新时期农村财政扶贫面临的挑战及对策

改革开放以来，我国政府高度重视扶贫开发工作．加大了扶贫资金的投入，进行了许多有益的探索，取得了显著的成就。但是随着扶贫工作的不断深入．农村财政扶贫不断出现新的问题。农村财政扶贫如何面对挑战．如何更好地提高财政扶贫的政策效应．增强贫困人口脱贫抗贫能力是我们当前需要迫切研究解决的问题。     

改革扶贫资金使用方式加快农户脱贫致富步伐

如何使扶贫资金真正发挥效益，实现真扶贫、办实事，是各级政府和财政、扶贫部门认真思考的大问题。孟村回族自治县财政，扶贫部门结合本地实际，大担探索市场经济条件下财政扶贫工作的新路子，对财政扶贫资金实行中介担保，启动农村金融市场，拓宽融资渠道，使农民脱贫、财政增收，其做法值得各地借鉴。     

完善就业财税政策具体建议——摘自《积极就业的财税政策研究》

就业是民生之本，安国之策，不仅是关系经济增长的重大经济问题，更是一个关系社会稳定和发展的重大政治问题和社会问题，也是社会和谐发展、长治久安的重要基础。财政的宏观经济职能和税收的杠杆作用决定了财政和税收必然成为解决就业问题的重要手段。因此，在新时期深入探讨财税在促进就业方面的政策措施，提出对完善就业财税政策的意见建议，对于缓解就业压力，促进经济社会和谐发展，具有重要的现实意义。     

浅谈扶贫专项资金的管理、使用与监督

“三农”工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体措施，扶贫工作是“三农”工作的重要组成部分，党中央、国务院及地方各级党委、政府对“三农”及扶贫工作历来十分重视。今年全党又把解决“三农”问题摆到了重中之重的位置，党中央、国务院下发了《关于促进农民增加收入若干政策意见》，地方各级党委、政府均下发了实施意见，这对于进一步做好贫困地区农民脱贫致富的扶贫工作显得十分重要。扶贫专项资金是做好扶贫工作的资金保证，如何管好用好这笔资金，使其在农民脱贫致富乃至“三农”工作中发挥更大的作用，意义十分重大。     

新形势下如何做好财政扶贫直接到户工作

贫困是世界各国普遍存在的问题,在当前社会主义新农村建设和现代农业建设的新形势下,做好财政扶贫直接到户工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,对于建设全民小康社会意义重大。     

优化财政扶贫投入结构推动农业产业化发展

武隆县位于渝东南乌江下游是新一轮国家扶贫开发工作重点县之一，自80年代中期，该县有组织、有规模地实施扶贫攻坚计划以来，特别是重庆直辖以后，该县的财政扶贫资金逐年增加，如何用好有限的资金，改善贫困户的生产条件，切实增加农民收入，是该局财政扶贫工作的重要课题。通过对几年来财政扶贫工作的实践和思考，结合该县实际，     

进一步完善财政扶贫机制

减缓贫困是一项以政府为主导的、综合的社会系统工程。在我国体制转型和经济持续快速增长时期,进一步完善财政在扶贫中的地位和作用,意义重大。     

浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

加强对扶贫资金的审计监督

国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括“三西”农业建设专项补助资金，新增财政扶贫资金，以工代赈资金和扶贫专项贷款。随着国民经济的快速增长，财政收支规模的不断扩大，各级财政预算安排的扶贫专项资金也在逐年增加，这对于支持国民经济和社会事业的发展起到了积极的推动作用。扶贫资金主要帮助重点乡村改变基本生产生活务件和基础设施建设，建立科技扶贫示范基地，进行科技培训和技术推广，以缩小城乡之间发展差距，是一项很重要的协调发展政策。但由于财政专项资金的分配、     

新形势下财政支持农村扶贫问题探究——以Z市为例

近年来国家不断加大财政扶贫力度,取得一定成效,但与贫困现状相比,财政扶贫力度有待加大,财政扶贫资金缺口依然很大。在分析财政支持农村扶贫存在问题的基础上,提出一些政策建议,以推进农村扶贫工作顺利开展。     

我国农村财政扶贫存在的问题与对策研究

改革开放以来,全国农村贫困人口数量从2.5亿迅速下降到现在的7000多万,贫困群众生活水平明显提高,生活质量显著提升.我国财政扶贫工作得到国内人民群众尤其是脱贫群众的热烈支持和拥护,联合国、世界银行等在内的国际组织和各国政府也高度赞扬我国扶贫成就.进入新世纪以来,随着各种新形势新情况的出现,扶贫标准提升,扶贫难度加大,如果继续在减贫扶贫工作中复制过去的成功经验,已经不能有效地解决农村贫困问题,帮助贫困群众脱贫致富.本文通过对我国农村财政扶贫现状及其存在的问题分析,在财政扶贫中的廉政建设、扶贫资金的优化使用、精准扶贫,多元化扶贫等方面提出了一些建议和意见,希望能为我国新时期扶贫工作尽自己一点绵薄之力.     

