产业化扶贫助农增收

四川达州市委、市政府坚持扶贫开发与实现农业产业化相结合，以农民增收为目的，加大资金投入。近三年来，全市共投入信贷扶贫资金5．9亿元，其中投入产业化扶贫项目2．45亿元，占41．5％。     

回良玉出席10亿贷款支持小额信贷扶贫项目签约仪式

2012年1O月17日，在第20个国际消除贫困日来临之际，国家开发银行与中国扶贫基金会在北京举行微小贷款扶贫试点合作协议签约仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席。该协议将双方合作金额由2亿元提高到1O亿元，用于在全国范围内实施小额信贷扶贫项目，这是目前国内小额信贷领域最大的一笔批发贷款，将为推动贫困地区农户脱贫致富、改善农村金融服务发挥重要作用。     

关于解决小额扶贫贷款入户难的对策建议

近年来，小额扶贫贷款进不了农户已成为亟待解决的难题。如2004年，国家贴息支持我市小额扶贫贷款额度1．5亿元，张家口市实际使用1．1亿元，其中直接投放到户(以户贷企保方式)225万元，仅占2％，扶持农户仅44户。小额扶贫贴息贷款不能直接“贴”在贫困农户上，实际上等于国家专项扶贫政策措施的变异和缺失。这不仅关系政策诚信，     

江西省农发行持续加大金融扶贫力度

江西省农发行聚焦贫困地区重点领域,持续加大金融扶贫力度,优化扶贫信贷政策,提升金融扶贫质效。今年,该行计划投放扶贫贷款220亿元以上,其中产业扶贫贷款投放比例将达扶贫贷款计划投放量的50%以上。     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

江苏扶贫小额贷款使用研究

“十五”期间，江苏省农村信用社在苏北16个经济薄弱县和部分老区县的1000多个贫困村累计发放17．5亿元扶贫小额贷款，获得该项贷款的58万低收入农户平均每户年增收1500元左右，贷款到期回收率保持在96％以上。     

瞄准贫困群体有效实现农村低保与扶贫政策的衔接

江西省永新县作为著名的革命老区，又是贫困山区县，在国家实施的有计划、有组织的大规模扶贫开发中，得到了国家和省市的大力扶持，先后被国家列为革命老区县，国家贫困县、国家扶贫开发工作重点县。在资金、项目、物质、技术、人才等方面给予倾斜。从1980年至今，上级共安排财政扶贫资金1．04亿元，扶贫专项贷款1．34亿用于我县的扶贫事业，并取得了显著成效。     

新管理体制下的扶贫贴息贷款工作

2008年，根据国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发的《关于全面改革扶贫贴息贷款管理体制的通知》精神，江西省全面改革了扶贫贴息贷款管理体制。改革确立了新的信贷扶贫机制，信贷扶贫资金在扶贫开发中的重要作用得到了进一步发挥，贫困地区及贫困农户的信用观念得到了进一步增强，扶贫贷款的到户率也得到了进一步提高，贫困农户的自我积累、自我发展能力更得到了进一步加强。扶贫贷款在扶持扶贫龙头企业发展、推动贫困地区产业化发展、帮助贫困农户增收等方面取得了新的进展和成效。     

中国世行贷款扶贫项目中的妇女参与及其对她们的影响

从九十年代中期以来，世界银行与中国政府合作开展了大规模、跨地区、综合性的直接扶贫到户的活动。主要组织实施了中国西南、秦巴山区和西部三期世行贷款扶贫项目。项目覆盖贵州、云南、广面、四川、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古９省区９４个国定贫困县，总投资９８亿元人民币，其中利用世行贷款约６．１亿美元。项目内容包括：农业、农村基础设施、乡镇企业、劳务输出、教育、卫生、小额信贷、移民、机构建设和贫困监测等。项目建成后将稳定解决约８００万贫困人口的温饱问题，并显著改善项目区基本生产、生活条件。项目受益的这８００…     

小额信贷架起山区群众脱贫致富的金桥

忻城县地处广西中西部、红水河下游，是国家扶持广西28个贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫工程以来，由于我们认为抓好此项工作，因此，取得了较好的成果。截止2000年年底，全县共成立扶贫总社1个，分社9个，612个中心，1788个小组，项目覆盖99个贫困村，8710个农户，33912人，累计投放小额信贷资金1702．3万元，资金回收率达96．1％，全县有23105人通过小额信贷项目的实施解决了温饱。     

对乡城县扶贫贷款使用管理情况的调查

扶贫专项贷款是国家扶贫资金的重要组成部分。扶贫专项贷款的设立，是扶贫工作由输血式扶贫向造血式扶贫转变的体现，是扶贫开发适应社会主义市场经济体制的重要举措。现在国家扶贫资金每年达到153亿元，其中扶贫专项贷款有85亿元，占总量的55．56％。今后，扶贫专项贷款在国家扶贫资金中的数量和比重还会进一步加大。如何用好扶贫贷款，对实现扶贫攻坚目标，加速贫困地区发展有重要意义。1997年夏，笔者到四川省甘孜州进行调研时发现，该州乡城县在扶贫专项贷款的使用管理方面，不仅推动了贫困农户的脱贫致富，而且确保了扶贫贷款的回收，…     

坚持三个转变 突出支农重点 促进经济发展

祁东县农村信用合作社自１９５２年建立以来，坚持办社宗旨，突出支农重点，为促进县域经济的巩固和发展起到了积极的推动作用。特别是１９９６年１２月９日与农业银行脱钩后，依照市场经济规律，结合本地实际，发挥资源优势，突出重点，扬长避短，集中资金，做好信贷支农工作，使县域经济发生了深刻的变化，近三年来，全县累放各项贷款１９．９２亿元，其中累放农业贷款１０．６６亿元，占５３．５％。巨额的信贷投入，使该县农民人均纯收入年平均递增８．５个百分点，其中去年农民人均纯收入以１９９元的速度递增到２４３１元，增长８．９…     

