一线传真

凌河分局深化个体税收征管改革；大东区国税局实施稽查“三限一保”措施；铁西分局对协税护税人员管理把好三关；本溪两税收入出现良好势头；朝阳市国税局加大“异常申报”检查力度……     

税收征管模式的创新与完善

所谓税收征管模式,是指国家及其税务机关,依照税收法律法规实施税收征管过秤程中,在税收征管组织机构、税收征管形式和税收征管方法等方面所采取的规范形式和结合方式,具体表现为税务征收、管理、柃查等组合形式。一、我国税收征管模式的演进及不足 ,完善的税收征管模式是提高税收征管效率的重要保障。理想状态下,纳税人都应当依法申报纳税,未依法申报缴纳的部分称之为“税收差额”。它直接反映了税收征管的效率和状态。根据国际货币基金组织专家对国际税收征管改革实践的分析,按“税收差额”的大小,可将各国税收征管效牢分为市场经济成熟国家的州类和经济转型类。     

论点

西安市国税局雁塔分局姚轩鸽认为 零负申报户的征管是基层税务征收机关的老大难问题，应采取办法向零负申报户要收入。     

省会长沙外籍人员个税征管存在的问题及对策

长沙市地税局涉外分局近年来不断加强外籍人员个人所得税征管工作,按照“入境登记、申报纳税、审核评税、约谈核实、离境清税”的管理思路,出台了《长沙市外籍个人地方税收征收管理试行办法》。同时,进一步规范外籍人员“一人一档”档案管理。自从2006年7月长沙市外籍人员“一人一档”征管新模式、涉外税收外籍人员征管子系统成功运行后,截至今年9月底,     

办理纳税申报的五种方式

为便于广大纳税人把握纳税申报方式,更好履行纳税义务,笔者根据《税收征管法》和税收征管法《实施细则》,就纳税申报五种方式简述如下: 一、直接申报(上门申报) 直接申报(上门申报),是指纳税人和扣缴义务人自行到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代     

增值税一般纳税人申报异常的成因及对策

随着税制的不断完善和征管改革的进一步深化，纳税申报中的深层次问题逐步暴露出来：增值税一般纳税人零申报、负申报异常现象日益突出，不仅严重影响了增值税的入库进度，而且干扰了正常的税收法制秩序，给税收征管工作带来极大的难度。     

房地产税收典型案例分析

国家税务局总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理“已成为我们新的税收征管模式。完善征管体制．夯实征管基础，强化税源管理、优化纳税服务，实现科学化、精细化管理、提高税收征管的质量和效率是我们每个地税干部的工作任务的目标。但在一些行业税收征管方面我们还有待进一步加强和提高。     

房地产开发企业存在的偷漏税问题及对策

房地产开发企业税收在地方税中占有较大比重，能否足额、及时纳税，对地方税收人具有重要影响。但由于这类企业经营业务的独特性，历来是税收征管的难点。最近，南京市地方税务局硒霞分局在对房地产开发企业进行了一次专项检查，发现偷漏税现象较为严重。     

现行税收征管中存在的问题及治理对策

一、税收征管存在的问题 (一)征管技术手段落后 税务管理是一项复杂的管理活动．税务信息的搜集、储存、分类处理和提取使用，对提高管理效率特别重要。税务部门要提高照章纳税水平．必须能够准确、及时地了解哪些人已申报纳税，哪些人没有申报纳税，哪些人没有依法纳税，哪些人是税收审计和检查的重点对象等。这些信息是进行成功决策的基础．这些信息的获取需要依赖先进的技术手段。     

把握“四个环节” 提高征管质量

沈阳市国税局和平分局针对税收征管新形势下出现的新情况、新问题,把“管住户”、“管准数”作为征管工作的重点来抓。他们严格把握“定责”、“考核”、“协税”、“监察”四个环节,不断加强征管基础建设,征管质量得到了显著提高。去年,分局代表市局接受省局征管“五率”的检查,各项指标都达到并育两项指标超过了省局规定的标准,分局连年超额完成市局下达的税收任务,并在可比条件下比上年有较大的增长。     

税收征管系统分析与系统优化

近年来，税收征管中一些问题比较突出，一是漏征漏管户呈上升趋势。二是申报率有所下降，零策申报有所上升，纳税人自行申报纳税面临考验。三是税源监控乏力，税收流失严重，特别是欠税数额居高不下，清收欠税十分困难。行政执法和行政管理的权力分散，缺乏制约，随意性很严重。归结起来就是“疏于管理，淡化责任”。因此，进一步深化征管改革是势在必然。     

