综合扶持 统筹配置 携手推进革命老区奔小康

<正>革命老区是中国革命的老根据地。浙江省丽水市缙云县是土地革命战争、抗日战争、解放战争时期的主要游击区,老区人民曾为革命做出了重要贡献。但有的革命老区,经济发展比较缓慢,还有一部分人还处于贫困阶段。因此关注革命老区经济社会发展,是社会的责任所在,2014年3月开始,缙云县组织人员,多次深入革命老区的乡村、农户进行调研。调查发现     

怎样正确对待老区群众的牢骚

正党和政府历来十分重视和支持革命老区的建设和发展,不断加大对老区的扶持力度,老区经济社会呈现出较快发展的态势。在党和政府的领导下,在社会各界的支持帮助下,相当一部分老区的综合实力显著增强,社会事业全面进步,不少革命老区步入小康,贫困老区的群众生活得到了明显改善,正在向小康迈进。然而,由于受历史、自然等因素的影响,部分革命老区经济社会还处于发展滞后、甚至贫困状态,     

精准扶贫的理论分析与实践应对——以陕甘宁革命老区为例

贫困问题是现代社会的一个"疮疤",受到世界各国政府的普遍关注。党的十八大明确提出到2020年在我国全面建成小康社会的战略目标。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。革命老区的扶贫开发工作不仅是经济问题和民生问题,更是民族问题和政治问题。和全国其他贫困地区相比,陕甘宁革命老区的贫困问题更具有特殊性和典型性;既有历史原因,又有现实因素。通过精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,逐步建立精准扶贫工作的长效机制,从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍,最终实现可持续脱贫的目标。精准扶贫,成为陕甘宁革命老区脱贫致富、共享全面小康的"关键一招"。     

帮扶的关键在于建立长效机制

帮扶贫困农户,关键在于使其致富并建立长效机制.著名的革命老区、中央红军长征出发地江西省于都县从2002年春节起,连续7年开展"千名万户"帮扶活动,即1000名副科级以上干部结对帮扶一万名贫困农户,不仅在中秋、春节等传统节日开展慰问活动,更在平时做到"六个一",该县"千名万户"帮扶活动的开展,探索了一条帮助贫困农户致富的长效机制.     

革命老区经济可持续发展战略研究

文章认为，革命老区可持续发展战略的确定受到该区域自然环境恶劣、贫困面广、水资源匮乏、劳动力素质低下和近年来快速的经济增长所带来的资源环境压力等因素的影响。文章指出，要实现革命老区经济可持续发展，必须走绿色发展的道路、大力推进绿色科技、优化产业结构、控制人口和提高人口素质。     

革命老区经济结构调整之路——专访中共旺苍县委副书记、县长刘亚洲

<正>当年红军长征时期点燃革命火种的革命老区多处于我国农村地理环境最恶劣的区域,经济社会发展相对落后。位于米仓山南麓的旺苍县,也是这么一座地处偏远山区的革命老区小城,如何攻坚克难解决贫困问题?在当前经济下行的压力下,如何主动调整经济结构,促进县域经济社会全面发展?带着这一系列问题,本刊记者专访了中共旺苍县委副书记、县长刘亚洲。《中国西部》:革命老区多在偏远山区,扶贫是一大重要工程。据了解,革命     

我国农户小额信贷的风险及其防范

农户小额信贷的快速发展，在很大程度上解决了农村金融需求与金融供给不匹配的问题，有效缓解了广大农户特别是低收入和贫困农户贷款难的困境，有效支持了农业和农村经济发展，促进了农民脱贫致富。但是，由于外部因素扰动和信贷机构内部运作不当影响农户小额信贷的持续、健康发展。因此，针对风险成因从农户、信贷机构、政府三个层面设计合理的、有针对性的信贷风险防控机制，对于我国农户小额信贷的可持续发展具有重要意义。     

