关于银行贷款损失准备制度的调查报告——以我国五家上市银行为例的分析

本报告总结了我国贷款损失准备制度的历史沿革，分析了五家上市银行贷款损失准备计提情况．并对辖区相关机构进行了调研，发现：(1)五家上市银行贷款损失准备有明确的计提范围，但行际之间计提范围有差异：(2)贷款损失准备计提比例符合监管当局的原则性要求，但各行提取比例有差异；(3)计提损失准备时各行对抵押物金额扣除不同；(4)不良贷款拨备覆盖率呈逐年上升(除深发展)趋势，抗风险能力趋于增强；(5)部分机构逻辑上存在利用贷款损失准备操纵利润的可能；(6)仅仅从贷款损失准备比例看．大多未体现周期特征，在经济周期高点可能相对少计提；(7)调查中发现五级分类目前还存在问题．贷款损失准备计提的基础不牢靠。在此基础上，结合调研掌握的具体情况，本报告认为：(1)银行监管、财政、税务等部门应加强协调．进一步规范贷款损失准备计提制度；(2)进一步完善贷款五级分类制度，夯实损失准备计提的基础；(3)结合我国目前信用环境．需要研究五级分类、贷款损失准备计提这两个环节抵押品、有效担保的处理原则．避免重复考虑、高估价值．使贷款损失准备计提更加审慎；(4)五级分类、特种准备、一般准备、专项准备以及分红政策等方面要充分考虑经济周期或者行业周期波动的影响，以使贷款损失准备的计提更为前瞻、审慎，确保提足损失准备，及时弥补损失，增强资本基础，提高抗风险能力；(5)区别对待，分类监管；(6)重视贷款损失准备、资本充足率监管在货币政策传导方面的作用及其产生的宏观效应．     

香港现行银行呆坏账拨备制度及其几点借鉴

本文阐述了香港现行银行呆坏账拨备制度的7个主要特点并借鉴香港贷款准备金制度,总结出8条启示：准确的贷款质量分类是贷款损失准备制度的基础;关于贷款损失准备的税收待遇以及在特殊时期,可以考虑税收上的支持等.同时要规范核销,提高核销效率;可以研究针对特别国家和行业的特种准备的必要性和可行性等.     

贷款损失准备的税收政策探讨

《贷款损失准备的税收政策探讨》一文,通过对贷款拨备税收政策的国际比较, 认为我国银行业计提的贷款损失准备没有获得应有的税务减免,从而严重制约了我国商业银行及时足额计提各项贷款损失准备。据此,作者认为,应当尽快改革贷款拨备的税收政策和呆账核销程序。     

国有商业银行贷款分类偏离现象解析

银监会提出的“提高五级分类准确性——提足拨备——做实利润——资本充足率达标”审慎监管思路,把考核商业银行贷款分类偏离度作为工作重点。但是,商业银行在贷款五级分类上有许多偏离现象,需认真加以思考。一、商业银行贷款分类偏离原因分析根据会计制度,当银行不良资产增加,需要提取减值准备去弥补损失,银行的税前利润为P1=P-ΣAiXRi这里P1为提取拨备后税前利润;P是拨备前账面经营利润;Ai指资产的五级分类情况,从A1到A5分别指正常类、关注类、次级类、可疑类和损失类资产;Ri是指各类分类资产减值准备计提比例系数。如果一家银行一年…     

强化资本约束 考验商业银行应变能力

随着金融全球化的发展，特别是在加入世贸组织以后，我国金融监管加快了与国际标准的对接。从最初的金融企业会计制度改革，到贷款五级分类制度及相应贷款损失准备计提制度的实施，再到《办法》的出台和股份制商业银行风险评级体系的建立，我国逐步完善了以资本充     

农村信用社贷款损失准备计提存在的问题及对策建议

2002年，人民银行印发了《银行贷款损失准备计提指引》，之后我国的贷款损失准备计提又进行了几次调整，但历次调整均未对农村信用社贷款损失准备计提作出明确规定。目前，随着我国农村信用社改革的进一步推进，建立并完善农村信用社“拨备制度”，增强农村信用社抵御风险的能力已然更为迫切。     

