人民银行内审成果转化运用机制探讨

《人民银行内审工作转型2011～2013年规划》提出构建以增值为目的的内部审计新模式。这种新模式既对审计质量提出了更高要求,也对内审成果运用提出了新目标。前者是审计成果创造,后者是审计价值体现。目前,人民银行内审成果运用机制尚处探索阶段,内审成果转化难、利用率不高、运用效果欠理想等问题长期困扰着基层人民银行内审发展,在一定程度上影响着内审工作转型深化。一、现状分析内审成果是由内审部门在一定时期通过审计活动所获得的结果,包括审计报告和审计结论中所反映的审     

加强基层央行内审文化建设 全面提升审计队伍能力素质

党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,为推动文化改革发展、开创中国特色社会文化建设新局面,促进央行审计事业科学发展指明了前进方向。加强基层央行审计部门和内审队伍文化建设,培育先进内审文化理念,增强内审人员的凝聚力和向心力,为促进基层央行高效履行依法审计职能     

基层央行内审信息化建设构想

随着央行业务现代化建设步伐的加快，基层人民银行大多数业务逐渐告别了手工操作，采用计算机系统处理完成。内审部门如何尽快改革传统的审计方式，以适应人民银行各项业务系统发展对内审工作提出了新要求，这是目前摆在基层人民银行内审部门面前的重要课题。笔者以基层人民银行审计的视觉认为，只有尽快推进央行内审信息化建设步伐，才能加大审计工作的深度，最大程度地满足对资金安全负责的要求。     

基层央行集中采购关键风险点及审计对策

集中采购为基层央行各项职责的履行提供物质保障，正确揭示有关风险，加强集中采购工作的内部控制和风险管理，有利于提高采购资金使用效益，降低基层央行履职成本。基层央行内审部门以风险的视角重构审计过程，为传统集中采购审计赋予管理效益审计的新内涵，对内部审计建设性作用的发挥具有重要意义。本文试从内部审计角度阐述基层央行集中采购工作的关键风险点以及相应的审计要点。     

“紧日子”新形势下基层央行内部审计履职路径探析

基层央行内审部门应"审势度事",及时适应新形势变化,准确把握上级行关于"过紧日子"的相关要求,结合审计任务及时调整审计重点,不断落实监督职责,更好发挥内部审计在推动提高央行治理体系和治理能力现代化中的重要作用。     

基层央行开展履行职责审计的思考

对基层央行领导干部实施履行职责审计,是改进基层央行领导作风,提高行政能力,促进科学管理,完善内控机制建设,防范和化解风险,依法公正、高效履行央行工作职责具有重要作用。但目前基层央行对开展履职审计尚无既定模式,对审计效果的运用也不够充分,对内审工作转型认识不足。笔者结合在基层央行内审几年来工作的经验,就基层央行如何开展领导干部履行职责审计谈些肤浅的看法和建议。     

对基层央行科技强审的实践探析

本文立足基层央行内审工作实际,以科技强审为切入点,对科技手段在基层央行审计实践中的运用进行探析,并提出了针对性的建议,以期更好发挥内部审计为组织增加价值的作用.     

在探索中寻求绩效审计的新路子

在央行,内审工作主要是为了促进央行依法有效履行职能而发挥作用。为了适应时代发展的要求,遵循国际通行准则,与国际先进标准接轨,按人民银行总行内审转型的要求,内部审计由传统的合规性审计向现代风险管理审计的转变。绩效审计作为转型中的一种现代风险管理审计方式,近年来在基层人     

完善基层央行内审工作之我见

央行内部审计是随着金融体制改革的不断深化而发展的，特别是金融监管、金融服务等职能调整后，内审工作得以强化，有效地发挥了审计职能，推动了央行内部控制制度的建立健全。但目前基层央行内审工作还存在一些不容忽视的问题，需要加以改进和完善。     

内部审计成果转化的现实选择

随着内审制度建设、规范化管理的不断完善,近几年来,人民银行内审部门在加强中央银行自我约束,实施内部控制,督促履行职责,防范化解金融风险等方面发挥了积极的作用,但是作为广大内审工作者辛勤劳动和智慧结晶的内部审计成果没有及时得到有效转化和充分利用,应引起重视,加以解决。一、内审成果转化难在何处?(一)内审成果利用难。现代审计除具有查错防弊职能外,更加侧重于内审发现问题的研究分析,提出最终解决问题的策略。对于内审项目结束后形成的内审成果,目前在众多单位利用率十分低下,大多只针对于问题的本身,就事论事,而对于产生问题的…     