革命老区民生福利发展的战略、关键及路径

全面建成小康社会的现阶段,占中国行政县(市、区)近一半的革命老区,发展滞后的民生福利,已经成为国家亟须解决的突出民生问题。个别革命老区主动把地区民生福利的发展与国家区域发展战略相对接,取得了民生福利发展的阶段性成果。文章对革命老区民生福利的发展进行了三个层面的学理思考:一是发挥比较优势是革命老区解决民生福利问题的战略;二是产生边际递增效应是革命老区解决民生福利问题的关键;三是社会发展创新是革命老区解决民生福利问题的路径。文章最后对民生福利设想了三个方面发展举措:一是明确消除社会发展差别是革命老区民生福利发展的核心目标;二是寻求具有深化改革和创新生产力两项功能的制度构建;三是变革政府的社会治理为民生福利的发展提供机制保障。     

革命老区脱贫攻坚 从取得决定性成就到夺取全面胜利

正到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。革命老区是脱贫攻坚重点工作地区,老区群众的脱贫关系到脱贫攻坚战的质量和成色。回望来路,老区人民生活水平发生翻天覆地变化;展望未来,还有最后的深度贫困堡垒尚未攻克。在距离打赢脱贫攻坚战还有不到半年的时间,全国有89.5万革命老区贫困人口还未脱贫。     

四河为何年年「输血」年年穷

江苏泗洪县四河乡是有名的革命老区，至今仍未能摆脱贫困，全乡人均收入仅265元，还有25％的农户生活在贫困线以下，被列为江苏省6个特困乡之一。     

庆阳革命老区的贫困现状及对策

在甘肃省的贫困集中区当中，庆阳革命老区是一个特殊的贫困地区，不仅贫困人口比重大，而且贫困程度深，脱贫难度大。现结合本职工作就庆阳革命老区贫困现状及对策做一些探究。     

乡镇企业与小城镇建设——改变贫困地区面貌的突破口

党的十五届三中全会召开前夕,江泽民同志在江苏、浙江调查农村工作时指出：“发展乡镇企业是一个重大战略,是一个长期的根本方针。在大力发展乡镇企业的同时,积极推进小城镇建设,也是一个大战略。认真总结经验,进一步发展乡镇企业,进一步发展小城镇,应当作为农村经济社会发展的一个重点。”改革开放以来,乡镇企业“异军突起”,为我国市场经济的发展立下了赫赫战功。随着我国农村改革不断深入,发展乡镇企业,推进小城镇建设,对于加快实现我国工业化、城市化、农村现代化、城乡一体化目标,推进农村经济乃至整个国民经济向更高层次发展有着重要意义。 　　江西是革命老区,而革命老区又大部分是贫困地区。在战争年代,老区人民曾为中国革命的胜利做出了巨大的贡献。但是,现在还有相当部分的老区人民生活在贫困之中。因此,尽快使老区人民脱贫致富,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。笔者认为,发展乡镇企业,推进小城镇建设是改变老区落后面貌的突破口,是使老区人民脱贫致富的有效途径。 　　一、发展乡镇企业,推进小城镇建设,有利于实现农村工业化、城市化和农村现代化。 　　工业化、城市化是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要标志。我国的城市化水平滞后,已经成为制...     

实施脱贫攻坚 共建小康社会—江苏省如皋市实施脱贫攻坚工程调查

地处黄桥革命老区的江苏省如皋市改革开放三十多年来，老区的面貌、人民的生活水平、生活质量和全国一样发生了翻天覆地的变化。自1993年以来，通过不断地开展结对帮扶活动，虽有不少贫困农户脱了贫，但由于盲、聋、哑、痴、呆、傻，老弱病残，天灾人祸等原因仍有一部分相对贫困农户尚未脱贫。据全省统一组织的普查资料，     

以定点扶贫为抓手大力发展老区减贫事业

定点扶贫工作是我国农村扶贫开发工作的重要组成部分,也是加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度的重要举措.进一步做好老区定点扶贫工作,必须提高对老区定点扶贫必要性、重要性的认识,不断完善国家扶贫战略和政策体系,加强老区基础设施建设,大力调整老区产业结构,积极推进老区扶贫搬迁,加大对老区财政转移支付力度,完善老区扶贫工作机制.     

