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相似文献
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1.
参与式预算是我国财政民主化进程中的一项重要探索。本文以焦作为例,全面分析了参与式预算的主要做法,基本特点,并结合其他地区如哈尔滨、上海闵行、浙江温岭等经验,进行了横向的案例对比分析。在充分肯定这种探索取得的成就基础上,进一步提出了参与式公共预算试验对当前财政改革的启示。  相似文献   

2.
本文首先对目前在我国方兴未艾的参与式预算作了简要梳理,并分析了其面临的主要难题。在此基础上,提出了相关建议,即推进地方人大制度改革以强化其主体性和责任意识,修订《预算法》及完善转移支付制度,搭建多方交流平台等。最后,强调了通过与绩效预算相结合,并赋予人大点菜的权力,有助于提升参与式预算编制的合理性。  相似文献   

3.
协商民主理论强调公民通过自由、平等的理性对话、辩论、协商、审议等方式来参与公共事务,赋予立法和决策以合法性,对预算审议有着重要意义。巴西阿雷格里市和中国温岭的参与式预算实践是协商民主理论的典型体现。借鉴协商民主理论和参与式预算实践,完善我国预算审议制度,应着力健全法律体系、构建程序机制和提升民众参与自治的能力。  相似文献   

4.
转型时期中国现阶段社会关系的紧张在很大程度上与资源配置不当有关,根本在于社会缺乏有效的参与机制。参与式预算位于行政系统与公民社会的交界处,同时也是两者之间的桥梁和纽带。温岭的参与式预算受到了社会各界的普遍关注,本文系统分析总结了参与式预算的前提、重点及核心问题,以供借鉴。  相似文献   

5.
绩效预算改革深化过程中,形成财政支出绩效评价和参与式预算两条技术路线。而预算绩效管理改革,是对这两条技术路线的进一步深化和扬弃。本文在对绩效预算、公共支出绩效评价和参与式预算各自特点进行全面深入分析的基础上,总结出预算绩效管理的改革内容,并提出深化预算绩效管理改革的具体措施和建议。  相似文献   

6.
财政民主是实现政治民主与社会和谐的基础和先决条件,财政民主是防止腐败和提高党的执政能力的根本保证。但现行的财政权限是行政主导模式,财权过于集中于政府;预算缺乏相应的民主博弈机制;中央与地方财政权力配置问题尚未纳入宪法范围;国有资本经营预算制度尚未建立。实现财政民主应改革和完善人民代表大会制;实现预算法治化,完善人大对预算审批和监督制度;增强国家预算的公开性和透明度;实现中央和地方财政民主分权;强化社会监督。  相似文献   

7.
财政民主是实现政治民主与社会和谐的基础和先决条件,财政民主是防止腐败和提高党的执政能力的根本保证。但现行的财政权限是行政主导模式,财权过于集中于政府;预算缺乏相应的民主博弈机制;中央与地方财政权力配置问题尚未纳入宪法范围;国有资本经营预算制度尚未建立。实现财政民主应改革和完善人民代表大会制;实现预算法治化,完善人大对预算审批和监督制度;增强国家预算的公开性和透明度;实现中央和地方财政民主分权;强化社会监督。  相似文献   

8.
从财政管理权(预算权)的角度出发,可以提出研究财政分权的新视角.选择财政支出与财政收入之比作为财政分权的度量,可用于探讨财政分权与地方经济增长的关系.利用1999~2008年中国省级面板数据进行实证检验,结果表明财政分权与经济增长之间呈显著的负相关关系.另外,控制地方经济发展程度这个变量后,发现经济发达地区财政分权对经济增长有益.这可能暗示了中国经济仍然处于较低的发展阶段,稀缺的公共资源过多集中于地方政府不利于经济增长.  相似文献   

9.
政治文化是社会生活在政治活动中的反映,党的政治生活是和党的组织纪律一同被提出来的,政治生态是指以生态形式存在的各种政治关系的总体状况。党内政治生活对政治文化、政治生态起决定性作用,政治文化对政治生活、政治生态起价值导向作用,政治生态对政治生活、政治文化有制约作用。  相似文献   

10.
温岭民主恳谈之所以可持续,是因为不断注入新元素,形成"路径依赖"。民主恳谈与预算相结合在经历试点、推广之后,2011年进入到完善提高阶段,在这一阶段,通过民主工具箱的开发,公民代表和专家构成了其中的新元素。由于公民代表和专家的介入,在参与范围的扩大与政策质量之间建立了一种有机的联系,前者通过公民代表体现出来,后者通过专家的深思熟虑达成它。  相似文献   

