非政府组织(NGO)参与公共危机治理的思考

非政府组织在公共危机管理中扮演着重要角色,它们有效的克服了危机管理领域"政府失灵"和"市场失灵"同时并存的问题.NGO与生俱来的主动性、积极性、灵活性和广泛性更是为提高公共危机管理能力注入了新的生机和活力.笔者将通过对NGO的相关分析,来阐述自己对于非政府组织参与危机治理的一些思考.     

论非政府组织在公共危机管理中存在的问题和对策

现代公共危机的特点决定了危机管理必然是一个政府、非政府组织、企业和社会公众共同参与、共同发挥作用的过程,政府不具备独自承担所有社会风险的能力。目前,我国非政府组织在参与公共危机管理中存在着数量不多、能力不强、法制不健全等问题,需要通过营造良好环境、加强能力建设、推进法制建设来充分发挥非政府组织在危机管理中的作用。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

非政府组织在公共危机管理中的作用

非政府组织是处理社会危机事件中重要的组织角色,虽然其影响力比政府组织要小很多,但在很多公共危机的处理和管理上,非政府组织都起到了至关重要的作用。我国非政府组织在建国之后的发展速度飞快,但是其管理的规范性还很差,存在很多问题,如组织自主性不强、管理制度不完善、组织大多没有社会保障等。长此以往,非政府组织在危机管理中的作用会大大削弱,同时也会影响政府部门管理社会治安,该文针对非政府组织在公共危机管理中存在的问题,对其如何发挥更好的作用进行深入研究。     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

公共危机管理中多元参与主体的边界关系探析

目前我国在公共危机的处理过程中有政府、非政府组织、私人部门以及公民个人等多元主体共同参与,如何协调各主体的利益,确定各主体在危机处理中的参与边界,达到制约中的平衡,从而节约危机管理成本,提高危机处理质量。结合当前公共危机处理过程中参与主体多元化的趋势,探索在公共危机处理过程中的边界关系,进而明确公共危机管理过程中各主体参与的角色和原则。     

草根非政府组织发展困境研究

在政府权力让渡于社会的过程中,我国非政府组织大量涌现,其中草根非政府组织占据越来越大的比例。我国对于草根非政府组织的管理与监督相对落后,草根非政府组织面临着形式与实质上的双重合法性危机、维系组织发展的资源匮乏、组织内部管理混乱和伦理危机等困境。     

浅谈新制度经济学对社会公共管理的启发

新制度经济学交易成本的概念启发我们去通过降低交易成本的方式来提高效率,达到资源的优化配置。社会公共管理主体从仅由政府发展到包括政府、非政府公共组织在内的多元化主体;政府需要把一部分对社会公共事务管理的权力,下放给社会非政府组织,甚至部分公共产品允许私人企业生产。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

探析非政府组织在危机治理中的作用

随着非政府组织的发展,由于其本身所具有的组织机制、专业技术等方面的优势,非政府组织已逐渐成为了应对公共危机的重要力量,在危机治理过程中发挥着越来越重要的作用。     

我国非政府组织参与公共管理的路径与作用初探

当前我国学术界对公共管理的研究,主要是关注政府的能力,而文章试图以非政府组织参与公共管理为研究点,非政府组织是近年来引起各方面普遍关注的一种社会组织。文章基于对中国非政府组织大量资料调查整理入手从不同视角的定义作为切入点,对我国非政府组织的定义进行了科学的归纳总结。在资料研究和事实调查的基础上将我国非政府组织参与公共管理的路径和作用做了详细的介绍,希望对未来越来越广泛的非政府组织参与公共管理的实践能够有所参考和借鉴,促进非政府组织更好地发挥其社会效用。     

论中国危机管理范式革新研究

伴随着全球治理理念的提出,中国危机治理发展轨迹逐渐由政府危机管理转向危机治理。现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,媒体、民众、非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与社会的多边合作作伙伴关系,形成良好的互动应对机制,克服制度性缺陷。     

浅谈非营利组织参与公共危机管理的困境及出路

我国已开始进入一个高度不确定的风险社会，处于各种危机事件的高发期，而处于社会转型期的政府，缺乏足够的资源和能力独立地承担公共危机的管理工作。伴随着民主政治的发展，非营利组织在危机管理中发挥的重要作用日益显现。但是，由于受到多方面因素的制约，非营利组织在危机应管理中还存在着许多问题，影响了其作用的有效发挥。本文从非营利组织在公共危机管理中的作用入手，分析了非营利组织在参与公共危机管理中面临的困境，提出了非营利组织参与公共危机管理的出路，为非营利组织的发展提供了参考。     

试论公共治理视野下的城市危机管理

城市公共安全已成为困扰人类社会健康发展的又一严重问题。随着城市人口和财富的迅速增加和高度集中,一旦发生灾害或突发事件,会造成人民生命与财产的巨大损失。应完善危机管理与法规体系,树立正确的危机意识,加强信息沟通平台建设和对危机事件的依法管理,确立公开透明的管理理念,充分发挥非政府组织在城市危机管理中的作用,遏止因政府在公共危机管理上存在缺陷带来的安全隐患,以保证危机事件的安全与全面解决。     

非政府组织参与公共危机治理的必然性

目前,我国正处在经济转轨和社会转型的特殊时期,有看诸多不稳定的因素存在。由于危机事件的频发性和复杂性。单纯依赖政府很难有效解决和化解危机事件,公共危机的处理需要包括非政府组织在内的所有利益相关者的力量和资源,形成共同参与、合作治理的应对格局。     

基于资源交换理论的社会救助协作机制探究

社会救助是社会保障中的最后一道防线,社会救助的提供者有两个,一个是政府,一个是非政府组织,这两者在资源上各有不同。文章以资源交换理论为基础,阐述了社会救助中政府与非政府组织在资源上存在的优势,并分析了当前两者协作发展中所存在的问题,最后为我国社会救助中政府与非政府组织协作机制的建立,提供一些可行的意见。     

我国公共危机管理中的政府形象塑造研究

我国当前正处于经济和社会的转型期,人口、资源与环境之间的矛盾逐渐加深,公共危机的发生愈加频繁,公共危机管理的重要性凸显出来。近些年,我国在公共危机管理方面取得了一定的成绩,但是由于对公共危机管理与政府形象塑造的相关性认识不足,我国公共危机管理中的政府形象塑造还存在许多不足。良好的政府形象是政府的无形资产,如何进行政府形象的塑造与创新,成为政府在危机管理中不得不面对的重要课题。     

跨区域公共危机治理中我国非政府组织参与研究——以尼泊尔地震为例

在社会治理主体多元化趋势下,非政府组织(NGO)参与公共危机的治理已成为社会治理中的常态。但将非政府组织参与危机治理置于跨区域这一新背景中,其又呈现出新的特点与问题。本文以尼泊尔地震为例,分析出我国非政府组织在参与跨国救援过程中中面临着的能力不足、合作层次低,缺乏沟通及角色定位偏移等困境;最后结合具体问题,构建参与行动模式,以期望为非政府组织参与跨区域公共危机治理提供行为参考。     

当代非政府组织的角色定位及其功能发展趋势

非政府组织作为公共管理主体之一,是20世纪60年代以来迅速发展起来的一种社会组织形式。探讨现代非政府组织公共管理活动中的角色定位的同时,着重分析了非政府组织在当代社会生活中正在逐渐完善的一些重要功能。