国家发展改革委副主任何立峰:加快构建老区开发开放新格局

正受自然、历史等因素影响,老区对外开放程度不高,合作发展机遇不多,资金、技术、人才等要素短缺且缺乏有机衔接,往往"守着金山缺饭吃甚至讨饭吃"。老区要加快发展,必须依托自身优势,充分利用区内区外两个市场、两种资源,积极扩大对内对外开放,主动加强与外界合作联动,不断激发发展活力和动力。一是主动融入国家重大发展战略。推动革命老区融入"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大国家战略,将贫困老区纳入对外开放的快车道,在基     

权威信息

正国家发展改革委:完善革命老区振兴发展支持政策8月,国家发展改革委印发《关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见》,要求加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度,支持革命老区开发建设,完善革命老区振兴发展支持政策,推动赣闽粤原中央苏区等重点贫困革命老区振兴发展;进一步加大对民族地区、革命老区、集中连片特殊困难地区等的对口支援或帮扶力度,突出改善民生,加强支援方与受援方互动;强化东西扶贫     

央企帮扶贫困老区百县万村

正北京10月16日电为进一步深化中央企业定点扶贫,帮助革命老区群众解决最急需、最迫切的民生问题,国务院国资委、国务院扶贫办决定开展"中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村"专项活动,动员定点帮扶108个贫困老区县的68家中央企业,用3年左右时间,集中力量帮助解决贫困老区县贫困村行路难、用水难、用电难等问题。     

扶贫贷款贴息改革关键在思路

遂川县位于江西省西南边境,与湖南毗邻,是井冈山革命根据地的重要组成部分,也是一个山多地少、经济基础薄弱的老区贫困县。近年来,遂川县高度重视贫困人口的脱贫致富进程,把扶贫开发作为建设全面小康和谐社会的重要举措,加大了扶贫开发力度,全县贫困乡村面貌得到极大改善。2004年,遂川县被列为全国扶贫到户贷款贴息方式改革33个试点县之一,遂川紧紧抓住这一契机,创新思路,积极探索扶贫贷款到户和贴息方式改革的新路子,取得了良好的经济效益和社会效益。一是缓解了贫困农户贷款难问题。在全县23个乡镇、287个村共向3578户农户发放扶贫到户贴…     

多维视角下民族地区农户致贫因素分析——基于黔东南苗族侗族自治州黄平县的调查

改革开放以来,尽管少数民族贫困人口的数量在不断减少,但在全国贫困人口中所占的比重仍然较高,且有集中的趋势.少数民族贫困地区已经成为中国集中连片特困地区的主要区域,也是当前我国扶贫工作的主战场.民族地区贫困人口主要分布在农村地区,导致少数民族地区农户的贫困是多元因素共同作用的结果,其中,家庭规模、受教育程度、自然环境、国家政策对农户贫困有重要影响.因此,减贫工作也必须多管齐下.     

简讯

正海陆丰老区纳入国家贫困革命老区扶持范围2月5日,国家发展改革委批复了广东省人民政府《关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫困革命老区扶持范围的请示》,《复函》明确海陆丰革命老区被纳入国家贫困革命老区扶持范围。下一步,国家发改委将会同有关部门在安排基础设施、农林水利、社会事业等领域中央预算内投资和相关资金时,进一步加大对海陆丰革命老区的支持力度;国务院扶贫办、民政部等有关部门也将在实施产业扶贫、转移就业、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底等精准扶贫措施时,进一步加大扶持力度。(伍依丽)湖北省出台推进大别山老区振兴发展意见2月18日,湖北省政府出台《加快推进湖北大