纳税申报存在的问题与对策

纳税申报管理是税务管理的一个重要环节,是税收征管的一项重要内容。征管法对纳税人申报的期限、内容及须提供的相关资料都做了明确规定,其目的是培养纳税人自觉主动申报的意识和诚信纳税意识;明确纳税人的申报义务和征纳双方的法律责任;使税务机关及时掌握第一手税源资料,将税源变为税款。但在实际税收征管工作     

试论建立以计算机为依托的纳税分析评估制度

建立以计算机为依托人机结合的纳税分析评估制度，将极大地提高税收征管质量，节约税收运行成本，提高税收征管效率,规范纳税申报程序，有效防范非正常的低税负、零申报现象的发生，提高打击偷漏骗逃税行为的准确性。从而有效地维护税收征管秩序和市场经济的运行秩序，促进市场新经济体制的日趋完善。本将就深化征管改革建立纳税分析评估制度的一些问题展开探讨，从而促进这一制度在税收征管实践中能够早日得以实施。     

纳税人“零申报”问题及对策

在税收管理工作中,对申报率的考核是衡量税收征管质量高低的重要指标,也是基层单位加强管理的重点领域。有些地方零申报户在纳税申报户中的比重居高不下,在分析申报数据时甚至发现,零申报比率呈逐渐上升的趋势,这个现象应引起我们的深思。     

建立新的征管流程体系构造税收管理新格局

随着税收征管改革的不断深化，信息化建设水平不断提高，如何依托和利用信息技术，创新征管机制、提高管理效能、优化资源配置、提升纳税服务，已成为一个重要课题。根据国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式，结合城市分局的税收征管特点，我局试行了征管业务重组，以税款征收、税源管理、税务稽查三大业务为主体，     

税收征管效率研究综述与内涵辨析

税收征管效率衡量的是税收征管投入与产出之间的关系.税收征管的投入是税收成本,衡量指标是税收成本收入率(包括征税成本收入率和纳税成本收入率);税收征管的产出是税收征管的有效性,即通过税收征管过程保证纳税义务人依法纳税目标实现的程度,其最终衡量指标是纳税遵从度或税收征收率,中间衡量指标包括税务登记率、纳税申报率、申报准确率和税款入库率.在纳税遵从度(税收征收率)一定的前提下,税收成本收入率越低,税收征管效率越高;或者在税收成本收入率一定的前提下,纳税遵从度(税收征收率)越高,税收征管效率也就越高.税收征管效率的评价指标是税收征管效率指数,税收征管效率的高低,主要受经济税源因素、税收制度因素和税收征管因素的影响.     

建立严密的税务监控和稽查体系

我国的税制改革已缀取得了历史性的战功和突破性的进展，在全面总结近儿年税制改革实践经验的基础上，国家税务总局制定了《关于探化税收征管改革的方案》，并经国务院批转执行。《方案》中提出，深化税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查新的征管模式。其中，建立严密的税务监控和稽查体系被列为个重点、就我国目前的税收工作实际和税收法制建设状况而言，建立严密的税务监控和稽查体系应当做到以下几点：     

农业税申报纳税探讨

申报纳税是纳税人根据税法规定,向税务机关书面报告一定时期应纳税项目及应纳税款的一项法定手续。1997年初国家税务总局提出了“建立以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的新的征管模式”,目前申报纳税在工商税收征管中已经普遍实行,根据我区部分县市农业税申报纳税的成功经验和笔者的调研,我认为在农业税征管中申报纳税是切实可行的。     

基层税务机关信息化管理之我见

十多年来,税务机关对传统的税收征管模式进行了改革,从最初的查管分设、取消专管员到申报服大厅、公开办税、电子申报等,使税收征管不断适应社会主义市场经济。但是,在人类社会即将进入快速发展的知识经济时代时,我们反思过去的改革,就会感到以往改革的着眠点,多注重在机构增减、职权划分、     

网上申报：缴税实现方案之初探

当前世界各国都把加强信息技术基础建设,利用互联网络技术构建"电子化政府",作为提升政府效率,服务社会的重要措施。税务系统内部四级广域网工程基本建成,基于内网的应用正在蓬勃发展,而面向纳税入的网上申报、网上缴税及其它网上服务等利用互联网技术实现的应用也已提到日程上来。税务机关利用各种计算机网络系统为纳税入提供电子数据交换,完成电子申报、网上缴税、查询税收政策和相关资料等服务,这些都是电子商务在税收征管中的典型应用。我国税务机关在税收征管方面进行了许多探索和改革,税收征管工作在模式和手段上较以前已发生了巨大的变化,但就具体的申报环节而言,纳税人和税务机关都感觉不尽如人意,纳税人还要多次往返于企业、税务机关、银行之间进行繁琐的申报和缴款,有些时候还要排队,申报成本较高;税务