政策·直击

物联网发展指导新政即将出台 据路透社消息报道，中国国家决策层面将很快下发《国务院关于推进我国物联网产业发展的指导意见》，加快布局和发展物联网产业，其后相关部门将陆续出台财税、金融、投资等扶持政策。     

2005年中国重大税收政策调整回眸

2月19日，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。意见提出：在财税政策等方面，对非公有制企业与其他所有制企业视同仁，实行同等待遇。通过税收等相关政策，鼓励非公有制经济捐资捐赠社会事业。加大对非公有制经济的财税金融支持，研究完善有关税收扶持政策。加快研究改进和完善个体工商户、小企业的会计、税收等管理制度。     

国际旅游岛建设给海南带来的机遇与挑战

在国务院2009年44号文件以及今年6月8号国务院授权国家发展改革委批复的《海南国际旅游岛发展规划纲要》中,给出了包括生态建设、旅游相关现代服务业扶持政策、贸易和金融政策、产业政策、教育政策、投融资政策、财税政策、土地政策、对外开放政策、出入境政策等在内的9个方面总共26条具体政策设计。既包括旅游业的发展,也包括海南整个经济社会的发展所涉及到的主要政策。     

国务院发文支持政府采购云计算服务

近日,国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(以下简称《意见》),探索电子政务云计算发展新模式,鼓励应用云计算整合改造现有电子政务信息系统,实现整体部署和共建共用,加大政府采购云计算服务力度,大幅减少政府自建数据中心数量。同时,要求加大财税政策扶持力度,完善政府采购云计算服务配套政策,明确相关适用税收优惠政策。     

甘肃省政府出台47条政策支持兰州新区开发建设

甘肃省政府11月29日出台《关于支持兰州新区开发建设政策的意见》,其中包含财税金融、土地、产业投资、对外开放、科技人才、社会发展6大类47条含金量高的支持政策,强力助推兰州新区加快建设。在财税金融政策方面,从2013年开始到2017年,省政府和兰州市政府每年将筹集10亿元,设立兰州新区开发建设     

落实金融政策 繁荣文化产业

《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的出台,全面细化了金融支持文化产业的方法、途径、步骤和手段,为解决文化企业投融资难问题提供了政策保障,对推动文化产业实现跨越式发展产生了积极而深远的作用     

工银租赁助力新能源公交的快速推广

2014年以来,国内多地迎来公交的"换车潮",在一系列政府政策的支持下,各个城市推广新能源公交车的力度逐渐增加。为进一步加快新能源汽车的推广应用,国务院办公厅下发了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》,《意见》要求进一步放宽市场准入,鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域,同时积极鼓励投融资创新。《意见》的出台为融资租赁企业进入新能源公交车市场提供了有力的政策保障。     

提升农业产业化配套政策传导效果

国外发达农业地区实践证明,农业产业化发展离不开财税和金融政策的协调配合。我国高度重视农业产业化发展,相继出台一系列综合性配套政策。但政策传导过程面临信息传导机制受阻、缺乏连续性、倾向规模主体等问题。建议重点通过整合政策资源、优化政策配置结构、科学合理运用财政资金、畅通信息传导机制、创新服务方式等措施提升农业产业化配套政策的传导效果。     

火山口上的中国博彩业

1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》简称《意见》），同时中央给予海南投融资、财税、土地、行业开放等诸多政策支持。《意见》指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。     

政策要揽

国务院办公厅近日印发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》,要求按照改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的要求,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,支持铁路建设,促进新型城镇化发展。《意见》明确了四个方面的政策措施。一是支持盘活现有铁路用地,推动土地综合开发。二是鼓励新建铁路站场实施土地综合开发。三是完善土地综合开发的配套政策。四是加强土地综合开发的监管和协调。     

国有商业银行股份制改造应注意把握的几个问题

一、建立完备的金融法律规章制度和相关政策尽管我国现行的《商业银行法》从法律上赋予国有商业银行可以按公司法的原则和要求进行股份制改造,但毕竟国有商业银行的股份制改造打破了现行的金融法规体系,同时现在也没有配套的规定,应尽快健全金融立法和出台相关的政策。1.国家应对《商业银行法》等相关金融法律法规进行修改完善,增加关于股份制的相关规定,进一步明确国有商业银行进行股份制改造的法律地位,从而在立法上为国有商业银行深化改革、建立现代商业银行制度创造良好的外部环境。2.建议出台相关政策,允许资产管理公司对国有商业银行…     

农村土地经营权信托流转模式创新面临的障碍及对策 ——以河北省为例

近年来,国家对农村土地经营权流转问题非常重视,出台了一系列相关政策和法规.河北省也出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》,并鼓励开展土地经营权信托流转模式创新.目前河北省推广土地信托流转存在一些障碍,如农业现代化程度不高、 信托机构不发达、 金融支持力度不足、 政府监督不够等.今后,河北省应采取对策推进农村土地信托流转,其中,重点是培育信托机构、 加大金融支持力度,包括:扩大土地经营权抵押贷款规模、 培育农村资本市场、 鼓励直接融资等.     

