂明隽：社会保障卡是人民群众享有社会保障权益的重要标志,也是为群众提供便利服务的最重要载体,实现＂一卡通＂对社保经办机构来讲,意义重大。我国社会保险事业正在走向全面覆盖、综合配套、统一管理的新阶段。     

社保导入“ISO”之管见

近些年,全国部分省市的政府部门陆续进行ISO质量管理体系认证,一些地方的社保经办机构也对此进行了尝试。笔者以浙江省安吉县为例,对社保经办机构有效导人ISO9001管理标准的效益进行了浅析。     

进入新赛道，如何提升社保经办管理服务能力

<正>最近，国务院公布《社会保险经办条例》，对社会保险经办管理服务提出了新要求。不仅如此，随着养老保险全国统筹的实施，与之相适应的社会保险经办管理服务体系亦需日臻完善，服务能力也应持续提升。面对新形势、新任务、新要求，需要围绕推进社保经办管理服务高质量发展、满足人民对美好生活的向往，不断凝聚共识、进行积极探索。     

斩断伸向社保基金的“黑手”

社保基金是百姓的＂养命钱＂,近年,各地人社部门都在不断地加强社保经办管理,基金安全进一步加强。但是,随着社保覆盖范围和基金规模的不断扩大,基金管理和业务运行风险也逐渐增大。一些违规案件的出现严重威胁基金安全,造成了极坏的社会影响,     

社保事业迈向标准化

经过2年的酝酿，全国社会保险标准化技术委员会（以下简称全国社保标委会）2009年7月50日在京成立。业内专家指出，全国社保标委会的成立，标志着中国社会保险经办由此进入规范与高标准的发展阶段。全国社保标委会成立意味着什么？其成立后的工作路线图是什么？本刊专访了人力资源和社会保障部副部长、第一届全国社会保险标准化技术委员会主任委员胡晓义。     

社会保险法“给力”社保经办

2010年10月28日全国人大通过的《社会保险法》对经办机构的性质、职责、主要任务、保障条件及相应的法律责任都给予了比较清晰的阐述和界定，为加强全国经办系统建设、更好履行服务民生、保障民生的重要职责提供了新机遇，注入了新动力。     

社保经办：五年规范之路

2010年9月14日,首次省级社会保险经办机构主要负责人培训班暨2010年第9期全国社会保险经办机构负责人培训班（以下简称“培训班”）开学。在开学典礼上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义将“十二五”时期社会保险经办管理机构的工作归纳为5个关键词,即“体制”“标准”“信息”“品牌…‘廉洁”。这在一方面说明社保经办机构这5年来逐步规范化的道路走得比较顺畅,必须趁热打铁;另一方面也道出了仍有一些问题要在下一个5年里得到解决。     

社保经办应如何顺应时代要求

党的十八大报告提出要“健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。”在这一方针的指引下,社会保险经办管理需要朝着打造大经办管理格局、建设大信息网络平台、形成大统一服务模式的目标努力。本期特邀请广西壮族自治区南宁市社保局局长刘德宁、江苏省无锡市社会保险基金管理中心主任杨乔良、山东省德州市人力资源和社会保障局副局长于春升一起,结合本地实际,畅谈大经办、大集中、大统一“三大”目标。     

社保经办机构的发展特点及趋势——社会保障经办机构国际比较之二

我国社保经办管理体系存在着一些体制性障碍,制约着社会保障事业的发展。为完成＂到2020年建立覆盖城乡居民社会保障体系＂目标,经办管理体系必须切实理顺和完善体制机制,加快提升经办服务能力。国外经办机构历经多次改革,其经验和发展趋势可供我们参考和借鉴。     

吹响社保宣传的新号角

陕西省社保局是全国较早实行省级垂直管理的单位,垂直管理的体制对全省养老保险宣传工作带来很大便利。尤其是在新政策的宣传上,全省能够利用垂直管理建立的网格式的宣传阵地,迅速统一宣传标准,全省经办机构同步宣传,使参保人员能够在第一时间准确地了解、遵循相关政策和规定。     

养老保险：分析好 大有益

组织开展社会保险运行情况分析,是经办机构履行宏观管理职能,准确把握形势,确定工作重点,加强工作指导的行之有效方法。2011年5月17日～18日在北京召开的全国社会保险运行分析会上,主持会议的人社部社保中心主任孟昭喜指出：＂本次会议的目的是通过对社会保险运行状况的全面分析,深化对社会保险运行分析的认识,及时提出并注重解决存在的突出矛盾和问题,以推动社会保险经办管理工作向实现精确管理的目标推进。＂并要求全系统要深入开展社会保险运行分析,努力实现精确管理。     

全覆盖“前夜”经办服务HOLD住

根据国务院的安排,新农保与城镇居民养老保险将于明年实现制度全覆盖。＂三分政策,七分管理＂,新农保经办管理服务工作将经受一次严峻的考验,及时总结全国第一批和第二批新农保试点的经办经验与做法,并通过典型示范进行推广,则可以未雨绸缪,充分发挥典型的＂酵母＂和＂种子＂的作用。