农村集体经济组织的主要形式与发展趋势

一、农村集体经济组织的主要表现形式及特点 在我国现行的农村基本经营制度下,农村集体经济的经营管理由于各地情况不一,其组织形态也出现了多种形式,目前主要分两种情况：第一,实行农村社区股份合作制的村,设立了社区股份合作组织。第二,没有实行社区股份合作制的村,以村集体的名义针对村某类集体经济资产的经营管理,成立了土地股份合作社、村级股份合作制企业、村级股份制企业以及建立在股份制基础上的企业集团或其他类似组织,此外还有一些传统意义上的集体经济组织形式。     

农村社区股份合作制探索——对浙江,上海的考察

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济体制改革不断深入,农村集体经济组织自身存在的一些体制性矛盾日益显露。为了适应形势发展的需要,建立起符合社会主义市场经济客观要求的、新的管理体制和运行机制,浙江和上海一些乡村在农村社区集体经济组织产权制度的改革上率先进行了探索。在坚持资产集体所有和不可分割的前提下,采取将集体经济组织现有的部分资产量化给本村社员.然后组建社区股份合作社从改革涉及的资产内容来看,主要有三种方式。一种是将村集体经济组织所拥有的实业资产部分量化给本村社员,实行股份合作制。一种是将农民所拥有的村范围内的集体土地承包权以一定     

股权改制的适应性效率与结构性困境探析——宁波市江东区社区股份合作制改革的经验研究

本文通过对宁波市江东区近郊农村集体资产股份合作制改革的内容分析,为我国城市近效农村的社区股份合作制改革构造出了相对明晰的农村集体资产产权关系,在一定程度上解决了近郊农村城市化过程中围绕社区集体经济发展与收益分配产生的利益冲突问题,但由于农村集体资产改制问题的复杂性以及整体制度环境的不完善.因此这一改革路径仍需要进一步的理论关照、配套政策的支撑以及制度设计本身的创新.     

浙江农村社区股份合作制改革的发展特点和趋势

农村社区股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后，农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生，标志着浙江农村社区股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进，一些地方纷纷将村经济合作社（《浙江省村经济合作社组织条例》将农村集体经济组织法定为村经济合作社）改革为村股份经济合作社，少数改革为股份制公司。到2008年6月底，浙江已建立村股份经济合作社1044个，累计量化集体资产208．4亿元，享受股份社员149．2万人；2007年社员按股分红9．6亿元，人均698．18元。     

农村社区股份合作制制度创新路径分析

农村集体经济组织产权不明晰和随之而来的收益分配问题已成为影响农村经济发展和社会稳定的重要因素。进行社区股份合作制改革是解决这一矛盾的好方式,它采取集体净资产既分股量化到人又不变现瓜分集体资产的办法,成员按份共有,明晰了每个成员在集体经济组织中的产权份额;使农民真正成为集体经济的投资主体、决策主体和受益主体,成为集体经济名符其实的主人。从实践的情况看,社区股份合作制是适宜于现阶段生产力发展的产权制度形式。     

关于推进农村社区股份合作的对策研究

近年来,随着沈阳市城市化进程的推进,在近郊农村出现了积极探索和推广社区股份合作制改革的现象。这种经济体制的改革,开创了集体经济实现形式和分配方式的新途径,为进一步推进农村集体经济健康发展提供了有效尝试。     

农村社区股份合作制改革的效果与建议--以沈阳市农村社区股份制改革为例

近几年来,随着我国城市化步伐的加快,一些地方农村开始实施农村社区股份合作制改革,这种经济体制的改革,开创了集体经济实现形式和分配方式的新途径。一、沈阳市农村社区股份合作制改革概况改革开放以来,沈阳市城市规模迅速扩大,城市建设不断向外拓展,原来的城市近郊农村变成了     

苏南农村新集体经济探索

正近年来,江苏着眼"三农"大局,十分重视村级集体经济改革发展。苏南先试先行,通过产权改革盘活农村资源存量,乘势发展物业经济,村级集体经济不断壮大。以无锡为例,他们以股份的形式将集体财产具体量化到社区每一名成员,建立统一经营、民主管理、按股分红的社区性农村集体经济组织,实现了社员占有和股东占有相结合的新模式。无锡这场始于2002年的社区股份合作制改革,是苏南农村集体经济改革发展的一个标本。     