从财税角度看商业银行呆账核销

当前,商业银行呈现出坏账、拨备和利润三高的现象,坏账的不断积累将会给银行体系带来严重隐患,本文从财税角度深入分析了商业银行呆账核销难的问题,认为财税部门是影响商业银行核销的两个重要部门：财政部门的影响体现在制定的呆账认定标准过于严格阻碍了呆账核销范围,税务部门通过设定贷款损失准备的所得税税前扣除标准鼓励商业银行核销呆账,但不利于商业银行计提损失准备,商业银行呆账核销对财政收入的影响较小。最后,提出要统一多部门文件规定、简化呆账核销程序和解决税收待遇的政策建议。     

拨备缺口——农牧区农村信用社发展中潜在的隐患

贷款损失准备金制度、贷款分类制度、贷款核销制度、应收未收利息的会计制度属于现行农村信用社改革过程中攻坚的部分,也是农村信用社有效防范和抵御风险的基础。如何正确理解贷款损失准备拨备提留的意义及尽可能地提足拨备,减少农村信用社的风险隐患是当前摆在农村信用社面前的一大难题。本文以黄南州农村信用社拨备提留情况为例,探讨贷款损失准备的拨备严重不足的原因及对农村信用社发展的影响。     

商业银行贷款损失准备缺口及其监管问题

贷款损失准备缺口是衡量商业银行损失准备充足性的重要指标。从整体趋势看,我国商业银行损失准备充足性在不断提高,账面损失准备缺口持续下降。但是账面缺口与实际缺口是有差异的。商业银行目前主要依据财政部和监管部门有关制度,实行预期现金流折现和风险分类基础上的原则性比例计提方法。计提范围和方法的科学性、风险分类和预期损失的准确性、资本充足率达标和利润考核是影响贷款损失准备计提充足性、产生实际缺口的主要因素。监管部门应通过明确表外信贷资产的计提、改进对折现率和预期现金流的测算、明确抵押物的处置方法等完善贷款损失准备计提制度,加强对商业银行风险分类工作的指导和监管,加强损失准备计提充足性的现场检查,建立激励相客机制等,促进商业银行充足拨备。     

浅析商业银行贷款业务涉税风险点

<正>商业银行在贷款计提减值准备和损失核销方面存在税会差异，从而导致税务成本差异。本文以商业银行贷款税务成本为切入点，根据税务政策分析贷款从发放、形成不良到损失核销各阶段涉税风险点，以及税务管理中存在的问题，为提升商业银行经营质效、实现高质量发展提供参考。     

构建逆周期宏观审慎监管框架下相关会计准则问题的探讨

宏观审慎监管框架下会计准则的演进 （一）宏观审慎监管框架下拨备政策的演进巴塞尔银行委员会《巴塞尔协议Ⅲ》中强调实施宏观审慎监管要与会计标准制定机构密切对话,推动建立前瞻性的动态损失拨备制度。国内银监会《中国银行业实施新监管标准指导意见》和《商业银行贷款损失准备管理办法》中要求商业银行在计提专项准备基础上,     

拨备制度变化对上市银行的影响

自国际金融危机爆发后,为应对危机、配套政府经济刺激措施,中国银行业贷款激增,仅2009年前9个月,新增贷款就达到8.7万亿元,超过了2007年和2008年的总和。虽然2010年在监管部门的调控下,银行业贷款增速有所下降,但在惯性作用下,贷款增长依然不慢。为避免未来银行贷款质量恶化,中国银监会开始筹划应对措施,其中之一就是提高银行的拨备水平。目前中国银行业在计提拨备时,依然遵循的是人民银行2002年《贷款损失准备计提指引》,按照该规定,银行提取的贷款损失准备金有三类:一般准备     

商业银行贷款损失准备计提效率及其影响因素

本文采用随机前沿分析方法,分析2007~2013年中国A股上市商业银行贷款损失准备计提的相对效率,并探讨计提效率的影响因素。研究发现,贷款损失准备计提的技术非效率在中国商业银行中确实存在,国有银行与股份制银行的计提效率相近,但都高于城市商业银行;银行的规模、管理水平以及监管机构的监管行为对银行贷款损失准备的计提效率有显著的正面影响;同时银行贷款损失准备的计提效率也表现出一定的顺周期性。因此,为提高贷款损失准备计提效率,应全面提高银行自身管理水平,强化对银行贷款损失准备计提的监管,完善计提方法和动态拨备计提体系。     

