农村公路建设质量与管理效果绩效评价研究

“十五”期间，我国启动了新中国成立以来规模最大的农村公路建设工程，共完成投资4178亿元，是“九五”期的3倍。2007年全国农村公路建设的总投资规模首次超过对高速公路的投资额。农村公路的建设质量直接涉及10几亿人民群众的根本利益。但目前国内还没有针对某一区域内的农村公路建设质量及管理效果展开过评价，有的仅是2006年交通部试点项目——浙江省“乡村康庄工程”工程效果绩效评价专题涉及到此方面。     

合格率96％以上——来自安徽省交通基本建设工程质量监督站的报道

2010年是全国农村公路质量年活动收官之年，也是安徽省农村公路由建设型向服务型转变的关键一年。安徽省结合实际，将农村公路建设质餐目标调整为：抽检项目一次抽检总体合格率在96％以上，其中路基压实度、路面宽度与厚度、混凝土强度指标合格率均在95％以上。紧迫的形势，艰巨的任务，使安徽省交通质监系统迅速进入“战时状态”。     

新闻传真

我国“五纵七横”主干线明年初基本完成;盲目赶工期将被全国通报;杨利民强调要深入推进交通特色反腐倡廉建设;我国公路通车总里程列居世界第二;交通部组织农村公路建设质量回访.     

农村公路要建管养并重

浙江省是全国农村公路建设动手较早的省份，从2002年起就开始通村康庄工程建设，至今各县大部分农村公路建设工程基本完成，已进入路面硬化阶段。温岭市是全国率先实现村村通公路的（县）市，从1994年开始村级公路建设，2000年前已全面完成。村级（不包括县乡道）公路总里程达891公里，接近该市境内国、省、县道总里程的3倍，并已基本完成路面硬化和标志标线工程，全市实现了汽车通到家门口的愿望。     

“自管自建”初尝试

为期三年的全国农村公路建设质量年活动已拉开序幕,如何建好农村公路,是交通部门关注和研究的重点,也是农民群众的强烈愿望。四川省南充市嘉陵区河西乡采取“自管自建”模式,大力推进通村公路建设,达到了“成本低、进度快、质量高、效益好、群众满意”的目的。     

新规

河南公路不合格不给补助资金 从5月中旬起,河南将在全省开展农村公路建设质量考核验收,对验收不合格的项目将不予拨付国省补助资金。河南今年将开始加大对农村公路建设和管理力度,3年内确保全省农村公路建设项目总体质量合格率保持1OO％,     

2009年下半年公路工程质量报告

2009年下半年,各级质量监督机构对在建公路工程进行了监督抽检,共涉及38993个公路项目21．3万公里（包括农村公路）,其中高速公路项目330个,一、二级公路项目2660个,农村公路3．6万多个（约14．6万公里）。监督抽检数据达874万个（组）,其中高速公路306．3万个（组）,干线公路349．6万个（组）,农村公路218．1万组。全国高速、干线、农村公路抽检指标总体合格率均达到95％。与上半年相比（以下称“环比”）,     

让质量深入人心——荆州区的“同城待遇”

3·15刚过去一个多月．4月底．交通运输部办公厅发出《关于开展农村公路建设质量年宣传月活动的通知》，要求各地公路部门通过集中开展形式多样．内容丰富的宣传活动．营造出浓厚的质量年活动氛围．以形成全社会关心农村公路建设质量的舆论环境．同时增强质量年活动各参加单位和人员的质量意识和质量责任感．使农村公路建设“好宇当头．质量为先”的理念能够深入人心．为推动质量年活动顺利开展并取得实效奠定良好的基础。     

农村公路养护与管理思考

为加强农村公路养护管理，进一步理顺管养机制，不断提高公路养护质量和管理水平，构建“畅、洁、绿、美、安、优”的农村公路交通环境，更好地为农村经济和新农村建设服务，笔者就浙江省东阳市农村公路养护与管理进行了调研分析，并提出几点思考。     

让“民心路”走得更远

正十年来,随着我国大规模开展农村公路建设,农村公路网络已基本形成。在取得显著成绩的同时,农村公路管养过程中的各种问题也逐渐浮出水面——正视问题,寻找出路,提升农村公路管理、养护、服务的水平,已成为当务之急。9月3日至4日,中国公路学会在甘肃省兰州市召开了以"农村公路的管理模式与养护技术"为主题的2013年学术年会。     

