浅谈如何做好新时期基层央行货币金银工作

为适应人民银行职能调整的需要,进一步提高货币金银工作水平,人民银行济宁市中心支行积极探索和改进新时期的货币金银工作.修订完善了《人民银行济宁市中心支行货币金银专业岗位职责及其责任追究》《残损人民币销毁操作程序》《残损人民币复点管理办法》《人民银行济宁市中心支行货币金银专业考核办法》《人民币管理现场检查制度》等多项内控制度,制订实施了《人民银行济宁市中心支行货币金银专业岗位职责检查考核办法》,使该行的货币金银工作上了一个新台阶.     

采取科技手段实现人民币发行库管理工作自动化

为提高发行库管理工作水平和工作效率，适应人民银行货币金银工作不断发展的需要，人民银行系统的货币金银工作应按照统筹规划、严密制度的原则，根据货币金银业务实际情况，以《中国人民银行人民币发行库管理办法》、《中国人民银行人民币发行库检查办法》为依托，开发和完善人民币发行库管理系统，实现发行库管理自动化。     

县级发行库整合后加强流通人民币管理的思考北大核心CSSCISSCI

随着金融改革的推进和人民银行工作重心的转变,人民银行有计划分步聚地对县级发行库进行了整合。整合后,县（市）支行货币金银工作的重点从发行基金出入库、残损币复点等具体的业务操作转向加强反假人民币管理,现金收支分析检查和人民币流通状况监督等工作,这对人民银行集中力量加强人民币宏观层面的分析预测与管理,更好地履行新时期中央银行职责起到了积极的作用,     

货币金银队伍现状和发展前景分析

货币金银工作一直以来就是人民银行的一项重要工作,它涵盖了一切与人民币有关的业务,为国家的经济命脉之一,真正把好这道总闸门就需要央行货币金银部门提供良好的保障。本文以人民银行张掖市中心支行货币金银队伍现状为研究对象,针对人民银行货币金银队伍普遍出现的问题,提出加强建设与改进措施的相关建议。     

残损人民币回收、复点、销毁工作中存在的问题

残损人民币回收、复点、销毁是人民银行货币金银部门工作的重要组成部分，是人民币发行工作的最终环节。近几年来随着国民经济的快速发展，货币流通市场现金交易需求加大，流通周转加速，中央银行货币供应量逐年增加。由于自然磨损和人为因素等原因，残损人民币比例也在逐年增加，人民币的整洁度越来越引起国人的广泛关注。     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前，人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题，影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼。一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大，以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化，社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移。二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券，但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施，监督机制执行不力。三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门，在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足，使相互间的监督制约作用难以发挥。因此，应当创新安全防范机制，在人民银行中心支行成立破钞复点中心，由中心支行对损伤券集中管理、集中控制，既可以将风险降到最低限度，也符合损伤券管理销毁“集中办理”的要求。     

加强货币金银管理信息系统建设为履行央行货币发行职能服务

为适应人民银行体制改革后货币金银工作的需要,从2002年开始,总行根据货币金银业务实际需要,在原有货币发行管理信息系统的基础上,拓展、提升、开发了货币金银管理信息系统,于2005年10月8日在全国正式运行。货币金银管理信息系统具有全面的货币金银业务处理功能,由发行基金调拨、残损人民币销毁、货币发行业务会计核算、发行库管理、钞票处理中心管理、反假货币管理、货币管理、金银管理等子系统组成,极大地提高了货币金银业务处理水平和效率,实现了货币金银业务处理电子化,为宏观经济金融决策提供了准确、及时的信息支持。     

摄影报道

2013年2月26日,人民银行石家庄中心支行组织召开河北省货币金银工作会议,传达贯彻全国货币金银工作会议精神,总结回顾2012年、安排部署2013年河北省货币金银工作。石家庄中心支行党委委员、工会主任李双锁出席会议并讲话。     

防范损伤券复点风险重在创新监督制约机制

当前,人民币损伤券复点业务存在管理不严、内控制度执行不力等问题,影响了人民银行科学合理地实施对残损人民币的回笼.一是随着市场货币流通量的增加和金融机构损伤券交存数量的增大,以及包括人民银行货币发行人员在内的人们思想观念的变化,社会上一些不法分子做案对象向金融机构进行转移.二是人民银行县市支行货币发行部门负责复点辖内金融机构回笼的损伤券,但损伤券的销毁要由中心支行统一组织实施,监督机制执行不力.三是对货币发行业务负有监督职能的保卫、会计部门,在实际工作中往往是合作配合有余、而监督制约不足,使相互间的监督制约作用难以发挥.因此,应当创新安全防范机制,在人民银行中心支行成立破钞复点中心,由中心支行对损伤券集中管理、集中控制,既可以将风险降到最低限度,也符合损伤券管理销毁"集中办理"的要求.     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

