WTO框架下农产品出口补贴取消的必要性以及中国法律政策的应对

农业作为三大产业中的基础产业,在一国经济发展中占有重要地位。二战以来,进入新时期的各国加快了农业科技研究的步伐,并佐以一系列农业保护法律政策来促进本国农业贸易的繁荣。其中,旨在保护本国农业发展的各项补贴一直存在,而出口补贴更是一度被认为是保护国内农产品市场、提升本国出口农产品竞争力的"灵丹妙药"。然而越来越多的事实证明,农产品出口补贴的有关规定不能再徘徊于《反补贴协议》之外,否则将对国际农产品的灵活流通、国家公平竞争等带来不利影响。在取消农业出口补贴成为历史和政策的必然选择的今天,以欧盟为代表的发达国家和集团仍无视各方敦促和自身承诺,仅将取消农业出口补贴置于理论层面。多哈会谈以来,经过多年的不懈努力与呼吁,2015年WTO第十届部长会议中,各方首次就多哈会谈中农业补贴的问题达成共识,承诺尽快取消农产品出口补贴。此篇文章将以我国对欧盟马铃薯淀粉开展反补贴调查为例,阐述农产品出口补贴存在和取消的原因,并对我国应有的政策调整作出分析。笔者认为,全面取消农业出口补贴对于中国来说无疑是一个好消息,中国有必要利用这次机会,合理利用"绿箱"政策,促进中国长期以来农业贸易逆差的改善甚至扭转。     

关于农产品出口补贴零承诺的法律制度

农产品补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段,如果发达国家继续使用过高的补贴用于本国的农产品出口,那么势必会进一步降低我国的农产品国际竞争力。这里主要明确WTO有关农产品出口补贴的具体规定、借鉴世界主要发达国家有关农产品出口补贴的具体法律规定、分析中国农产品出口补贴零承诺产生的负影响,提出我国应对农产品出口补贴零承诺法律制度构建合理建议,以期对我国提升农产品国际竞争力有所助益。     

提升陕西农产品出口竞争力的对策研究

本文在对陕西农产品出口现状进行分析的基础上,提出了现阶段陕西农产品出口存在的问题,并从农产品生产、贸易和营销三个角度,提出通过积极实施农业比较优势战略、WTO框架下有效保护和促进农产品贸易以及全面加强国际营销力度等策略来提升陕西农产品的出口竞争力。     

农产品贸易如何应对发达国家的绿色条款

加入WTO为我国扩大农产品贸易提供了更为广阔的空间,发展形势总的说来是好的。但每年我国出口的农产品都有因为农药等有害物质含量超标以及包装材料中含有有害病虫卵而被许多国家拒绝入境,其主要原因就是缺乏技术性贸易保护措施,就农产品出口而言,主要是指各种复杂的绿色壁垒,而其依据的就是WTO的绿色条款,且具有合法的依据。一、发达国家绿色壁垒给我国农产品出口带来的深远影响1.对农产品出口市场范围的影响从最近几年我国对外出口农产品的主要市场来看,大多分布在发达国家与新兴工业国家和地区之间,例如美国、欧盟、日本、台湾、韩国…     

后巴厘时代农产品市场准入的自由化方案研究——以农产品多边贸易的新特征为视角

巴厘一揽子协定已达成2年,近期WTO在农产品方面的另一个重要成果是全面取消出口补贴。研究这些成果对各成员方产生的影响固然重要,但是如今在农产品多边贸易市场准入自由化仍是悬而未决的问题,并且正是农产品多边贸易进一步自由化的阻碍;因此,审视支撑这些成果达成的背景将有助于改进已有的市场准入自由化方案,推动农产品贸易的进一步自由化。农产品贸易多哈回合自2001年启动以来,农产品生产与贸易已经形成一些重要的新特征,包括:农产品的多功能性、跨国公司主导全球农产品生产与贸易、基于要素禀赋的贸易替代等。已经达成的农产品自由化成果充分考虑了这些新特征,因此能够反映成员方的共同利益,从而推动农产品贸易的自由化进程。最新版的农业模式草案是进一步开展农产品市场准入自由化的良好基础,本文将针对该方案与农产品贸易新特征作对比分析,从而以中方视角提出未来自由化方案如何体现新特征的方案建议。     

