基层央行依法履职存在的问题及对策建议

<正>依法履职是当前基层央行对金融机构日常监管的重要内容,也是基层央行维护经济金融秩序,服务社会大众民生的内涵所在。但基层央行在依法履职中面临一些困难和问题,降低了依法履职的效率,影响了基层中央银行的公信力,亟待解决。基层央行依法履职存在的问题(一)缺乏依法履职的协调机制,     

基层央行推行金融标准化探讨

一、金融标准化在央行的作用
　　（一）金融标准化是基层央行依法履职的重要保障。2003年,人民银行职能调整后,有必要建立金融标准化管理体系,按照一定的标准制式进行汇编整理,制定基层央行金融管理与服务的行为规范,为人民银行依法履行金融管理与服务职责提供可靠保证。     

加大教育培训力度,适应央行依法履职要求

本文针对我国央行管理体制的转变，就适应央行依法履职，努力创造良好的工作氛围，做好教育培训工作提出了思路与对策。     

强化基层央行金融管理职能的实践与思考

现阶段,随着经济金融发展形势的复杂化、多样化,基层央行的宏观货币调控、中央与地方的沟通和信息交流、维护地方金融稳定等职能愈发显得重要。依法强化"两管理、两综合"是基层央行高效履职的基础和前提,是实施宏观审慎管理、改进金融服务的必然要求。主动强化金融管理制度与机制建设,积极探索金融管理实践,不断提升履职效能,是当前基层央行各项工作重点之一。     

基层央行履职的法治思维

<正>随着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面依法治国以及法治政府建设提出新要求,基层央行的履职定位以及目标指向有了更新:在法治的总体框架下,对经济、金融运行的有效调控与合理监管成为基层央行履职的本质要求;服务社会、发展民生是基层央行履职的定位与侧重点;推进金融生态自优化、实现金融可持续发展将上升为履职的目标价值。在这个过程中,"高效的法治实施体系"、"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推     

基层央行财务管理风险分析与思考

财务管理是人民银行业务工作的重要组成部分,规范、严格、安全的财务管理是中国人民银行依法高效履职的重要保障。基层央行在目前日益趋紧的财务形势下,面临着更多的财务风险,如何防范化解财务管理中的风险,保证财务工作安全高效运作,需要我们加以关注。     

对基层央行廉政文化建设的思考

<正>基层央行肩负着"贯彻实施货币政策;维护金融稳定;做好金融服务"等重要职责。加强基层央行廉政文化建设,是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和重要途径,是深入推进央行反腐倡廉工作的必然要求,对进一步贯彻落实科学发展观,构建和谐央行文化,保证和促进基层央行依法正确履职、实现科学发展     

对基层央行廉政文化建设的思考

<正>基层央行肩负着"贯彻实施货币政策;维护金融稳定;做好金融服务"等重要职责。加强基层央行廉政文化建设,是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和重要途径,是深入推进央行反腐倡廉工作的必然要求,对进一步贯彻落实科学发展观,构建和谐央行文化,保证和促进基层央行依法正确履职、实现科学发展     

创先争优促进基层央行履职研究

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入,具有丰富的理论内涵、鲜明的时代特征和深远的现实意义,为基层央行履职提供了强有力的思想、组织、制度和实践保障.基层央行应将创先争优活动贯穿依法科学履职始终,围绕中心,服务大局,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为推动科学发展、促进社会和谐、服务人...     

基层央行履职法律风险的主要表现与防范路径分析

随着社会法制体系的不断完善和公众法律意识的不断提升,近年来,基层央行在履职过程中的法律风险也逐步加大。如何在履职中有效规避法律风险,是促进央行有效履职、提升基层央行履职能力的重要课题。本文对基层央行可能面临的履职法律风险进行了分类归集和分析,提出了防范举措与解决路径,以期为防范和化解基层央行履职法律风险提供参鉴。     

