人大代表建议:非金融机构支付服务管理条例

2013年1月末,全国已有223家机构获得第三方支付业务许可。为规范第三方支付服务市场发展,来自金融系统的全国人大代表杨子强、周振海提出建议,急需制定出台《非金融机构支付服务管理条例》,以行政法规的形式为规范非金融机构支付服务市场发展提供有力的法律保障。     

第三方支付新政解读

中国人民银行2010年6月21日发布央行令，制定并出台“非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》），规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。《办法》明确规定，非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。     

第三方支付新政解读

中国人民银行2010年6月21日发布央行令,制定并出台 <非金融机构支付服务管理办法>(下称<办法>),规范非金融机构支付业务,<办法>于2010年9月1日起施行.<办法>明确规定,非金融机构提供支付服务,应当依据本办法规定取得<支付业务许可证>,成为支付机构.     

目前非金融支付机构银行卡收单业务中存在的问题及对策建议——以山西省某市为例

《非金融机构支付服务管理办法》颁布施行,对非金融机构银行卡收单业务的规范发展提出新的要求。文章立足山西省某市非金融支付机构银行卡收单业务管理的现状,从特约商户准入管理、非金融支付机构风险管理两个方面阐述了非金融支付机构银行卡收单业务管理中存在的问题,进而提出刷卡手续定价市场化、建立健全收单机构监管机制、建立健全对非金融支付机构的非现场监管制度、充实监管力量强化人员培训等解决措施。     

第三方支付中沉淀资金的归属

第三方支付是指那些具备一定经济实力和信誉保障的独立法人机构,通过与各大银行签约的方式,为用户提供和银行支付结算系统接口的交易支持平台的网络支付模式.本文所称第三方支付,即指此种支付模式,而第三方支付机构,即指该独立的法人机构.我国《非金融机构支付服务管理办法》中明确规定了第三方支付机构为非金融机构.     

基于第三方支付的银行业务发展策略

随着我国的电子商务及相关领域的快速发展,电子支付应用渗透率不断提高,并呈现出交易规模不断放大、影响范围日趋广泛、潜在价值逐步显现的态势.同时越来越多的非金融支付机构参与其中,在央行出台《非金融机构支付服务管理办法》后,其发展空间和市场前景更加明朗,与商业银行之间既竞争又合作的关系也日益凸显.     

电子支付:告别"野蛮生长"

6月21日下午,中国人民银行网站正式公布了<非金融机构支付服务管理办法)(简称<办法>)全文.办法规定未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务.该<办法>自2010年9月1日起施行.     

刍议我国第三方支付的监管与发展

第三方支付在我国快速发展,相应的监管措施正逐步完善,尤其是2010年中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》,规范了我国第三方支付行业的发展。文章针对我国第三方支付存在的问题,通过借鉴欧美国家的监管经验,提出促进我国第三方支付发展和完善我国第三方支付监管的建议。     

支付机构业务发展状况及风险管理研究——以海南为例

自2010年《非金融机构支付服务管理办法》颁布以来,支付服务市场蓬勃发展,支付机构即第三方支付,成为支付服务市场的重要组成部分,为社会大众提供了便捷、快速的服务。但在业务迅速发展的同时,也蕴含了一些风险,值得关注。本文介绍了海南省支付机构设置及业务发展状况,剖析了蕴含的一些风险因素,并提出政策建议。     

第三方支付变局

近日,“第三方支付”这个一直徘徊在政策边缘的支付渠道随着《非金融机构支付服务管理办法》的出台,一跃成为媒体和公众关注的焦点。办法要求第三方支付公司必须在2011年9月1日前申请取得《支付业务许可证》,逾期未取得的,不得继续从事支付业务。办法还规定申请人拟在全国范围内从事支付业务的,其注册资本最低限额为1亿元人民币。     

《支付机构预付卡业务管理办法》新规解读

《支付机构预付卡业务管理办法》(以下简称《办法》)于2012年9月27日发布,2012年11月1日施行。《办法》共分六章五十二条,明确了预付卡定义和《办法》适用范围,对支付机构预付卡发行、受理、使用、充值和赎回等环节进行了全面规范,提出了严格的业务监管要求。对照之前人民银行发布的《支付机构预付卡     

余额宝的赚钱术

模糊的身份 根据支付宝公布的余额宝服务协议,支付宝仅向投资者提供资金支付渠道,支付宝并非理财产品购买协议的参与方.对照央行制定的《非金融机构支付服务管理办法》、《支付机构客户备付金存管办法》和证监会制定的《证券投资基金销售管理办法》、《证券投资基金销售结算资金管理暂行规定》等法律法规的规定,余额宝业务后台操作流程在满足以下原则的基础上,是有可能做到不违规的 支付宝用户购买基金的意愿产生于支付宝余额转入余额宝之前,转入过程即是支付宝用户申购货币基金的过程;余额宝由基金管理,后台账户即是基金销售结算专用账户;支付宝余额转入余额宝后,支付宝不参与余额宝业务,申购、赎回均由相关基金完成;用户用余额宝转入、消费或转出的指令具有双重意义,以消费或转出为例,首先是发出基金赎回指令,相关基金按规将客户资金转回支付宝账户,客户再向支付宝发出第三方支付的指令,支付宝将基金赎回后的客户资金向第三方支付.     

