创新管理方式 提高监管效能

国务院批准的国家工商总局新＂三定＂规定中,第四项主要职责是＂承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任＂。长时间来,工商行政管理部门是监管市场主体和主体行为,     

流通领域商品质量监测立法有关法律问题探讨

流通领域商品质量监测是加强流通领域商品质量监督管理，维护消费者合法权益的重要内容。近年来．工商部门在商品质量监测的制度建设方面进行了积极探索与实践。2001年，国务院明确将原由国家质量技术监督局承担的流通领域商品质量监督管理的职能划归国家工商总局。     

对食品安全风险防范的逻辑思考

2011年9月～11月，国家工商总局食品流通监督管理司、中国工商学会联合开展了“流通环节食品安全监管”有奖征文活动。活动共收到各类体裁的作品339篇，内容涉及流通环节食品安全专项整顿、食品市场日常规范监管、食品经营者诚信自律体系建设、食品安全长效管理机制建设、基础建设和能力建设等食品市场监管各项工作，提出了进一步健全流通环节食品安全监管执法体系，提高监管执法效能，营造良好的食品市场环境的对策建议。经评定，共选出一等奖9篇，二等奖13篇，三等奖37篇，优秀奖111篇。本期全文刊登一等奖2篇，征文评选结果公布于本期第75页～第80页。     

全国工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议召开

4月27日，国家工商总局召开全国工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议。国家工商总局局长周伯华出席会议并讲话，强调要态度坚决，措施有力，行动迅速，认真贯彻落实党中央、国务院的重要部署，     

浅谈工商行政管理机关监管流通领域商品质量问题

监管流通领域商品质量，是国务院在批准国家工商总局“三定”方案中，赋予工商行政管理机关的一项重要职责。如何实施流通领域商品质量监管，是当前亟待研究的重要课题。本试就工商机关监管流通领域商品质量到底管什么、怎么管、监管中需要注意哪些问题作些探讨。     

全国工商系统流通环节产品质量和食品安全工作会议在京召开

1月30日至31日，全国工商系统流通环节产品质量和食品安全工作会议在京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。     

工商系统贯彻《食品安全法》工作会议在杭州召开

全国工商系统贯彻《食品安全法》工作会议暨流通环节食品安全监管长效机制建设现场会于5月7日至9日在浙江省杭州市召开。会议就工商系统如何贯彻《食品安全法》进行经验交流和工作部署。国家工商总局局长周伯华在会上作重要讲话。他强调，各级工商机关要切实增强做好流通环节食品安全监管工作的紧迫感、责任感和使命感，认真贯彻实施《食品安全法》，努力构建流通环节食品安全监管长效机制，切实维护食品市场秩序。     

网购七日无理由退货将出实施细则

<正>为进一步完善和落实新消法配套法规制度,近期,国家工商总局即将下发《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作的意见》,同时,目前正研究制定《流通领域商品质量监督管理办法》,制定网络购物七日无理由退货实施细则。全国工商系统开展放心消费创建活动现场会今天在江苏省苏州市召开,会上国家工商总局副局长马正其透露了上述信息。马正其介绍,最近两个月,全国人大常委会组织开展了新消法实施的执法检查,严隽琪、吉炳轩和张平3位副委员     

流通领域商品质量监测样品管理实现制度化、规范化

近日,吉林省工商局出台了规范化文件《吉林省工商局流通领域商品质量监测样品管理暂行办法》,对工商部门在流通领域开展商品质量监测所需样品的取得、管理以及处置做了明确而详细的规定。这一创新规范了工商机关流通领域商品质量监测行为．实现了监测样品管理与处置的合法化、制度化、规范化。     

吴仪副总理在国家工商总局规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话（2003年8月6日）

在2003年8月6日召开的国家工商总局规范市场秩序推进信用建设经验交流会上,国务院副总理吴仪对国家工商总局推行的两项改革,即加强市场主体全面监管,推进企业信用建设和实施商品质量监管关口“前移”实行商品市场准入制度,给予了高度评价,认为这两项改革是工商部门监管市场方式的发展与创新,是提高市场监管水平的重要步骤,也是整顿和规范市场经济秩序“标本兼治、重在治本”的有力举措,希望工商部门大力推进,抓出成效。     