央行会计“四集中”后基层内审工作的应变措施

央行会计“四集中”系统作为现代化支付系统的雏形，是指“会计核算集中、会计事后监督集中、会计账务查询集中和会计档案保管集中”。根据会计“四集中”的核算原理及其对内审工作的影响，基层内审部门应在审计方式、审计权限、审计范围和审计重点等方面采取一系列的应变措施，适应这一形势。     

基层央行经济责任审计存在的问题及对策

正近年来,人民银行各分支机构按照干部管理权限实行了离任审计、履职审计、绩效审计,这都已成为基层央行开展最多的传统审计品种。而开展经济责任审计则是新时期基层央行党风廉政建设和组织建设的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对规范领导干部经济行为、促进领导干部勤政廉政等方面有着重要意义。当前,基层央行在推进内审科学转型过程中,立足履职与绩效,不断向经济责任审计深入和拓展,     

宣传内部审计成果的途径、方式和效果

根据北京市审计局安排,我们组织力量,以宣传内部审计成果的途径、方式和效果为题,对20个部门和单位进行了调研。这次调研采取与内审工作负责人和内审科长逐个谈话的方式,总结经验,探讨问题,研究办法,本身也是一次内审工作的检查指导。一、宣传内审成果的途径宣传内市成果是一项动态的系统工程,贯穿内审全过程,只有内审机构、单位负责人、政府有关部门、新闻媒体,社会各界共同参与,才能形成网络．形成合力。综合各单位的具体做法,宣传内审成果的途径主要是以下几条。（一）对上建立报告制度,把审计成果转化为决策层、管理层的理…     

依托平安央行建设进一步提升内审工作质量

建设平安基层央行,是当前和今后一个时期基层央行的奋斗目标。在平安基层央行建设进程中,人民银行各项工作必将得到很大的促进和提高。内审部门要抓住这个时机,牢牢把握"创优发展、转型升级"这一主线,以适应经济发展新常态创优工作手段,以落实稳中求进总基调提升发展质量,以突出对外履职促进管理转型,以推进依法行政实现服务升级,深化平安央行建设,在充分发挥内审监督作用的     

推进中央银行绩效审计的思考

绩效审计代表着政府职能部门审计发展的方向,它是以评价和监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性。2005年人民银行内审工作就提出"要开拓创新,积极探索绩效审计在央行的运用,推动人民银行内审工作不断上层次、上台阶"。2012年又提出"要借鉴国际内部审计准则,探索开展绩效审计,继续推进内审工作转型"的工作目标。总体上     

完善基层央行内审整改工作的思考

作为识别风险、衡量剩余风险依据之一的“上次审计结果与整改情况”,一改昔日冷落,撬起基层央行内审转型大轴轮。     

转型后央行内部审计环境需求与建设——基于《国际内部审计实务框架》视角

一、央行内部审计转型变化与特征在过去长期探索和实践的基础上,2011年央行出台了《人民银行内审工作转型2011～2013年规划》,央行内审工作步入了全面转型与深化发展的新阶段,通过风险导向审计、绩效审计等七项内容为核心的重点转型工作的推进,央行内部审计在审计发展方向、服务范围、职能和手段等方面发生了重大的转变。1.审计方向和目标。当前人民银行内部审计发展方向从偏重于对     

人民银行开展绩效审计的几点思考

随着人民银行的各项管理工作日益规范，通过提高管理品质来提高央行的工作绩效成为人民银行管理建设的方向。因此，绩效审计这一新的审计类型被纳入了人民银行内审部门的视野，成为其工作价值的新增长点。如何在央行开展绩效审计，笔者结合工作实际谈几点看法。     

应用科技手段深化绩效审计——关于央行开展网络审计的思考

所谓央行网络审计是指央行内审部门基于央行内联网，运用现代信息技术及其相关技术手段，使用专门的方法，对被审计单位网络信息系统的开发过程及其自身的合规性、安全性、可靠性和有效性，以及基于网络信息的真实性、合法性和网络操作的合规性、安全性进行实时、异地、远程的审计、分析和评价。央行网络审计是央行信息技术发展的必然产物，也是央行审计工作的发展方向。     

基层央行内部审计质量控制难点和对策

央行内部审计质量控制是以有效发挥内审工作效能为根本出发点的,是央行内部审计赖以生存和发展的关键,其目的是通过提高审计质量,充分发挥央行内部审计的服务功能和使用价值。如何从认识上、程序上和机制上加强央行内审质量控制,值得我们认真去探讨和实践。