充分发挥财政职能作用做好新时期农村扶贫工作

国家“八七”扶贫攻坚计划全面实施以来，黑龙江省各级财政部门充分发挥财政职能作用，在积极筹措和认真管好用好财政扶贫资金的同时，在政策上、工作上主动服从服务于扶贫开发工作大局，提供了必要的政策和资金保障。（一）加大了政策扶持力度。为支持贫困县尽快脱贫致富，为全省农村贫困人口解决温饱问题、实现脱贫致富，提高自我脱贫和致富的能力，省财政在财政管理体制和政策方面给予了一系列优惠照顾。一是１９９４年实行分税制财政管理体制时，对９个贫困县通过税收返还的形式予以照顾。二是１９９７年省财政对全省１１个国家级贫困县…     

财政扶贫资金管理的基本状况及其对策

财政扶贫资金是国家财政预算安排用于支持贫困地区加快经济社会发展,改变扶贫对象基本生产和生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。加强财政扶贫资金管理工作,不仅是落实党中央扶贫政策的客观需要,也是落实各级政府工作的重要职责,必须集中精力抓紧抓实抓好。笔者以汤原县为例,就财政扶贫资金管理相关问题谈谈看法。     

论我国专项财政扶贫资金管理研究

专项财政扶贫资金是扶贫工作的重要载体。随我国贫困地区经济社会发展,扶贫工作将出现新特点,对财政扶贫资金分配使用及其管理会提出新要求。本文在总结"十二五"财政扶贫资金分配、使用及其管理经验的基础上,借鉴国际财政扶贫资金绩效管理的先进理念,提出"十三五"财政扶贫资金管理的政策建议。     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。     

发挥财政部门职能作用 加速脱贫致富

加强贫困地区经济开发，尽快帮助群众解决温饱问题，并逐步走上脱贫致富、共同富裕的道路，是党中央、国务院的一项战略决策。近几年来，我盟各级财政部门在中央关于扶贫方针政策的指引下，结合我盟实际，把扶贫工作列为财政工作的一项主要内容来抓，对贫困地区在资金上重点扶持、政策上尽量照顾、工作上热情帮助，有计划、有步骤、有重点地扶持了一批贫困地区，并把重点放在扶持这些地区增强“造血功能”，启动内部经济活力的基础上，使贫困地区的自然优势逐步转化为经济优势，农村牧区经济发展出现了前所未有的好势头。     

关于农业结构调整的财政思考

农业结构调整，是当前乃至今后一个时期农村经济工作的核心。财政作为调控经济的一大杠杆，如何在推进农业结构调整中发挥更大的作用，是当前财政支农工作面临的一个新课题。本文结合龙岩实际，探讨财政支持农业结构调整问题。     

当前财政扶贫资金管理存在问题及建议

财政扶贫资金是财政直接支持社会主义新农村建设的一项大项资金,在建设社会主义新农村的过程中发挥着重要的作用。加强财政扶贫资金的管理,对于解决“三农”问题,促进广大农民群众早日脱贫致富,加快社会主义新农村建设,具有重要的现实意义。改进和完善财政扶贫资金的管理与监督,不断提高其使用效益,是加强支农资金管理的一项重要内容。     

谈加强财政预算管理和深化事业单位财务改革工作

财政预算是财政经济管理的重要组成部分，它是国家按照客观经济规律的要求，自觉地指导和合理地筹集、分配与监督各项预算活动，从财力上保证国家职能实现的一项综合性的组织工作。毛泽东同志指出：“国家预算是一个重大问题，里面反映整个国家政策，因为它规定政府的活动范围和方向。”国家预算资金从哪里筹集、分配方向如何确定、怎样统筹安排等等，都关系到贯彻执行党和国家的路线、方针、政策等重大问题。     

改善扶贫资金管理和使用的思考

近几年来，我国在管理、使用扶贫资金、有效推进扶贫工作方面取得了显著成效。以四川省为例，通过对全省21个市(州)及其所辖36个扶贫工作重点县和122个“五大扶贫工程项目(市、区)2001年-2002年中央及地方各级政府安排的财政扶贫资金、信贷扶贫资金的审计表明，各