关于河北省货币金银业务征文大赛的启事

为深入调查河北省人民币发行、现金管理、反假货币、钞票清分等方面情况,提高货币金银业务理论研究水平,进一步强化金融服务,人民银行石家庄中心支行货币金银处与金融研究处联合组织开展河北省货币金银业务征文大赛。     

云南省分行79名会计人员取得“反假货币上岗资格证”

2011年4月下旬，云南省分行邀请人民银行昆明中心支行货币金银处工作人员对未取得“反假货币上岗资格证”的会计人员进行了培训，培训内容为人民币和外币防伪特征、印制特点等。经过精心准备，     

图片报道

1月16～17日．“2006年中国人民银行科技工作会议”在福州召开。人民银行副行长苏宁给会议发来书面讲话。来自人民银行总行有关部门、国家外汇管理局、人民银行各分支行、中国银联股份有限公司、中国金融出版社、金融时报社的近百名代表参加了会议。会议回顾和总结了2005年人民银行科技工作．表彰2005年度在大额支付系统、人民币银行结算账户管理系统和货币金银管理信息系统建设中表现突出的先进集体和先进个人。并部署2006年人民银行系统科技工作任务。会议期间．代表们还现场观摩了人民银行福州中心支行小额支付系统运行演示。     

试论基层人民银行流通人民币管理工作的思考

人民币流通的管理工作是人民银行货币金银工作中的重要组成部分。《中国人民银行》、《人民币管理条例》等法律法规的颁布及实施,人民银行可依据有效的法律法规加强对人民币的流通管理,从而使得人民管理职能得到了有效的发挥。文章就基层人民银行在人民币流通工作中遇到的管理问题进行分析,以期提出较为合理的建议,从而促进基层人民银行的人民币的流通管理工作。     

试论基层人民银行流通人民币管理工作的思考

人民币流通的管理工作是人民银行货币金银工作中的重要组成部分.《中国人民银行》、《人民币管理条例》等法律法规的颁布及实施,人民银行可依据有效的法律法规加强对人民币的流通管理,从而使得人民管理职能得到了有效的发挥.文章就基层人民银行在人民币流通工作中遇到的管理问题进行分析,以期提出较为合理的建议,从而促进基层人民银行的人民币的流通管理工作.     

对人民银行县支行进一步加强人民币管理的探讨——以四川省宜宾市为例

《中华人民共和国中国人民银行法》规定中国人民银行依法履行“发行人民币,管理人民币流通”的职责。货币发行和人民币流通管理业务一直以来都是基层人民银行的工作重点,随着人民银行分支机构的职能调整和转换,尤其是人民银行县支行的撤并和部分县支行发行库的撤销,无库支行逐渐增加,在不断发展变化的形势下,传统的人民币管理模式面临着新的考验。为此,近期我们就辖内县支行进一步加强人民币管理的相关内容进行了专题调研。     

应关注公众对残损人民币认识状况不高和残损人民币“休眠”的问题

为保证市场现金需求和人民币券别合理搭配，加快残损人民币回笼速度，切实维护人民币信誉，人民银行东兰县支行根据对辖区人民币执法检查中发现的问题，于2007年8月6日至10日，分别走访所负责货币供给的东兰、巴马、凤山三县，就公众对残损人民币认识状况进行了调查，并重点对农村信用社残损币“休眠”状况进行了专项调查。     

对做好事后监督工作的探讨

自2004年,伴随着中央银行管理体制改革和职能的转变,人民银行地市中心支行以上的分支机构陆续成立了事后监督中心,负责对本行营业部、各县级行、国库、货币金银等     

非联网货币金银信息管理系统存在的风险及其防范

近年来在创新业务发展中，中国人民银行长春中心支行先后组织松原市中心支行、白山市中心支行开发了《吉林省残损人民币复点销毁信息管理系统》、《吉林省人民币发行库信息管理系统》，引进了北京中金安科技有限公司开发的《发行库人员出入自动控制系统》。     

梗阻残损人民币兑换的原因

自国家出台《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》后,人民银行也经常组织系统培训,对残损人民币兑换、管理规范起到了一定积极作用。但通过调查发现,梗阻残损人民币兑换工作有五诱因,亟待引起重视。