美国农业政策调整对中国农产品贸易的影响

农业补贴一直是世界贸易中争论最大的问题之一,也是发展中国家扩大农产品出口最大的障碍。美国大幅度增加对农业的拨款,将对中国农产品贸易产生很大的影响。     

“WTO主要成员农产品出口促销体系研究”之一解析美国农产品出口促销体系

最近，以对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林为首的专家组正在进行“WTO主要成员农产品出口促销体系”的研究工作。本期独家推出“美国农产品出口促销体系”这部分的研究内容，关于欧盟和加拿大两个WTO成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪，世界农产品贸易自由化步伐将加快，国际农产品市场的竞争将进一步加剧，而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验，农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前，一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用“绿箱政策”支持国内农业发展，促进农产品出口；与发达国家相比，中国农业国内支持远远不够，虽然政府“一般服务”支持比重较大，但多集中在农业基础设施支持，至于在营销和促销服务方面，我国支持水平比较低。在这种环境下，如何充分利用世贸组织《农业协议》“绿箱”政策条款，加大对我国农产品出口贸易，显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

东日本大地震对中日农产品贸易影响研究

2011年3月发生的东日本大地震及其次生危害使日本农业遭受重创,地震后数月,我国对日农产品贸易居高不下,尽管2012年受政治因素影响我国许多产品对日出口明显下滑,但农产品出口贸易规模仍有扩大趋势,这是地震所带来的刚性需求所致。东日本大地震为中国扩大对日农产品贸易提供了契机,我国应引进先进技术及农业管理理念、加大对日本农业企业招商力度、树立品牌意识、实现现代化营销,提升我国农产品竞争力,努力扩大对日农产品出口,缩小我国农产品贸易逆差。     

浙江农产品产业内贸易的实证研究

在全球农业贸易自由化和我国加入WTO的背景下,本文运用产业内贸易指数结合浙江农产品贸易现状对浙江出口农产品做了实证研究,通过分析揭示出浙江省农产品出口中劳动密集型产品占有明显优势,并在此基础上进一步提出扩大浙江农产品出口的政策建议。     

浅析加入WTO与中国的农产品贸易

中国加入WTO ,正值多边贸易体制对农业贸易约束越来越强之时 ,面对加入WTO的机遇与挑战 ,我国应加紧对出口农产品结构的调整 :加强农业市场体系建设 ;建立农产品质量标准体系 ;充分运用WTO机制 ,解决贸易争端 ;利用WTO对发展中国家的保护措施 ,维护贸易利益 ;充分利用普惠制的有关规定 ,为我国农产品的出口提供有利条件。     

论农产品对外贸易发展三阶段

<正> 世界农产品贸易因各个国家的农业发展阶段、工农产业的相互关系、国家经济发展战略和出口战略不同,而采取了不同的发展政策。对发达国家来说,无论是大农场经济的北美,还是小农经济的欧共体,均不同程度地采取农业保护和出口补贴等有效措施,扩大农产品对外贸易尤其是粮食等基本农产品出口。而发展中国家对农业均采取不同程度的“负保护”政策,如以农业积累扶持工业,以农产品出口换取工业急需之外汇,用国家财政补贴消费者而非生产者等。本文从农业发展阶段出发,结合经济发展水平、工农产业相互关系和出口战略等因素,分析和阐述了农产品对外贸易发展的三个阶段及其基本特征,以探讨农产品对外贸易政策制定的基础。     

"出口国营贸易"与美国反垄断法的农业例外

在进行的WTO多哈农业谈判中，“出口国营贸易企业”(expoiting state tradjng enerprises)议题格外引人关注，即如何处理部分成员在农产品出口方面维持的国营贸易行为。美国、欧盟坚持认为，出口国营贸易对农产品出口造成扭曲，导致对农产品出口的补贴，因此曾一度要求完全取消出口国营贸易，尤其是垄断性的出口国营贸易(即出口国营贸易垄断权)。而目前维持了这种作法的加拿大、     

中国与欧盟农产品市场准入政策比较

WTO《农业协议》对影响农产品贸易的政策进行了分类,该协议规定的农业规则与农业政策涵盖三个方面的主要内容:市场准入政策、国内支持政策、出口竞争(例如出口补贴的使用方面)政策.其中,市场准入政策主要包括进口关税、关税配额及非关税措施等.《农业协议》签订以后,国际农业贸易政策发生了比较深刻的改革,总体上说,改革的主要方向是减少农业贸易保护政策的使用,扩大农产品的市场准入,改革对贸易产生扭曲的国内支持政策,对农产品出口竞争措施进行规范等.这些改革增加了全球的经济福利,对国际农产品贸易产生了深刻的影响.     

