加快政府机构改革促进社会经济发展

马克思主义认为,包括政府机构改革在内的一切社会改革的最终目的,是为了解放和发展生产力,为社会经济的发展清除障碍。我国原来的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革消除生产力发展的障碍和束缚,必定会为社会经济的发展拓宽道路,有力地推动经济的发展;从我国政府机构改革的具体实践来看,改革的确为社会经济发展创造了适宜、优良的环境,已经促进了并将愈益推动经济的健康、快速发展。一、从我国的客观现状来看,原有的政府机构设置和行政管理体制的弊端严重束缚了生产力发展,通过改革清除束缚生产力发展的障碍,必…     

行政学专家与政府官员纵谈甘肃机构改革

甘肃省政府副秘书长、甘肃行政学院院长 赵胜勤:机构改革要处理好三个方面的关系 政府机构改革要处理好三个方面的关系,即政治、经济、行政的关系。政府的改革要与政治改革、经济改革相互协调,并与它们的外部环境相协调。我认为,当     

政府机构改革的回顾与反思

改革开放以来，我国政府机构改革经历了精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈循环。与经济体制改革的突飞猛进和卓有成效相比较，政府机构改革步伐太慢，措施太少，成效太低。政府机构重叠、人浮于事、权力过大、效率过低的现象已经成为深化经济体制改革的障碍。今年中央政府机构改革方案出台后虽然在精简机构和下放职能方面有所突破，但过去的经验教训让人难以排除关于机构再度膨胀的担心。原因是机构改革还没有走上依法设制的道路；对机构改革的绩效缺乏系统明确的评估和监督机制。     

学界新声

张维达、吴宇晖：国企改革要求政资分开解决政企不分，不能只改企业，不改政府。政企不分的主要矛盾方面是政府。改革以来，我们在政府自身机构改革方面做了大量的工作，取得了很大成绩。但是，不能用机构改革来代替政府经济职能转变，因为前者只是后者的一部分。政府机构...     

大部制：政府价值观嬗变的抉择

建国以来,我国政府机构历经多次变革,变革的动因包括政治、经济、社会动因及政府机构自身变革的动因。一国政府机构的设置与该国的政府价值观密切相关。我国的政府价值观历经嬗变,形成了建设服务型政府的价值观。这一政府价值观是国务院政府机构进行大部制改革的内在要求。     

转变政府职能是实行经济体制转变的当务之急

机构改革既是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革、发展社会主义市场经济的重要条件。目前,政府机构改革滞后,是制约国有企业及其它领域改革难以取得实质性进展的重要因素之一。政企不分、政资不分,导致国有资产管理机构和营运主体关系不顺,政府干预过多,企业经济自主     

地方政府机构改革的路径选择

对于一个政府主导型的后发性现代化国家，尤其是正处于转型期的中国而言，推进机构改革，改革在某些方面仍相对滞后的政府体制，建立一个高素质的政府，不仅是政治体制改革的必然要求，同时也是经济体制改革和巩固经济体制改革成果的客观需要，而随着我国市场化改革的继续深入和民主政治的不断发展，与高度计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破，地方政府在整个社会进步与发展，尤其是区域经济的繁荣所起的作用越来越大，所以做好地方政府机构改革工作，既是先期中央机构改革工作的延续和深化，也是巩固中央机构改革成果，适应我国经济与社会发展，尤其是WTO运行规则的需要，那么当前我国的地方政府机构改革究竟选择什么样的路径才是一种理性的行为呢？在理论上对这种问题进行思考，分析、无疑会启发我们的实践。     

学界新声

改革应针对吃皇粮的广义政府中国人民大学教授顾海兵近日称，机构改革进展有限，改革应针对广义的政府。政府机构改革没有与党的机构改革、军队机构改革、人大政协机构改革同步配套进行，这样就使得政府机构人员减少了，但其他非政府机构人员却增加了。因此，仅仅进行狭义...     

转变政府职能建立高效政府

推进政府机构改革,是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要。因此,政府机构改革必须按照完善社会主义经济体制的要求,适应加入世贸组织新形势的需要,正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

社会主义市场经济呼唤政府机构改革

我国政府机构改革已历经几十载,随着改革的深入,人们对机构改革的认识也在逐步加深.1997年江泽民总书记在党的十五大报告中指出:"机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系".他明确提出要按照社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则进行机构改革.第九届全国人民代表大会也作出了国务院机构改革的重大决定.目前,随着国务院机构改革的逐步到位,地方政府机构改革也将按照中央要求自上而下地进行.     