王东峰督查“家电下乡”市场专项整治和食品安全专项整治工作

近日，国家工商总局党组成员、副局长王东峰赴内蒙古自治区对“家电下乡”市场专项整治和贯彻实施《食品安全法》、开展流通环节食品安全专项整治工作进行了督查。王东峰强调，各级工商机关要认真贯彻《食品安全法》及其实施条例，依法履行法定职责，加大市场监管力度，     

树立开放竞争理念 规范干部选任工作

选准用好干部，是贯彻落实国家工商总局周伯华局长提出的建设高素质干部队伍的核心环节，也是工商事业改革发展的有力保证。只有积极引入开放竞争理念，切实规范干部选任行为，不断提高干部选用工作水平，才能顺利实现选准用好的目标。     

蚌埠市实施第二阶段全国统一组织的市场商品质量、计量大检查和“打假”活动

为加强商品质量、计量监督,建立规范的市场流通秩序,为广大消费者创造良好的市场购物环境,11月4日,国家技术监督局组织全国70个城市统一行动,开始实     

关于北京流通领域商品质量监管立法的几点思考

产品进入流通就成为商品,商品用于消费又成为消费品。商品作为一个既普遍又特殊的客体,把生产、流通和消费串联到了一起。商品质量问题事关人民群众生命财产安全,对流通领域商品质量的监管,既是落实《产品质量法》的监管制度、措施的延伸和强化，又是贯彻《消费者权益保护法》相关法律原则的监管关口前移。围绕首都建设“世界城市”的战略发展目标。我们正在积极推进流通领域商品质量监管法规体系的完善工作，     

完善“一体两翼” 构建食品质量监管长效机制

一、“一体两翼”食品监测网络的架构与目标《食品安全法》实施后,国家工商总局提出了建立健全“八项制度”,构建工商监管、经营者自律、社会监督三位一体体系,突出流通环节食品安全监管关键环节、重点部位,大力推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设,在长效监管机制建设上下功夫。北京西城工商分局结合食品质量监测抽查工作实际,建立了“一体两翼”的食品监测工作机制,即以科所执法抽检为主体,以企业自检,群众参与检测为两翼的运行机制。     

注册登记如何与商贸流通体制相适应

流通管理政策的制定，目的在于疏通流通渠道，理顺流通关系，方便群众购买，明确经营责任，保证商品供应，确保商品质量，从而达到宏观管理的目的。但实际流通经营中，企业的内部管理和实际运作与国家某些政策规定却是貌合神离，表面上看与国家政策的规定是一致的，但事实上却是另一回事。     

透析《食品安全法》

食品流通环节是一个上承生产、下接消费的中间环节。流通环节市场主体的经营规模和食品安全管理水平差异很大，特别是食品质量方面的一些问题容易在流通环节显现，流通环节食品安全监管责任重大。工商行政管理机关作为流通环节食品安全监管部门，将着重做好以下工作：     

我国三成家庭负债40％

食品安全监督管理部门、消费者协会不得出现在广告中推荐食品,明星做虚假食品广告“惹祸”,也要受罚。国家工商总局发布《流通环节食品安全监督管理办法》,明确个人在虚假广告中向消费者推荐食品,与食品生产经营者承担连带责任。     

全国工商系统加强重点领域消费维权工作电视电话会议召开

9月3日,国家工商总局召开全国工商系统加强重点领域消费维权工作电视电话会议。国家工商总局副局长马正其在会上强调,要以深化机构改革和职能转变为契机,研究部署新形势下加强流通领域重点商品质量监管和消费维权工作,抓住机遇,强化监管,突出五大类重点商品和服务,切实提升重点领域消费维权工作水平。     

国有大中商店实行商品监督员持证上岗制度

国内贸易部和国家技术监督局最近作出决定，在国有大中型商业零售企业实行商品监督员持证上岗制度。并联合下发了《国有大中型商业零售企业实行商品监督员持证上岗制度的暂行规定》，对进一步加强流通领域商品监督管理工作，规范商业零售企业商品监督管理行为，把住商品进货和销售的质量、标识、计量关，保障正常的流通秩序具有十分重要的意义。《规定》指出为了把商品质量、标识、计量监督工作落到实处，国有大中型商业零售企业应建立和完善相应的管理机构，必须设置专职或兼职的商品监督员，负责商品质量、标识、计量监督工作。商品监督员…