美国银行贷款损失准备计提制度研究及其启示

本文研究了美国银行贷款损失准备金制度发展的历程,以及美国会计界、银行监管部门和税务部门在贷款损失准备金政策上曾经存在的冲突和协调完善的进展情况,并分析了我国现阶段同样存在的一些问题。在此基础上,本文认为贷款损失准备对银行抵御风险、真实反映资产和经营业绩都具有重要作用。会计界、银行监管部门和税务部门应该加强协调,完善法规,指导银行合理计提贷款损失准备金,尽快健全我国银行的计提贷款损失准备金制度。     

动态拨备在中国银行业的实施研究

美国次贷危机表明现行国际会计准则（IAS59）已发生损失模型（Incurred Loss Model）在计提贷款损失准备方面具有明显的亲经济周期性特征,是加剧金融市场波动的重要因素。为解决贷款损失准备计提方法存在的亲周期性,国际银行监管界正积极寻找一种替代的方法,而西班牙动态拨备模型被广泛地认为是解决已发生损失模型亲周期性最行之有效的方法。本文从理论和实践两个层面对西班牙动态拨备模型进行了深入研究,并对如何在中国银行业实施动态拨备模型进行了制度设计。     

商业银行风险拨备制度研究

本文首先从商业银行风险管理和会计理论角度研究分析了建立风险拨备制度的理论基础。其次回顾总结了我国商业银行风险拨备制度的历史沿革和发展现状，并结合国内五家上市银行2004年年报,简要分析了目前国内商业银行风险拨备管理情况和制度建设现状。在此基础上，笔者提出构建商业银行全面风险拨备体系的构想，结合上市银行计提减值准备的实际情况，对贷款、投资和应收款项减值准备计提相关问题进行具体分析，并提出在实施全面风险拨备管理过程中应该注意转变观念、规范操作、加强审计和监管力度、加大配套环境和制度建设等问题。     

预期信用损失模型会缓解贷款拨备的顺周期效应吗？

已发生损失模型的主要缺陷之一在于其会加剧金融系统的顺周期效应。本文基于2015—2020年中国商业银行数据，以中国银行业分批执行预期信用损失模型为准自然实验，检验新模型能否弥补已发生损失模型的缺陷。本文发现，当银行采用预期信用损失模型后，贷款拨备的顺周期效应明显减弱。该效应减弱的重要机制在于，预期信用损失模型的实施对非自由裁量贷款拨备产生逆周期调节作用。进一步从银行外部治理环境和内部治理结构两个方面进行分析发现，拨备计提模型变更对拨备顺周期效应的削弱作用主要体现在由“四大”审计和实施高管薪酬延付的样本中。此外，本文研究表明，拨备计提模型变更可以削弱贷款拨备对信贷规模的负向冲击，缓解信贷顺周期现象。本文为中国及全球银行监管机构推进实施预期信用损失模型、完善贷款拨备监管制度提供了证据支持。     

农村信用社贷款损失准备计提分析

贷款损失准备计提直接关系到金融企业未来消化不良资产的能力。农村信用社贷款损失准备计提由于没有统一明确的规定，加之受管理体制等诸多因素的制约，历史欠账较多。为此，农村信用应充分认识提取贷款损失准备金的现实意义，以中央银行票据支持为契机，采取“分类实施、区别对待、期限达标”方法，逐步提高农村信用社整体拨备水平。     

商业银行风险拨备制度研究

本文首先从商业银行风险管理和会计理论角度研究分析了建立风险拨备制度的理论基础。其次回顾总结了我国商业银行风险拨备制度的历史沿革和发展现状,并结合国内五家上市银行2004年年报,简要分析了目前国内商业银行风险拨备管理情况和制度建设现状。在此基础上,笔者提出构建商业银行全面风险拨备体系的构想,结合上市银行计提减值准备的实际情况,对贷款、投资和应收款项减值准备计提相关问题进行具体分析,并提出在实施全面风险拨备管理过程中应该注意转变观念、规范操作、加强审计和监管力度、加大配套环境和制度建设等问题。     

银监会：中小企业贷款将获差别政策支持

为推动银行小企业贷款服务在年内切实取得成效，银监会日前召集国内主要商业银行、政策性银行、部分城市商业银行的有关负责人，举行银行小企业贷款业务培训会。会上透露，银监会将研究制定小企业贷款在风险分类、准备计提、坏账核销以及资本充足率计算等方面的差别政策，全力支持银行此项业务创新。银监会主席刘明康强调，银行取得小企业贷款业务成功，必须做好几个关键规定动作。