村镇银行执行财税新政存在的问题及建议

财政部和国家税务总局先后出台《财政部关于实行新型农村金融机构定向费用补岵的通知》（财金（2009,15号）、《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关问题的通知》（财税（2009）64号）、《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》（财税（2009）99号）和《关于农村金融有关税收政策的通知》（财税（2010）4号）等一系列支农新政,     

国外利用财税政策支持节能的措施及借鉴

美国、日本、澳大利亚等国出台了各种支持节能的财税政策措施,以提高能源利用效率,保障本国能源安全。它们的做法值得我国借鉴,在制定和完善我国支持节能的财税政策、建立起支持节能的长效机制时,应注意理顺与明确支持节能的财税政策目标,建立和完善与能源相关的税收体系、能效标准和认证体系,充分利用政府采购政策来支持节能工作的开展,建立相应的节能基金,完善相关配套政策措施与机构。     

推动晋城市金融业发展再上新台阶的思考

一、＂十一五＂时期晋城市金融业发展成就（一）出台金融政策,支持地方经济发展＂十一五＂期间,晋城市政府以文件的形式向全市公布了《关于金融支持晋城经济发展的指导意见》、《晋城市金融生态环境建设五年规划》、《晋城市金融支持中小企业发展的指导意见》、《关于增强金融合力推动全市经济发展的意见》、《关于银行支持中小企业发展的指导意见》等,     

新闻纵横

国务院鼓励民间资本投向物联网 加大财政支出力度 国务院17日发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（下称《意见》），明确提出要加强中央财政支持力度，统筹利用好战略性新兴产业发展专项资金、物联网发展专项资金等支持政策。同时，积极支持符合条件的物联网企业在海内外资本市场直接融资，鼓励设立物联网股权投资基金。     

新冠疫情下中小企业现金流压力及财税金融政策研究

中小企业现金流承压能力整体较差,叠加新冠疫情带来的负面影响,七成中小企业现金流仅能维持三个月以内,中小企业普遍存在资金缺口,面临较大的现金流压力。为纾困中小企业,中央和地方层面都推出了一系列针对中小企业的财税金融政策,一是通过金融政策支持中小企业现金流流入;二是通过财税政策减少中小企业的现金流流出,双管齐下,相辅相成。但调查发现,目前出台的财税金融政策中,现金流入支持多靠信贷优惠,难以惠及大多数中小企业,缓解现金流出的相关财税政策生效存在隐性条件,且财税金融政策整体缺乏长中短期配合。因此,应在短期内,加速金融政策落地,加快金融工具创新,细化减税降费,拓展财税政策;如果疫情影响持续半年至一年,可以考虑设立国家及地方中小企业应急周转基金。     

国家税务总局 国家发展改革委关于落实节能服务企业合同能源管理项目企业所得税优惠政策有关征收管理问题的公告

正政策背景为鼓励企业采用合同能源管理模式开展节能服务,规范合同能源管理项目企业所得税管理,2010年年底,国家税务总局会同国家发展改革委、财政部等相关部门,研究出台了《财政部国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税[2010]110号,以下简称"110号文")和《国家税务总局关于进     

落实金融政策 繁荣文化产业 专访文化部文化产业司司长刘玉珠

《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的出台,全面细化了金融支持文化产业的方法、途径、步骤和手段,为解决文化企业投融资难问题提供了政策保障,对推动文化产业实现跨越式发展产生了积极而深远的作用     

本刊点评

正互联网金融新规箭在弦上本刊记者/梁春丽由央行制定的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)已经完成了政策制定,正等待发布时机。在9月20日举行的2014互联网金融创新与合作峰会上,广东互联网金融协会会长陈宝国透露,年底之前央行一定会正式出台《指导意见》。据了解,央行的《指导意见》比较宽泛,是针对整个互联网金融行业而出台的意见,而不是针对P2P、众筹、在线理财或者第三方支付等细分领域出台的细则或政策。尽管如此,央行的《指导意见》