对政府投资项目审计的思考

随着时代的不断发展，政府投资项目越来越多、领域不断扩大，给审计工作带来很大挑战。目前我国政府投资项目审计还比较落后，存在较多亟待解决的问题，如何进一步提升审计工作水平，是国民经济发展中需要密切关注的一项工作。本文首先从多个方面对开展政府投资项目审计的意义进行了论述和探讨，其次概括总结了当前政府投资项目审计实践中存在的典型问题，最后提出相应的解决策略，希望给政府投资项目审计水平提升带来一些借鉴和启示。     

规范和加强政府投资项目会计核算之浅见

本文首先时政府投资项目会计核算的内容进行了介绍，其次从几个方面阐述了政府投资项目核算工作中存在的主要问题，并逐一展开，进行深入分析，在此基础上，结合我国政府投资项目会计核算的实际状况，有针对性地提出了提高政府投资建设项目会计核算水平的措施，具有一定的现实意义。     

对早期项目进行风险投资的基本经验

从有关风险投资的统计数据分析，我国对早期项目进行风险投资的案例占有相当大的比例，然而理论界对其却少有研究。本文根据我们投资早期项目的实践经验，从早期项目投资的必要性和可行性、早期项目投资的特点及我们投资的体会三个方面展开论述，希望对促进早期项目的风险投资有所意义。     

关于加强代建制财务管理的思考

2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》，要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位，即代建单位，由其负责项目的建设实施和运行，并严格控制项目的投资成本、质量和工期，项目建成后交付使用单位的一种制度。过去我国政府投资性建设项目的投资、建设、管理和使用主要采用政府部门“一手包办”的管理模式.     

试论政府投资项目代建制存在的风险与对策

作为现阶段国际通用的管理方式,政府投资项目代建制通过招标等多种方式,选用专业化程度更高的单位实施项目建设,有效的控制了项目投资成本、提高项目建设质量、保证项目施工周期,提高了政府投资项目的整体效益。本文从阐述当前我国政府投资项目代建制实施过程中存在的主要问题入手,分析了问题产生的原因,进而提出了完善我国政府投资项目代建制的对策。     

投资体制改革与金融服务创新

一、现有投资体制的弊端。 我国已经初步建立社会主义市场经济的体制框架，但现有的投资管理体制，造成政府对企业项目管得过多过细。而对政府本身的投资项目却管得不够。现有投资体制存在的弊端表现为：一是对所有投资项目，不分投资主体、资金来源和项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府审批；     

政府投资项目造价控制分析

《政府投资条例》规定，政府采取直接投资、资本金注入方式投资的项目，统称为政府投资项目。其区别于一般民间投资项目，有着公益性、长期性、投资额大、社会影响及关注度高等特点。基于此，文章简述了政府投资项目造价控制的重要意义，分析了政府投资项目造价控制的原理和方法，研究了政府投资项目造价控制存在的主要问题，提出了相应的政府投资项目造价控制对策。     

如何强化基建项目管理审计

加强建设项目投资管理，紧密结合我国基本建设发展趋势，强化基建项目管理薄弱环节的审计，按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，向管理要效益；不断完善审计方法，充分发挥审计监督的作用，为提高项目投资效益服务，争取最佳投资效果。     

法、美两国公共投资监督借鉴

我国的财政投资不仅承担着直接提供公共基础设施等公共产品的职能，而且具有引导民间投资等重要作用。为了提高财政投资效率，充分发挥其应有的功能和作用，对其进行有效的监督十分必要。建立财政投资评审机制就是实现监督的一个行之有效的办法。财政投资评审是财政投资评审机构运用一定的专业技术手段和工程预、决算审核等方法，对资金来源于财政的投资项目进行专业审核、监督与评价的一种投资管理活动。它是加强财政投资监督和财政预算管理的重要手段，直接约束和监督财政投资项目的概、预、结算等各方面的活动，对于保证财政投资项目的工程质量，加强财政项目的支出预算和财务管理，提高财政投资效率等，都起着无可替代的作用。     

浅析投融资关系

投资与融资是两种互相联系的经济行为，两者的统一是在价值行为上的统一，投资风险的大小、投资收益的多少都影响了投资者的决策和行动；融资方式的不同影响投资者的筹资成本和投资利润。而制度的完善、市场的发达、银行体制的改革都影响着投融资的正常运行，影响我国投融资的发展。如何使企业为好的项目寻找合适的资金，如何使投资者找到合适的投资项目是我国投融资市场的关键。     

企业境外投资的风险防范策略

在改革开放下，我国国际间的贸易往来和经济合作规模日益扩大，在大量引进外来投资的同时，我国企业开始面向世界，走出国门，积极向境外投资。我国参加世界贸易组织以后，我国企业境外投资的积极性更为高涨，自觉地采取“走出去”战略，投资项目越来越多，投资区域越来越广，投资规模越来越大，对国际市场的影响力也越来越强，不仅取得了可喜的经济效益，而且树立了良好的国际形象。     