强化依法审计助推基层央行依法行政

十八届四中全会将全面推进依法治国战略方针,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则以及一系列新观点、新举措。本文首先对依法审计对基层人民银行全面推进依法行政工作促进履职、提高依法行政水平和提升央行公信力的重要意义进行阐述。然后对目前依法审计存在的问题进行分析,并提出了提高基层人民银行依法审计的对策建议,助推基层央行全面依法行政。     

基层央行法律职能部门有效履职的思考

近年来,随着金融业务的发展以及服务对象的扩大化,人民银行特别是地市中心支行的行政执法风险逐步上升,而央行内设法律职能部门的权力运作及效果对防范、控制和消除风险发挥着重要的作用.在现有条件下,如何使法律职能部门作用最大化从而有效助推整个基层央行依法履职,是基层央行亟待研究的问题之一.     

构建新时期央行履职审计评价指标体系的探讨

探索开展新时期履职审计是我国央行内审转型与发展的基本方向和重要内容。研究建设科学、完整的履职审计评价指标体系是开展好央行履职审计评价的基础和前提,也是当前基层央行履职审计探索开展的核心和重点。     

基层央行复合型内审干部队伍建设路径研究

内部审计作为基层央行审计监督体系的重要组成部分,在保障基层央行依法规范履职,推动地方经济高质量发展,实现价值增值方面扮演了重要角色,而内审干部队伍建设是关系审计效能的关键因素,直接影响内审工作的质量和成效.本文从新形势对内审工作提出的新要求出发,结合基层央行内审干部队伍建设的实践,分析了基层央行内审干部队伍建设存在的不足,提出了基层央行复合型内审干部队伍建设路径.     

对基层央行贯彻“以人为本、执政为民”的几点思考

＂以人为本、执政为民＂的核心是＂以人为重,以民为先＂。基层央行肩负着贯彻落实国家货币政策、维护地方金融稳定、提供金融服务等重要职责。本文从服务地方经济、依法履职、优化服务等六个方面阐述了基层央行应如何把＂以人为本、执政为民＂的理念融入到实际工作中,把各项利民惠民的事情办实办好,实现央行事业的科学发展。     

中央银行资产负债表健康性审计

开展健康性审计,是我国中央银行内部审计工作转型和发展的重要内容,需要我们站在央行治理的高度,全方位审视央行的风险管理和内部控制中央银行的资产负债表是央行履职活动在财务方面的综合反映,随着中央银行在经济金融运行中的     

基层人民银行开展绩效审计的实践与思考

人民银行绩效审计的目的是促进央行有效贯彻执行货币政策,依法履行金融服务和维护金融稳定职能,更好地支持经济可持续发展。因此,营造良好审计环境,构建绩效审计评价指标体系,明确绩效审计目标和重点,加快绩效审计人才培养,提高审计质量,促进央行加强内部管理和高效履职,有效发挥内部审计增加价值的作用,是开展绩效审计的当务之急。     

加强基层央行履职能力建设初探

随着金融体制改革的不断深入,基层央行的职责发生了变化,特别是在监管分设之后,基层央行面临履职后劲相对不足,履职边界不清、职能弱化、法律相对缺失,履职难等诸多问题,直接弱化了基层央行的履职能力,影响了基层整体作用的发挥。     

基层央行履职实践中的困境及解决思路

当前,基层央行面临着履职环境有待优化、履职手段不够充分、履职效能待提升等问题。这些问题虽然是由多方面因素造成的,但法律法规的缺失或滞后,是影响基层央行有效履职的重要因素。存在的主要问题履职无充分的法律依据,权威性不足现行的部分履职措施缺少较为明确、规范的法律法规作为依据,对履职对象的约束力不强。     

对基层央行依法履职能力的思考

2003年银监分设以后,中央银行的履职环境和履职手段发生了较大变化,特别是基层人民银行在金融机构中的监管权威和核心地位面临挑战,监管手段相对弱化。尽管近年来基层人民银行经过实践和探索在加强依法履职中已经取得了积极进展,但在工作实践中仍然需要从理论上进一步明确,发挥理论指导实践的作用。本文对基层人民银行监管薄弱的原因进行了深入分析,提出了分支行加强依法履职的要求,以推动依法履职工作持续深入开展。