全国1420万贫困户享受扶贫小额信贷

<正>据5月24日在湖南省郴州市宜章县举行的全国扶贫小额信贷工作现场会上获悉,截至今年4月底,全国扶贫小额信贷累计放贷5622亿元,还贷3074亿元,贫困户获贷率由2014年的2%提高到2018年底的46%。全国有1420万贫困户享受这项政策。现场会上,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说,扶贫小额信贷破解了贫困户贷款难这个世界性难题,有效解决了贫困户发展生产的     

关于“真扶贫 扶真贫”的思考

我国在改革开放后的 80年代中期，开始了政府有组织、有明确目标与计划的反贫困行为。由于扶贫是否到户问题关系到整个扶贫大业的成败，所以十余年的扶贫过程中，从中央到各级政府一直强调“扶真贫、真扶贫”，社会各界这类呼声也不绝于耳。那么在实际扶贫工作中是否能完全将此落到实处呢？ 　　一、扶贫资金的“渗漏”现象 　　我国政府扶贫投入的主要内容有：扶贫贴息贷款，由财政部地方预算司管理的财政扶贫资金、以工代赈资金（实物）。 1986年，为配合中共中央、国务院下发的《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，中国农业银行设立了专项扶贫贴息贷款，每年 10亿元。由此开始了中国金融部门有组织、大规模的信贷扶贫工作。随后中国人民银行又设立了老少边穷地区发展经济贷款和贫困县县办工业贷款，其他银行也相应开办专项扶持贫困地区的贷款，贷款规模逐年加大，到 1994年 6月 30日，农业银行扶贫贷款达 105亿元，人民银行扶贫贷款也有 100多亿元。 　　当贴息贷款在 1986年开始时，中国政府认为贫困农民提高收入的主要障碍是资金不足和不能获得正规的信贷资源。所以在第一阶段的借贷中，重点是支持农户发展种植业、养殖业和农产品加工。根据 1987年...     

龙山县实施小额信贷扶贫措施有力效果好

自1998年3月湖南省龙山县正式实施联合国开发计划署援助农村小额信贷扶贫项目以来，到今年9月，给龙山县400多户贫困农民贷款50万元，且已收回17．29万元，贷款农户还贷率达100％。在短短一年多的时间里，龙山县贷款农户中有122户增收2000元以上，181户增收1500元以上，8...     

定西地区信贷扶贫效果分析及信货扶贫机制的完善

1986年至1996年，国家给定西地区累计投放扶贫专项贷款2．3亿元，重点实施621个扶贫开发项目，全区贫困面貌发生了显著变化。1996年，全区农民人均纯收人855元，产粮300公斤，农村贫困面下降到23.9％，108万人基本摆脱了贫困，解决了温饱问题。但贫困问题仍然是困扰这个地方经济社会发展的大问题。为此笔者曾于1997年6月前往定西，就其贫困状况及信贷扶贫方式的运作机制进行了较为详尽的调查研究。一、信贷扶贫效果分析定西地区从1983年开始进人了大规模的“三西”农业开发期，主要涉及定西．通渭、陇西、临洮四县；属于省老区困难地区的渭…     

消费信贷快速扩张背景下的中国金融体系

1999年3月，中国人民银行颁布了《关于开展个人消费信贷的指导意见》。此后，商业银行的消费信贷业务快速发展，消费信贷由最初的个人住房按揭贷款一种，发展到如今的个人大额耐用消费品贷款、个人医疗贷款、家庭装修贷款、个人旅游贷款、个人助学贷款、个人汽车消费贷款、个人房屋按揭贷款、婚嫁贷款等八大类。据中国人民银行统计，1997到2003年，我国的个人消费信贷从172亿元增至16732．6亿元。2004年上半年消费信贷持续快速增长达到17000多亿元，是1997年的90多倍。消费信贷占各项贷款的比例也由不足0．3％上升到7％．     

东莞扶贫贷款陆续到期 欠发达镇还款乏力

据悉,2003年至2007年,东莞分别为11个欠发达镇每年提供1亿元的扶贫贷款。其中第1和第2个亿额度的贷款,采用市财政担保的形式,由东莞银行、市信托投资公司发放,目前,这批贷款已陆续到期,需要归还。其中涉及东莞银行的贷款共12.8亿元,需要在2008年2月至2009年5月期间分批次归还。     

江西农行系统“七五”期间信贷扶贫成效显著

江西省农业银行、信用社在“七五”期间的信贷扶贫工作中，采取优惠政策和综合服务手段，增加资金投入，重点支持一批覆盖面大、牵动力强的主导产业，以推进经济开发，带动千家万户脱贫致富。五年来，累计发放扶贫贷款6.3亿元，共支持县、乡、村办及户办、联户办企业开发种养加工服务等启动项目2359个，新增产值利税8.2亿元（其中产值7.2亿），扶持42.7万贫困     

人民银行宁波市中心支行行长殷兴山——当前金融形势分析及2004年趋势预测

2003年，宁波市金融业有效贯彻货币政策，金融运行稳健，存贷款双双突破两千亿元，信贷结构进一步优化。2003年，全市金融机构本外币各项存款余额达2764．30亿元，比年初增加730．52亿元，同比增长35．9％；本外币各项贷款余额达2223．02亿元，比年初增加668．63亿元，同比增长43．0％。