我国投资体制改革进入新阶段——《国务院关于投资体制改革的决定》解读

改革开放以来，我国在完善政府对全社会投资的宏观调控，规范政府投资的管理，建立投资主体责任约束机制，拓展融资渠道，推进投资项目决策科学化、建设实施领域市场化等方面进行了一系列改革探索，取得了一定的成绩，但却一直没有解决投资资源优化配置的问题。投资规模、投资结构一直难以得到有效控制和约束，投资效益低     

解析2005年中国国际收支平衡表——专访国家外汇管理局国际收支司司长 韩红梅

2005年，我国国际收支继续保持“双顺差”。其中，经常项目顺差1608亿美元，资本和金融项目顺差630亿美元。2005年末，我国外汇储备余额为8189亿美元。 2005年，我国国际收支的主要特点：国际收支交易规模继续扩大经常项目顺差明显上升，其中货物贸易顺差大幅增加；资本和金融项目顺差下降，其中证券投资和其他投资由顺差转为逆差，外商直接投资仍保持较大规模；外汇储备增长较快。国际收支继续保持较强的整体抗风险能力。[编者按]     

关于政府投资项目招投标问题的观察及深思

随着我国社会经济的发展,政府投资项目越来越多。但是随着我国招投标行业的发展,政府投资项目招投标问题也逐渐暴露出来,影响到了政府投资项目的建设质量。文章就此展开了论述,先是简述了我国工程招投标制度的发展及取得的成果,然后结合实际深入分析了政府投资项目招投标存在哪些问题。     

做好投资控制 保证工程质量

随着改革开放的不断深入，我国工业建设飞速发展。工业基建项目大量上马，而大部分工业项目都要求缩短工期，以尽快投入生产，早早取得经济效益。在这种情况下，如何控制投资，达到工期、质量、投资最佳结合就成为一项艰巨的任务。要控制投资。就要对工程进行全方位、全过程控制。     

财政部和我国利用国际金融贷款农业项目绩效评估实践

政府投资农业项目是政府支持农业的重要途径之一,此类项目的绩效评价影响着政府投资项目的实际效果.了解财政部财政支出项目的绩效评价实践和我国利用国国际金融贷款农业项目绩效评价实践,是改进我国政府投资农业项目绩效评价的不可或缺的重要基础.伴随着我国财政管理体制改革的不断深入,我国财政支出绩效管理经历了一系列的探索,并逐步建立和完善了效缋评估制度,着手开展国家重点投资项目的评估工作;国际金融贷款农业项目则指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融统一筹借并形成政府外债的贷款,以及与上述贷款搭配使用的联合融资.本文重点对财政部和我国利用国际金融贷款农业项目的绩效评价实践进行了梳理,得到了相应的经验启示.     

财政部和我国利用国际金融贷款农业项目绩效评估实践

政府投资农业项目是政府支持农业的重要途径之一,此类项目的绩效评价影响着政府投资项目的实际效果。了解财政部财政支出项目的绩效评价实践和我国利用国国际金融贷款农业项目绩效评价实践,是改进我国政府投资农业项目绩效评价的不可或缺的重要基础。伴随着我国财政管理体制改革的不断深入,我国财政支出绩效管理经历了一系列的探索,并逐步建立和完善了效绩评估制度,着手开展国家重点投资项目的评估工作;国际金融贷款农业项目则指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融统一筹借并形成政府外债的贷款,以及与上述贷款搭配使用的联合融资。本文重点对财政部和我国利用国际金融贷款农业项目的绩效评价实践进行了梳理,得到了相应的经验启示。     

国产设备投资抵免税政策有待改进

国产设备投资抵免企业所得税是对在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业，其项目所需国产设备投资40％可从企业改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免，抵免期限最长不超过五年。简而言之，境内企业购买国内的作为固定资产管理的机器、机械、运输工具、设备等时，用自筹资金购买的部分，     

政府投资项目超概算原因分析及对策

近年来我国经济持续、快速发展,固定资产投资数量逐年大幅度增长,投资规模不断扩大,尤其是一些政府投资的公益项目、基础设施的建设,大大改善了我国的投资环境,提高了人民的生活水平。由于政府投资项目建设对资金的需求量越来越大,超概算的现象层出不穷。造成项目建设超概算的原因是多方面的,有合理因素,也有不合理因素。下面就通过对政府投资项目超概算原因的分析思考,提出对政府投资项目造价控制的对策建议。     

更正

天津境外投资特点是投资主体呈现多元性，大的境外投资项目数量在不断增多，截止到2005年3月末，百万美元以上的境外投资项目有19个；境外投资项目类型多，涵盖了科技生产、医药加工、农业开发等多种行业，投资项目涉及21个国家和地区，购汇投资为境外投资的主要方式。