最得民心的康庄工程

2003年以来，一场涉及浙江10万平方公里土地、3．8万个行政村和3500万农民的农村公路建设革命——乡村康庄工程，在浙江大地上轰轰烈烈地展开，被推举为“惠及万民、泽被后世”的“民心工程”。浙江成为全国较早提出“村村通”、“村村硬化”的省份之一；农村公路安全保障设施建设位于全国前列；较为完善的农村公路养护体制在全国率先构筑，农村公路联网工程也在全国最早实施……浙江正呈现出一派“凤舞康庄通天路，龙腾盛世越人家”的喜人景象。     

普通公路 质量不能普通——天津普通公路质量监督工作回眸

2008年，天津市市政公路工程质量监督站（下称天津质监站）在普通公路工程质量监督工作中切实履行天津市市政公路管理局赋予的职能，认真规范监督行为，提高监督水平，通过加大巡查力度、保证监督巡查工作到位，开展专项检查、全面掌握工程质量情况，组织好质量检测鉴定工作以及提高全市普通公路从业人员素质等一系列措施，保证“普通公路”工程质量不普通。另外，天津质监站还结合普通公路和农村公路实际情况，组织编写了《天津市公路桥梁预应力小箱梁施工工艺指导意见》和《天津市农村公路水泥混凝土路面施工工艺指导意见》，对天津市公路工程施工起到了很好的指导作用。     

民心工程的闹心事

正我国的农村公路的建设是一项惠及亿万农民的民心工程。10年来,农村公路的发展势头持续强劲。农村公路在"轰轰烈烈"的建设之后,慢慢地暴露出了不少养护和管理工作的缺陷,引起了行业内外的广泛关注。全国各地也在农村公路工作中,不断发现问题、分析问题、解决问题。对此,上至交通运输部,下至农村公路基层养护队,从政协委员,到回乡记者,再到行走在农村公路上的村民,都有着自己的认识     

交通运输部印发《农村公路管理养护年活动总体方案》

<正>为进一步深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路管理养护工作,8月1日,交通运输部印发《农村公路管理养护年活动总体方案的通知》,决定在全国开展为期三年的农村公路管理养护年活动。     

农村公路建设加快一年问——中西部地区农村公路建设现场会综述

继去年年初决定对公路建设投资政策进行重大调整．持续加大对农村公路的投资力度以后．交通部又于当年5月召开全国农村公路建设电视电话会议．对农村公路建设进行了全面部署。2003年．我国农村公路建设力度之大、新改建沥青路和水泥路里程之长．前所未有。据统计．去年全年共完成新改建农村公路102万公里．完成投资718亿元。目前．除西藏自治区外．西部地区实现了县县通油路．中部地区一年就新增1000多个乡通油路．东部地区新增2．3万多个村通油路。     

农村公路建设后的重点在于养护

近年来，各地都按照中央要求把农村公路建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想、为农民办实事的一项具体行动。在这一思想指导下，全国新一轮农村公路建设热潮蓬勃兴起。这对解决农民出行难、致富奔小康、沟通城乡物资交流和发展农村经济发挥了积极的作用。但农村公路建成后，如何养护就成为问题关键。     

全国农村公路工作电视电话会议召开 李盛霖强调 农村公路发展要坚持两个不减三个不动摇

<正>2月10日,交通运输部召开全国农村公路工作电视电话会议。李盛霖部长出席会议并强调,要准确把握新时期农村公路发展的新要求新变化,按照"扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡"的基本要求     

乡村公路建设进高层视野 “村村通”惠及亿万百姓

在统筹城乡发展的方略下，过去的2年，全国建成的农村公路超过1949年新中国成立以来农村建设沥青路、水泥路的总和。2006年起国家将实施“五年千亿元规划”，连续5年共投资1000亿元修建农村公路。通乡、通村、通民心，农村公路建设，将为我国的扶贫开发事业和农业发展长效机制奠定物质载体。     

全国农村公路重大会议回顾

正2009年5月陕西西安全国农村公路建设现场会继2003年交通部提出"让农民兄弟走上沥青路和水泥路"之后,2009年4月16日,全国农村公路建设现场会在陕西西安召开。这是交通运输部以现场会形式就农村公路工作召开的首次会议。会议提出,各地要制定严格可行的资金监管办法,加强对农村公路建设资金使用情况的监督检查,确保资金使用安全,提高资金使用效率。要确保农村公路工程质量,继续深入开展农村公路建设"质量     

浅议农村公路水泥路面使用寿命的延长

“村村通”是一项利国利民的民心工程。近几年来，国家加大了农村公路建设的投入，广大农民自觉修路的积极性日益高涨。水泥砼路面由于取材容易、施工相对简单、使用周期长，养护成本低等优点，在农村公路中得到了广泛应用。但是，农村公路建设与干线公路相比，存在一些明显的缺陷，这些因素严重影响了农村公路的质量和使用寿命，个别地段甚至出现了通车不久即开始大规模破损的现象，其状况确实令人担忧。