存款保险制度安排的国际比较以及中国的选择

随着我国金融市场的逐步完善与发展,建立存款保险制度已成为防止存款类金融机构发生系统性风险、完善金融机构市场退出机制的迫切要求。本文介绍了目前存款保险制度的国际争议以及我国存款保险制度的现状,通过存款保险制度安排的国际比较,在制度职能设计、参与模式选择、保障范围、保险限额、费率制定以及存款保险基金运作等方面提出了我国存款保险制度的构建框架。     

我国存款保险制度应当缓行

本主要从我国目前金融机构累积的风险状况、金融市场的发展现状以及存款保险制度本身的制度缺陷等方面进行分析，提出目前不应急于设立存款保险制度。     

存款保险制度待发

2015年人民银行工作会议明确提出“建立存款保险制度”,这标志着在我国始于1993年、酝酿长达21年之久的存款保险制度准备就绪. 存款保险制度是指商业银行等存款类金融机构向存款保险机构缴纳一定保险金,而当自身发生危机时,由存款保险机构保障其清偿能力,以保护存款人利益、维护金融体系稳定的制度安排.     

实施存款保险制度不宜操之过急

存款保险制度,是指由经营存款业务的金融机构,按照规定的比例将其吸收的居民个人存款向特定的保险机构缴纳保险金,当这些金融机构发生支付危机、破产清算或者其他经营危机时,由后者以资金援助、赔偿保险金等方式支持其清偿能力的一套制度安排。随着金融体制改革的深化,近年来我国的理论界和实务界就存款保险制度进行了比较深入的探讨,相关决策部门也认为推出存款保险制度,不仅势在必行,而且条件已经成熟。实施存款保险制度,不仅直接关系着数亿储户的利益和未来资金安排,而且关系着相关金融机构、金融市场以至金融体系的未来发展,尚有一系列问题需要进一步深入探讨。     

我国建立存款保险制度的条件和环境已成熟

央行行长助理刘士余在“中美存款保险制度高级研讨会”上说，目前我国建立存款保险制度的内部条件和外部环境已经成熟，并具体描述了即将问世的存款保险制度的雏形。存款保险制度框架初步考虑包括以下四个方面：一是实行强制型存款保险，所有存款类金融机构必须参加存款保险计划。包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村信用社和邮政储蓄。外资银行由于涉及到母国与东道国在存款保护制度安排和协调方面的问题，如何纳入存款保险范围尚须作进一步论证。二是对存款人实行限额赔付。但具体赔付标准将高于国际上的经验数据。以确保当个别存款类金融机构发生倒闭时，绝大部分的存款人都能得到全额赔付。     

对我国建立存款保险制度问题的探究

随着中国经济的发展,存款保险制度作为防范银行业金融机构风险的一种创新制度日益受到人们的重视。在我国建立存款保险制度,对深化金融体制改革、维护金融稳定和安全、促进银行业金融机构健康发展具有重要意义。本文阐述了我国建立存款保险制度的必要性,分析了我国建立存款保险制度的历程及所面临的障碍,进而提出了如何有效地构建我国存款保险制度的相关对策建议。     

国际存款保险制度的经验借鉴及启示

存款保险制度是为了保护存款安全和储户利益而建立的制度安排,它和银行业审慎监管以及中央银行最后贷款人制度共同构成一国金融安全网。尽快建立我国存款保险制度,进一步健全我国的金融安全保障体系已列入人民银行2011年重点工作。本文就国外存款保险制度的概念产生、主要目的和功能、     

存款保险制度建设的国际经验

存款保险制度是市场经济体系中银行业的基础性制度安排和金融安全网的重要组成部分。本文分析了国际上建立成熟存款保险制度的总体架构,以及存款保险制度的发展趋势,对设计好我国的存款保险机制有重要借鉴意义。     

存款保险制度关键要素比较分析

存款保险制度是市场经济体系中保障银行业稳健发展的基础性制度安排、国家金融安全网的重要组成部分。本文在对存款保险制度要素架构国际经验比较的基础上,针对目前我国在存款保险制度构建过程中存在的一些分歧和争议,提出应着重解决六个关键问题,及早以明确的存款保险制度取代政府隐性保险。     

论人民银行在我国存款保险制度安排中的地位

在我国的存款保险制度安排中,人民银行应处于主导地位,这是由我国的法律制度、人民银行的功能定位以及国际惯例决定的。人民银行主导存款保险制度的设计与运用。有利于充分发挥存款保险制度的职能作用,维护金融业的稳定。存款保险机构运作可实施先由人民银行管理后逐步独立的形式。     