努力推动农村财务监管经常化规范化制度化

农村集体资产和财务管理是政府部门的一项重要职能工作,也是“三农”工作的重点、难点之一。近年来,我省不断加强农村集体资产和财务管理,创新农村财务管理手段,全面实行农村财务公开和民主理财,强化审计监督,深化农村社区股份合作制改革,取得了较好的成效。一、农村集体资产和财务管理监督工作上了一个新台阶(一)深化农村集体资产产权制度改革,加强集体资产管理为加强农村集体资产管理,在充分调查研究、全面掌握农村集体经济组织和集体资产状况的基础上,积极推行集体经济产权制度改革,对社区合作经济组织进行股份合作制改造,以明晰集体资产…     

南京市推广农村社区股份合作制

南京市去年启动集体资产实行社区股份合作制改革，让村民喜当股东。被农民形象地喻为“养了一只会生蛋的鸡”。农村集体资产股份合作制改革，是把集体资产的所有权明晰到社区全体成员，让农民变成股民，从而使农民凭借占有的股份获得长期而稳定的财产性收入。     

苏南新集体经济的崛起

正自1997年对传统的集体经济的改制浪潮之后,苏南农村的集体经济并没有消失,而是出现了新的形式。这些年苏南农村一直不断地探索集体经济在市场经济条件下的有效实现形式,重点是推进村镇、社区的股份合作制改革,努力发展合作经济和股份经济,使集体经济的运行机制发生了深刻的制度变革,使这一所有制形式焕发了新的生机和活力,促进了苏南农村经济繁荣、共同富裕和社会和谐,其规模的不断壮大,为全面高水平小     

江苏省关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见（摘登）

编者按:为推动农村经济体制改革,探索完善新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式,促进现代农业健康发展,实现农民收入稳步增长,维护农村社会和谐稳定,江苏省委办公厅、省政府办公厅结合本省实际,制定了<关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见>,提出要明确农村社区股份合作制改革的指导思想和基本原则,全面把握农村社区股份合作制改革的内容和程序,推动农村社区股份合作制改革工作深入开展.现将主要内容摘编如下,供各地参考.     

内蒙古将大幅提高农业保险保费补贴比例

近年来，浙江探索农村社区股份合作制改革，改革的对象主要是省内城中村、城郊村和年净收益在100万元以上、拥有稳定收入来源的村。据浙江省农业厅统计，自该省开展农村社区股份合作制改革以来。截至目前，共对省内705个村完成了村集体产权制度的改革，成立股份经济合作社，累计量化集体资产163亿元，享受股份社员达到78．5万人，     

加快推进农村集体资产股份合作制改革步伐

正早在2008年,扬州市根据上级部署要求,开始探索农村集体资产股份合作制改革,在集体资产具有一定规模的村中组建了一批社区股份合作社,主要是让广大农民分享改革发展成果,增加他们财产性收入。为加强农村集体"三资"管理,确保集体资产管好用活、保值增值,维护好农村集体经济组织和广大农民财产权益。2011年,扬州市在基本完成农村集体资产清产核资工作的基础上,把好成     

农村社区股份合作制经济组织管理和运作模式探析

农村社区股份合作制经济组织是把股份经济和合作化经济某些原则、因素结合而构成的一种新型的集体经济组织形式.股份合作制是股份制和合作制的统一体,是以股份制形式经营的合作制集体经济,其管理和运作有一定的特殊性.实践中形成了一定的管理和运作模式,但还需要进一步加以完善.     

推进苏南集体经济市场化改革的建议

正明晰农村集体经营性资产产权并探索政经分离,是江苏农村集体经济改革的最大亮点,江苏通过先行先试走在了全国前列。苏南农村大多进行了股份合作制改革,明确农村集体资产权属关系。在兼顾所有集体经济组织成员利益公平前提下,积极开展以清产核资、资产量化和股权管理等为主要内容的农村社区股份合作改革,重构了股份合作社、经济合作社、股份公司等新形态的集体     

高淳:扎实推进农村产权制度改革

<正>南京市高淳区围绕"深化农村产权制度改革和培育新型农业经营主体"改革试验主题,制定下发了《关于加快推进"深化产权制度改革,培育新型农业经营主体"改革的实施意见》,在强化农村产权制度改革与创新方面,取得显著进展。一、开展农村社区股份合作社工商登记试点工作累计向16家村集体经济组织发放社区股份合作社营业执照,使其获得合作社法人市场主体资格,其中部分社区股份合作社已开始运作,探索开     

农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织，农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处，以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善，当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题，必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。在集体土地被征用,土地资产基本转为货币资产的一些地方,大胆进行了农村集体经济组织股份合作制改革。集体土地被部分征用或没有被征用的部分地方,也作了改革探索和尝试。浙江省农村集体经济组织股份合作制改革产生于上世纪90年代初,集中于经济较发达的地区,发展速度不快、进展不均。究其原因主要存在法律政策、制度安排、思想认识、机制建设四大障碍。