11.
姜平  李丹  刘程程 《全国商情》2010,(12):119-120
2005年,浙江温岭市新河镇开始了参与式预算改革的试验。如今,这一改革已经持续推行了五年,并引起了社会各界的广泛关注。五年的试验证明了新河改革所具有的重要意义,同时也暴露出了许多问题。本文在对意义与问题譬行分析概括的基础上,提出了促进参与式预算改革进一步深化的些许建议。  相似文献   

12.
遍读萨托利的《民主新论》,对于什么是民主,什么是自由,萨托利有他自己的解释和看法。对于什么是民主,萨托利可以说是费尽心力,不仅从词义上、语义上,对民主加以正确的界定,更表明民主指的是现代的民主,不是古希腊那种让人沉醉的直接民主,更不是全体人民当家作主,现代的民主是以少数权利能够得以保障,个人自由不被剥夺,多数不是永远和绝对的多数的一种民主,这种民主是一种法治的民主,是一种以宪政为基础的民主,这种民主是保障个人自由权利的,当代最好的制度选择。  相似文献   

13.
全面提升国家创新体系效能需要充分调动地方政府在科技创新领域的积极性和主动性。基于2001—2018年省级面板数据,考察财政纵向失衡对地方财政科技投入的影响,并分析财政纵向失衡对经济增长目标影响地方财政科技投入的门槛效应。结果显示:财政纵向失衡显著抑制了地方财政科技投入,在更换核心变量后研究结论具有稳健性;实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》后抑制作用仅有轻微下降;相比于中西部地区,东部地区的抑制作用更为显著;此外,当财政纵向失衡跨过门槛值时,经济增长目标对地方财政科技投入的促进作用转变为抑制作用。为有效促进创新驱动发展和全面塑造发展新优势,有必要适度降低财政纵向失衡。  相似文献   

14.
利用1997—2006年我国省际面板数据,通过面板单位根及协整检验,考察了我国财政分权、财政农业支出和农业经济增长之间的关系。结果表明,财政农业支出显著地促进了我国农业经济的增长,财政分权和农业经济增长之间是负相关的关系。我们还进一步地分析了这些结果的原因,实证结果证实财政分权通过财政农业支出来影响农业经济增长。  相似文献   

15.
新中国成立以来,当代中国追求民主政治的实践活动,既取得了巨大成就,积累了丰富的经验,也出现过严重的失误,留下了深刻的教训.总结这些经验和教训对我国实施依法治国,建设有中国特色社会主义民主政治具有重大的理论意义和实践价值.  相似文献   

16.
本文解释了因国有银行管理层承担双重任务而导致其道德风险加强,以及财政分权和金融集权的制度安排使得地方政府倾向于过度利用国有银行对国有商业银行信贷风险的加强机理,认为要从根本上改变国有银行不良资产率高企的现状,必须逐步取消政府对其的政治控制权,并进一步完善我国财税体制,促进地方政府财事权平衡。  相似文献   

17.
一、引言改革开放以来,随着财政体制改革的推进,我国义务教育财政体制也发生了多次变化,中央政府下放义务教育的支出责任,由地方政府尤其是基层政府承担筹资的责任。虽然在改革初期调动了地方政府的积极性,但是随着地区间财力差距和基层财政压力的不断加剧,义务教育的筹资机制出现过分地方化的局面,义务教育发展的地区差异不断拉大。  相似文献   

18.
公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径。本文试图从该视角入手,以此对美国公共预算改革进行历史的回顾,探析公共预算改革的发展趋势,从而阐明在实践中运用各种预算理论解决不同预算问题的可行性和必要性。  相似文献   

19.
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,也是一项系统性的工程。社会主义民主政治的发展依赖于其经济、制度、文化、主体的支撑。只有在社会主义民主政治的经济支撑、制度支撑、文化支撑、主体支撑的建构中,才能推动社会主义民主政治积极稳妥发展。  相似文献   

20.
人大预算监督权的有效和充分行使被认为是建立民主财政的关键。本文把加强人大预算监督的过程看成是法律保障、制度保障、组织保障的三位一体的完整体系的构建过程。文章首先分析了人大预算监督权的法律规定,并对人大预算监督的基本制度进行详述,最后对完善人大预算监督权力的组织机构建设提出自己的看法。  相似文献   

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