世界农业出口补贴现状分析

为支持本国农产品出口的发展,一国政府经常会采取一些优惠措施或者直接性的补贴行为,尤其是出口补贴,来加强本国农业的发展以及其农产品在世界市场中的竞争能力,而这对于世界农产品市场的贸易自由化却形成了巨大障碍。本文就此问题进行了讨论,首先概述了国际农业出口补贴现状,然后分析了出口补贴对国际农产品贸易的影响,以及取消农业出口补贴的效应。     

提升农产品国际竞争力的财政支持

随着经济全球化的不断深入,农产品国际贸易的竞争日趋激烈。如何既不违背WTO农业规则,促进本国农业的发展,又能充分利用本国的资源禀赋优势,合理组织农产品生产,扩大农产品出口,增强本国农产品的国际竞争力,已成为世界各国政府制定农产品生产与贸易发展战略的出发点。本文根据农业生产的资源配置与资源耗费情况,以及农产品国际贸易格局,提出提升中国主要农产品国际竞争力的财政政策措施。     

美国农产品贸易促进政策与措施的经验与启示

农业生产周期长、受气候变化影响大、价格波动剧烈,因此农产品生产和销售对农业政策具有较强依赖性。美国是全球最大的农业生产和农产品贸易国,农产品竞争力领先全球,除了得益于有利发展农业的自然条件,其贸易促进政策起到了重要的支持作用。本文以美国农产品贸易政策为研究对象,从农业立法和持续修法、农业补贴和保险、自由贸易协定中的农业条款、农产品贸易融资、支持企业拓展海外市场、提升农产品通关安全便利等角度,分析美国如何通过贸易政策培育国际竞争力,在稳定农业生产、确保粮食安全的同时,推动农产品贸易长期稳定增长。在此基础上,结合我国当前农产品贸易支持政策存在的问题,对我国农业贸易发展提出对策建议。     

浅析 WTO 规则对农产品贸易的规制和不足

目前，世界各国政府都对农产品贸易高度干预，农产品贸易成为贸易体制中较为复杂和争议性的领域，农业问题在多边贸易谈判中具有较高敏感性。通过梳理 WTO 规则中 GATT 和《农业协议》对农产品贸易的规制，分析 WTO 农业贸易规则中市场准入方面的不平衡，国内支持上的不平衡，出口补贴的不平衡。结果显示，目前的 WTO 关于农产品贸易的规制将削弱发展中国家的农业保护力度，威胁到其粮食安全。WTO 建立的农业贸易体系，本质上偏向发达国家，发展中国家农产品贸易仍旧处于劣势。     

中国农产品出口的绿色贸易壁垒研究

随着经济的发展,绿色农产品贸易成为了农产品贸易的主流特征,农产品贸易发展战略,已经成了一种重要的发展战略。然而发达国家却滥用贸易壁垒,阻碍我国农产品的出口,从对我国农业发展造成了很大影响。本文分析了影响我国农产品出口的因素,并对如何应对绿色贸易壁垒提出建议。     

出口冷冻农产品监管模式探析

入世后,随着国门的进一步开放,国外质优价廉农产品大量进口的冲击,逐步取消关税配额对进口农产品的限制,出口补贴的取消,出口农产品频繁被检出质量问题、有害生物和农兽药残、重金属的超标,以及国外技术性壁垒作为贸易保护手段在更大范围和更深层次的使用,使得我国农产品出口面临着越来越严峻的形势,也给我国实施"走出去"战略带来愈加严重的挑战.     

卫生检验检疫对我国农产品出口的影响——以《实施卫生与植物卫生检验检疫措施协议》为例

WTO框架下的《实施卫生与植物卫生检验检疫措施协议》是为防止以产品卫生为借口实施贸易保护而制定的。但由于协议不完善,对我国农产品出口既产生正面影响又产生负面影响。我国农业企业应充分有效利用卫生检验检疫协议,完善企业的生产经营能力,提升出口竞争力。