快钱:电子支付另辟蹊径

快钱--上海快钱信息服务公司(简称"快钱")这家提供综合电子支付服务的公司,正迎来第三方支付行业的"史上最阳光时代". 两个月前,央行正式颁布实施<非金融机构支付服务管理办法>,将在"政策真空"下的第三方支付行业整体托出水面,快钱和整个行业一道,终于等来了自己的"合法"身份.     

当前虚拟货币的运行风险分析

2010年6月22日,在央行发布《非金融机构支付服务管理办法》仅一天后,文化部也发布了《网络游戏管理暂行办法》,其中提到发行网络虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的,网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况要报送备案。这些规定和办法都是为了规范虚拟货币的运行,加强虚拟货币的监管,规     

试论人民银行支付结算管理职能行使

支付结算体系作为国家重要的金融基础设施和社会资金运行的大动脉,关系到金融稳定和社会安定,维护支付结算的正常运行是法律赋予人民银行的重要职责.人民银行作为支付体系的组织者、管理者、监督者,应充分发挥好法律赋予的支付结算管理职能.加强支付结算调查的研究,大力推广票据使用上运用新的支付工具,不断改进支付结算手段,维护支付体系安全稳定,服务社会主义市场经济.同时,要逐步建立支付结算监督管理责任追求制度,强化支付结算的监管力度,维护结算当事人的合法权益,防范支付风险和案件发生.     

支付江湖

从两大阵营相互对峙,到各自为营相互厮杀,第三方支付企业之间的江湖搏杀才刚刚开始. 在整个支付行业里,第三方支付企业已经成为不可忽视的一支力量.2013年1月,中国人民银行(简称"央行")发放了第六批非金融机构《支付业务许可证》(亦称"支付牌照"),包括广东汇卡商务服务有限公司、湖南财信金通电子商务有限责任公司、上海千悦企业管理有限公司、天津中汇富科技有限公司等26家公司获得支付牌照.     

浅析非金融机构支付业务监管的问题及建议

我国经济和网络技术的迅速发展的现状,为越来越多的非金融机构借助网络、手机等第三方平台发展支付业务服务提供了有利的条件。非金融机构对支付业务的介入,客观上带动了我国支付市场的繁荣和发展,但同时也带来了之前从未遇到过的风险和挑战。因此如何继续加强对非金融机构支付业务的监管也成为目前急需解决的问题。本文对非金融支付机构在入场准入运营过程以及市场退出中主要存在的监管难点问题进行分析并在一定范围和程度上提出可能的改进建议,以便进一步推进我国非金融机构支付业务的健康发展。     

第三方支付法律风险防范研究

@@随着网上购物的飞速发展,第三方支付成为一种新型的交易模式登上了历史舞台。作为非金融机构的第三方支付平台在电子商务中为买方和卖方提供“中介”服务,其中介服务主要包括为交易双方提供暂时的货款保管,为交易的达成提供信用担保,并在交易过程中对双方的交易行为进行约束和监督。第三方支付平台是电子商务中的资金流环节,也是网络购物中约束买卖双方公平交易的主要保障手段。目前我国对第三方支付平台的监管还没有专门立法,法律风险巨大,尽快完善支付机构准入制度、管理办法、服务细则、监管机构、反洗钱规制等多个方面对电子商务行业的健康发展具有重大意义。     

第三方支付法律风险防范研究

随着网上购物的飞速发展,第三方支付成为一种新型的交易模式登上了历史舞台。作为非金融机构的第三方支付平台在电子商务中为买方和卖方提供“中介”服务,其中介服务主要包括为交易双方提供暂时的货款保管,为交易的达成提供信用担保,并在交易过程中对双方的交易行为进行约束和监督。第三方支付平台是电子商务中的资金流环节,也是网络购物中约束买卖双方公平交易的主要保障手段。目前我国对第三方支付平台的监管还没有专门立法,法律风险巨大,尽快完善支付机构准入制度、管理办法、服务细则、监管机构、反洗钱规制等多个方面对电子商务行业的健康发展具有重大意义。     

中国证券监管中存在的问题

一、中国证券监管中存在的主要问题问题之一：监管机构法律地位的不确定性,致使其监管职能难以得到充分的释放。1．我国《证券法》第166条规定：“国务院证券监督管理机构依法对证券市场实行监督管理,维护证券市场秩序,保障其合法运行。”本法对国务院证券监督管理机构未作明确指定,根据国务院机构改革方案,国务院证券监督管理机构应是证监会。但从现行管理体制看,国务院证券委依然作为一个协调机构在起作用,此外国家债券、金融债券的发行仍由财政部和人民银行管理。可见,证券市场的监管机构客观上仍存在法律界定不明确和监管主体多…