存款保险制度:箭在弦上

银行监管、中央银行的最后贷款人制度和存款保险制度是一个国家维护金融稳定安全网的组成部分,存款保险制度则是最后一道防线。我国目前仍未建立起适合国情的存款保险制度,国家信用对银行业金融机构经营实质上的隐性担保承担了存款保险的角色。但这种情况或许会立即改变。随着我国对外资银行开放国内市场,国内金融业市场竞争的进一步激烈和金融体制改革的逐渐深入,存款保险制度正在“渐行渐     

我国推行存款保险制度的难点与对策

我国推行存款保险制度的难点与对策张见生一、存款保险制度难建立的原因分析存款保险是对商业银行等金融机构的存款人提供存款风险转移服务的一种经济补偿制度。存款保险制度的实施,既为政府开辟出了一条新的途径,使之对接受存款的金融机构所承受的业务风险拥有更直接、...     

存款保险制度：市场的稳压器

在我国金融市场化改革攻坚克难的时刻,11月30日,人民银行发布了《存款保险条例（征求意见稿）》,提出了建立存款保险制度及其覆盖范围和偿付机制等具体规则。存款保险制度作为一项国际流行的制度安排,最终得以在中国建立,有利于我国化解金融风险,奠定民营银行自主经营的基础,完善金融机构的退出机制,并在长远上提高我国金融行业的竞争力。存款保险制度为什么有这样的能耐？它到底有多＂保险＂,对银行业的发展又意味着什么？     

对我国建立存款保险制度问题的探究

存款保险制度是市场经济条件下金融领域的一项重要的基础性制度安排。在西方,许多市场经济国家,为保障存款人的利益和银行业金融机构的经营安全,都普遍建立了存款保险制度,藉此来增强社会公众对银行业的信心,切实维护金融稳定。2009年6月18日,巴塞尔银行监管委员会和国际存款保险协会联合颁布了《有效存款保险制度核心原则》,在总结各国存款保险制度应对金融危机经验的基础上,提出了建立有效存款保险制度的准则,为各国加强存款保险制度提供相应的指导。     

我国建立存款保险制度的实证分析

关于我国是否应该建立存款保险制度的讨论已经很多,本文仅从新制度经济学这一层面,对存款保险制度进行分析。存款保险制度是国家为了保护存款人的利益和控制金融风险,维护金融体系秩序稳定,通过没立存款保险机构,对商业银行和其他吸收存款的非银行金融机构按照某种费率征收存款保险准备金,当投保人发生风险事故时,由存款保险机构提供财务援助或直接代为清偿债务的一种金融制度。目前,世界上大多数国家都已经建立了存款保险制度。     

银行业金融机构存款保险制度建设探究

存款保险制度是市场经济条件下金融领域的一项重要基础性制度安排。为保障存款人的利益和银行业金融机构的经营安全，西方发达国家都建立了存款保险制度，藉此来增强社会公众对银行业的信心，切实维护金融稳定。     

美国存款保险制度的经验及其对我国的启示

美国联邦存款保险公司发展历程表明，存款保险制度不仅是维护金融业稳定的重要制度性安排，更可以有效激励金融机构保持充足的资本、约束自身高风险行为，是对一般意义上的金融监管构成的一种机制性补充。中国应尽早建立存款保险制度、完善金融安全网。在制度设计上，通过赋予存款保险机构必要的功能，加强制度的正向激励机制，减少道德风险.     

建立存款保险制度 履行存款保险职责

<正>存款保险制度是保护存款人利益的重要制度安排和金融安全网的基本组成要素。党的十八届三中全会明确提出"建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制"。2015年2月17日,国务院总理李克强签署第660号国务院令,公布《存款保险条例》自2015年5月1日起施行。存款保险制度的建立,有利于依法保护存款人的合法权益,促进金融机构审慎稳健经营,及时防范和化解金融风险,建立维护金融稳定     

为存款上个“险”——建立我国存款保险制度运行模式的总体构想

温总理在第十一届全国人民代表大会政府工作报告中已明确提出我国将建立存款保险制度。但实践证明好的制度安排是存款保险制度成败与否的关键,本文从存款保险的机构、职能设定、投保机构、标的、限额等方面对建立我国存款保险制度进行了论述,希望能够设计一套适合我国国情的存款保险制度运行模式。     

试论金融危机形势下中国存款保险制度的建立

存款保险制度是世界各国金融监管制度的重要组成部分,是抵御金融危机的一道"安全网"。根据目前中国金融业的现状,建立存款保险制度尤为必要:加强金融机构监管、维护金融体系稳定、保护中小储户利益、完善银行市场退出机制。由此,提出建立中国存款保险制度的建议。