法律调整机制与政府机构改革

法律调整机制与政府机构改革·胡珀九届全国人大审议通过了国务院机构改革方案,这标志着中国政治体制改革进入了一个新阶段,相应地也要求进行政府职能的重大转变。从市场经济的要求来看,政府的职能是宏观调控、社会管理和公共服务,实现这些职能的手段主要有经济手段和...     

地方政府机构必须改革

一、政府机构改革的迫切性1.政府机构改革是政府职能转换的要求。过去在传统的计划经济体制下,政府对经济和社会事务大包大揽,结果导致政府部门逐渐增多,政府对国有企业与整个国民经济的具体活动干预过多。政企不分,使企业在市场经济中的主体地位难以得到确立与发挥,已经不符合建立市场经济体制的要求。随着改革开放的全面深入和社会主义市场经济体制的初步建立,政府和企业、政府和社会的职能需要逐步分离,因此政府机构改革非改不可。一个有效的政府其作用主要表现在     

市场经济与政府角色的重塑

建国以来，我国经历了几次大的政府机构改革，虽然从形式上看，均表现为削减机构和人员，但其内容和实质却发生了根本变化。特别是自1992年党的十四大确立市场经济的改革目标以来，适应市场化改革的取向，我国政府机构改革的重心逐渐转到政府职能的变革上来，政府角色的重塑已成为当前经济体制改革和行政体制改革亟待解决的重大课题。     

编辑部吹风

朱镕基指出: 政府机构改革 不可搞变相“权力经商” 国务院副总理朱镕基日前在全国经济体制改革工作会议上讲话时指出,要充分注意改革中所出现的负面效应,他强调在实行政府机构改革时,不能搞成变相的“权力经商”。     

有限政府 无限服务

各地都在改善投资软环境。而呼声最高的莫过于改进政府的服务效能。政府的经济管理制度改革，已经构成当前经济体制改革的焦点。改革开放以来，伴随着向市场经济转轨，政府改革已经取得了相当的成绩，从政企分离，到机构精简；从政府职能转变，到审批制度改革，政府的行政管理体制不断进步，行政效率和     

中国领导体制改革——1978-2008年五次政府机构改革

我国经济体制改革的逐步深入,正推进着政治体制改革的进程。社会主义现代化的目标要靠人来实现,所以需要什么样的人和需要多少的人就成了问题的中心环节。本文正是从1978年到2008年的五次政府机构改革中,分别论述每次改革的背景以及内容,从而探索政府机构改革的进程。     

重构政府价值必须有效分权

政府机构改革一个很重要的方面是对政府机构进行"分类改革",形成政府内部的"行政分权"。不能混淆政府政策机构和执行机构这两类机构之间的界限,简单合并同类项会使政府机构的职能更为混乱。随着国务院机构改革和职能转变方案的出台,新一轮大部制改革成为新阶段中国政府改革的焦点问题之一。政府机构改革一般被看作行政体制改革的重要组成部分,社会各界对本次机构改革成果的期望值很高,对通过机构改革解决目前改革与发展过程中遇到的矛盾和问题充满期待。     

一个前提 双重使命 三大挑战：展望新世纪之初的政府经济职能改革

从1998年中央政府机构改革以来，政府改革就一直是个热点话题，2000年各省市自治区一级政府机构改革也陆续到位，今年初以来国家经贸委撤销九大专业局，各部委、省市纷纷改革政府审批制，市县机构改革也在紧锣密鼓中，在刚召开的全国人大会上，朱总理《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中又指出“要进一步实行政企分开，切实转变政府职能，减少行政性审批”，引起与会代表的强烈共鸣，把这些事件看作一个整体，就可以发现，政府改革，特别是经济职能的改革，正自上而下，由浅入深地，朝着坚定的走向推进，展望二十一世纪之初中国政府经济职能的改革，我们认为，有一个前提、双重使命，三大挑战是值得关注的。     

要闻

宁波启动新一轮政府机构改革 4月19日,宁波市委、市政府召开政府机构改革动员大会,市政府机构由47个正局级机构调整为42个工作部门、2个部门管理机构。背景介绍：本次政府机构改革是宁波自改革开放以来开展的第五次政府机构改革。基本原则是坚持上下衔接、探索大部门体制;坚持从实际出发、因地制宜;坚持统筹兼顾、突出重点;坚持权责一致、依法行政。本轮政府机构改革计划在今年7月底前基本完成。     

国家、所有权与经济增长

经济增长离不开所有权制度，并不是所有的所有权体系都是可以促进经济增长的，从而各国的经济增长也就有了优劣之分。根据中国今天的现状，政府改革的首要任务是精简政府机构和冗员，把一个正在继续发展中的庞大政府尽快地改革成为一个适度的政府，以便把原先由政府占用和垄断的资源与权力更多地、并且是尽快地转移到民间和市场。